Определение № 06АП-1665/2013 от 27.03.2014 АС Хабаровского края

1070/2014-28306(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 марта 2014 года

Резолютивная часть определения оглашена 26.03.2014г. Определение в полном объёме изготовлено 27.03.2014г.

Арбитражный суд в составе:

судьи Н.И. Ивановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С. Радченко

рассматривает в судебном заседании заявление ФНС России - в лице ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (вх. 164)

о признании решения собрания кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод» от 24.01.2014г. недействительным

В судебное заседание явились:

Представитель уполномоченного органа – ФИО1 по доверенности от 19.07.2014г.

Представитель внешнего управляющего – ФИО2 по доверенности от 19.12.2013г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Хабаровского края но делу № А73-12978 201 1 от 22.06.2012 г. в отношении ОАО «Амурский судостроительный завод (г. Комсомольск-на-Амуре. Аллея Груда, д. 1) введена процедура банкротства внешнее управление. Внешним управляющим утвержден ФИО3.

ФНС России - в лице ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании решения собрания кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод» от 24.01.2014г. недействительным.

В судебном заседании по вопросу обоснованности заявленных требований представитель уполномоченного органа поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представитель внешнего управляющего против удовлетворения заявленных требований выразила возражения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к следующему.

24.01.2014 г. состоялось собрание кредиторов должника со следующей повесткой дня:

Одобрение договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29,08.2012 г., заключенного между ОАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4, по выдаче беспроцентного займа в сумме 1 000 000 рублей со сроком возврата суммы займа до 31.10.2017 года.

Большинством голосов собрания кредиторов должника принято положительное решение об одобрении договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г., заключенного между ОАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4, по выдаче беспроцентного займа в сумме 1 000 000 рублей со сроком возврата суммы займа до 31.10.2017 года.

Не согласившись с принятым решением налоговый орган обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов ОАО «АСЗ» от 24.01.2014 г. недействительным, нарушающим права и законные интересы уполномоченного органа.

В соответствии с п. 4 ст. 101 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, совершаются внешним управляющим после согласования с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

В целях соблюдения указанной нормы закона 24.01.2014 г. по инициативе внешнего управляющего проведено собрание кредиторов ОАО «АСЗ» с повесткой дня собрания: «Одобрение договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г., заключенного между ОАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4, но выдаче беспроцентного займа в сумме 1 000 000 рублей со сроком возврата суммы займа до 31.10.2017 года».

В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В соответствии с п. 4. ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно реестру требований кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод», составленному внешним управляющим на дату проведения собрания кредиторов должника в реестр требований кредиторов включено 47 конкурсных

кредиторов с требованиями на общую сумму 18 221 991 812,15 рублей, с числом голосов равным 18 093 516 852,97.

Во исполнение положений ст. 13 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о проведении собрания кредиторов 24.01.2014 года внешним управляющим надлежащим образом уведомлены уполномоченный орган и все кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов на момент проведения собрания кредиторов.

Согласно журналу регистрации участников собрания кредиторов от 24.01.2014 года, участие в собрании кредиторов ОАО «АСЗ» приняли следующие конкурсные кредиторы: ОАО «Объединенная судостроительная корпорация», ФНС России, ОАО «ДЭК», КГБОУ СПО «Комсомольский - на Амуре Судомеханический техникум», ООО УСК «Корабел-Восточный» с количеством голосов 16 821 000 924,64 что составило 92,97% от общего числа голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания. Полномочия участников собрания кредиторов проверены и подтверждены соответствующими документами: паспортами и доверенностями. Указанные документы представлены в суд в установленный ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» срок.

В связи с тем, что кворум собрания составил 92,97% от общего числа голосов кредиторов должника, внешним управляющим принято решение о признании собрания кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод» правомочным решать вопросы повестки дня.

В силу п. 3 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с законом о банкротстве.

В силу п. 1. ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено законом о банкротстве.

По результатам голосования по вопросу повестки дня собрания кредиторов должника определен следующий результат:

«За» одобрение договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г., заключенного между ОАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4, по выдаче беспроцентного займа в сумме 1 000 000 рублей со сроком возврата суммы займа до 31.10.2017 года количество голосов составило 91,83% от общего числа голосов, присутствующих на собрании кредиторов должника, при этом за варианты голосования «Против» и «Воздержался» конкурсные кредиторы не голосовали. Бюллетень ФНС России признан недействительным, в связи с отсутствием знака в квадрате с выбранным вариантом голосования, и к учёту результатов голосования не принят. Таким

образом, по результатам голосования внешним управляющим правомерно объявлено решение об одобрении договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г.

Учитывая вышеизложенное, собрание кредиторов должника ОАО «Амурский судостроительный завод» от 24.01.2014 г. проведено с соблюдением порядка, установленного ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без нарушения прав и законных интересов уполномоченного органа и иных кредиторов, а решение кредиторов должника является правомерным и законным.

Кроме того, является необоснованным довод уполномоченного органа о нарушении его законных прав и интересов в связи с одобрением договора № 66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г., заключенного между ОАО «Амурский судостроительный завод» и ФИО4, по выдаче беспроцентного займа в сумме 1 000 000 рублей со сроком возврата суммы займа до 31.10.2017 года.

Как видно из материалов дела, ФИО4 является начальником бюро и бюджетирования и финансового контроля движения денежных средств ОАО «Амурский судостроительный завод» (Отдел бюджетирования и финансового контроля). ФИО4 обладает профессиональными знаниями (теоретическими и практическими) в области бюджетирования предприятия, постоянно повышает свою квалификацию и знания в вопросах экономики и финансов. Ориентируется в технической документации, организационных и технологических взаимосвязях между подразделениями (цехами и отделами) предприятия. На высоком уровне владеет компьютером. В настоящее время в составе рабочей группы занимается осуществлением адаптации и внедрением инструментов бюджетного процесса в системе 1С. Инициативен. Дисциплинирован. Коммуникабелен. Поставленные задачи решает быстро и качественно.

Персонал организации как носитель уникальных знаний и технологий является одним из её главных ресурсов. Конкурентоспособность, рентабельность производства, уровень доходов предприятия в решающей степени зависит от степени наличия и реализации трудового потенциала персонала предприятия. ОАО «Амурский судостроительный завод» являясь стратегическим и социально значимым для г. Комсомольска-на-Амуре предприятием, с учётом его трудного финансового положения, для осуществления текущей деятельности нуждается в наличии высококвалифицированных специалистов в области экономики, финансов и бюджетирования.

С целью закрепления на ОАО «Амурский судостроительный завод» квалифицированного, знающего, опытного специалиста, на основании личного заявления работника, 29.08.2012 г. между ОАО «Амурский судостроительный завод и работником завода ФИО4 заключен договор №66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г.

Как указано в п. 1 настоящего отзыва на заявление ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, договор №66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г. единогласно одобрен собранием кредиторов ОАО «АСЗ» от 24.01.2014 г.

Следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 183 ГК РФ последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Согласно п.5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 57 от 23.10.2000 г. «О некоторых вопросах практики применения ст. 183 ГК РФ» при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 ст. 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке, конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки.

Следовательно, действующим законодательством прямо предусмотрено, что в случае последующего одобрения совершенной сделки такая сделка является законной и подлежащей исполнению.

Исключительной компетенцией на одобрение договора займа при процедуре банкротства должника в силу п. 4 ст. 101 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обладает собрание его кредиторов, голосование кредиторов на собрании является ничем иным как действием, направленным на выражение воли конкурсного кредитора. Одобрение договора №66/1144 беспроцентного займа от 29.08.2012 г. свидетельствует о его законности.

Следует отметить, что в силу п. 2 ст. 99 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внешний управляющий обязан реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены законом о банкротстве.

План внешнего управления ОАО «АСЗ» (далее - План) был утвержден общим собранием кредиторов должника от 28.08.2012 г. и содержит меры по восстановлению его платежеспособности, а также порядок погашения требований кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод».

Порядок погашения требований кредиторов, предусмотренный Планом внешнего управления должника, предполагал, что требования ФНС России по основному долгу в размере 206 631 818,32 рублей будут оплачены за счёт средств субсидии в период 2013 года, пени в сумме 10 103 605,19 рублей - в период до 2 квартала 2013 г.

Исходя из положений п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве, п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 26.07.2005 № 93, а также сути заявленного уполномоченным органом требования, признание решения собрания кредиторов ОАО «АСЗ» от 24.01.2014 г. недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, либо решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;

- обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в установленный законом срок.

По смыслу ст. 15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основанием для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании решения собрания кредиторов должника недействительным является установление арбитражным судом факта нарушения прав и законных интересов лица, участвующего в деле о банкротстве. Вместе с тем, независимо от отсутствия оснований для признания решения собрания кредиторов от 24.01,2014 г. недействительным, его оспаривание в любом случае не может восстановить права и законные интересы уполномоченного органа как конкурсного кредитора, поскольку погашение его требований напрямую зависит исключительно от получения целевой субсидии из государственного бюджета РФ, предусмотренной планом внешнего управления ОАО «Амурский судостроительный завод».

Следовательно, заявителем не обоснованы и не подтверждены факты нарушения прав и законных интересов ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании решения, принятого на собрании кредиторов должника от 24.01.2014 года, недействительным.

Руководствуясь ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФНС России в лице ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании решения собрания кредиторов ОАО «Амурский судостроительный завод» от 24.01.2014г. недействительным оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и сроки установленные законом.