Определение № 07АП-11163/2010 от 22.04.2013 АС Новосибирской области

381/2013-49796(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630102 г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6
тел. 269-69-91 факс 269-68-80
сайт суда: www.novosib.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении судебного заседания

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мироновой И.П., при ведении протокола помощником судьи Кондрашкиной А.Б., рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой» на действия конкурсного управляющего ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» (630108, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии конкурсного управляющего – ФИО1 (паспорт); гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО2 (паспорт); представителей: конкурсного управляющего – ФИО3 (доверенность от 21.03.2012, паспорт), ФИО4 (доверенность от 11.04.2013, паспорт); открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» - ФИО3 (доверенность № 21 от 21.03.2013, паспорт), ФИО5 (доверенность № 33 от 15.04.2013, паспорт), ФИО6 (доверенность № 16 от 20.03.2013, паспорт); совета директоров открытого акционерного общества «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» - ФИО7 (протокол от 14.02.2012, паспорт); общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой» - ФИО8 (доверенность № СС/2012-6 от 28.12.2012, паспорт), ФИО9

Леонидовны (доверенность № СС/2013-9 от 08.04.2013, паспорт); общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом НПО «Сибсельмаш» - Захаровой Марии Александровны (доверенность № 9 от 09.01.2013, паспорт); общества с ограниченной ответственностью «Актив-Н» - Клемешова Олега Владимировича (доверенность от 01.03.2013, паспорт); закрытое акционерное общество «РЕММА интернешнл» - Самохиной Анны Феликсовны (доверенность № 02 от 01.02.2013, паспорт); общества с ограниченной ответственностью «УнивесалСтройИнвест» - Самохиной Анны Феликсовны (доверенность № 1-13 от 12.03.2013, паспорт); управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области – Борисовой Виолетты Викторовны (доверенность от 05.06.2012, служебное удостоверение); управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области – Снурник Галины Владимировны (доверенности № 10 от 04.04.2013, служебное удостоверение).

установил:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2012 должник, открытое акционерное общество «Новосибирское производственное объединение «Сибсельмаш» (630108, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее по тексту - ОАО «НПО «Сибсельмаш»), признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (далее по тексу – ФИО1).

06.10.2012 в газете «Коммерсантъ» № 188 опубликовано сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

04.02.2013 в Арбитражный суд Новосибирской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Сибстрой» (далее по тексту – ООО «Сибстрой») на действия конкурсного управляющего ОАО «НПО «Сибсельмаш» ФИО1, в которой заявитель просит признать действия (бездействия) конкурсного управляющего ненадлежащими и отстранить его от исполнения обязанностей.

В порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 9 апреля 2013 года, объявлен перерыв до 14 часов 00 минут 15 апреля 2013 года, о чем сделано публичное извещение на сайте арбитражного суда: http://novosib.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала требование в полном объеме. Просит признать действия (бездействия) конкурсного управляющего

Лютого А.А. ненадлежащими и отстранить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «НПО «Сибсельмаш».

Считает, что конкурсный управляющий ФИО1 не исполняет или ненадлежащим образом исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве).

1. Конкурсным управляющим не завершена процедура инвентаризации. На собрании кредиторов, состоявшемся 14.03.2013, конкурсным управляющим было сообщено, что инвентаризация завершена 01.02.2013. Между тем, документов, свидетельствующих о её завершении (бухгалтерский баланс, сводная ведомость инвентаризации) на обозрение кредиторов не представлено. Также не проведена инвентаризация и оценка имущественного комплекса, который участвует в производстве продукции для оборонных нужд.

2. Конкурсным управляющим не принимаются меры, направленные на обеспечение сохранности и защиту имущества должника. На собрании 26.12.2012 конкурсный управляющий сообщил, что на балансе должника имеется недвижимое имущество, в отношении которого не проведена в установленном порядке техническая инвентаризация и не получены правоустанавливающие документы, что делает невозможным провести оценку имущества в целях его дальнейшей реализации. Работа по технической инвентаризации и получению правоустанавливающих документов не ведется.

Также конкурсным управляющим не завершена оценка имущества должника, проведена лишь оценка санатория «Парус», нескольких квартир по ул. Троллейная, 7 и нежилых помещений АБК и КАП. При таких обстоятельствах не представляется возможным продажа имущества в целях удовлетворения требования кредиторов.

3. Конкурсным управляющим не предпринимаются меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, в том числе не предпринимаются достаточные и своевременные меры по взысканию имеющейся дебиторской задолженности. С момента признания ОАО «НПО «Сибсельмаш» несостоятельным (банкротом) и открытия конкурсного производства, конкурсным управляющим ФИО1 подано всего 4 исковых заявления о взыскании суммы дебиторской задолженности, при этом по двум исковым заявлениям судами вынесены определения о возвращении исковых заявлений (по одному - в связи с отказом истца от иска, по другому - в связи с неуплатой истцом госпошлины), и только два исковых заявления приняты к производству. Кроме того, в отчете конкурсного

управляющего не отражена работа по взысканию дебиторской задолженности. Не представлены документы, свидетельствующие о принятии достаточных мер по взысканию всей имеющейся дебиторской задолженности должника и (или) отражающие невозможность взыскания части дебиторской задолженности.

4. До настоящего времени не сформирована в полном объеме конкурсная масса, не производятся расчеты с кредиторами по текущим платежам и по денежным обязательствам, включенным в реестр требований кредиторов в третью очередь (в том числе с ООО «Сибстрой»), при том, что кредиторы первой и второй очереди отсутствуют. Документов, свидетельствующих о произведенных расчетах с кредиторами по текущим платежам и по денежным обязательствам, включенным в реестр требований кредиторов должника, в третью очередь конкурсным управляющим не представлено.

5. Расходы, связанные с исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, осуществляются неразумно и недобросовестно. Данный факт подтверждается сведениями, содержащимися в типовой форме отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.12.2012 подготовленного к собранию кредиторов. Так, в соответствии с отчетом конкурсного управляющего необоснованно большие суммы наличных денежных средств из кассы предприятия-должника тратятся на «управленческие расходы». Кроме того, при прекращении производственной деятельности, конкурсный управляющий, не принял мер к сокращению расходов, связанных с содержанием работников предприятия. До настоящего времени численность работников составляет 450 человек, в период конкурсного производства сокращено только 55 человек. В соответствии с уведомлением об увольнении на 28 декабря 2012 года должны были остаться только работники охраны, обслуживающие энергетическое хозяйство, коммунальные службы и материально ответственные лица.

Проанализировав отчеты конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 12.12.2012 и от 26.02.2013 заявитель также обращает внимание суда, что конкурсным управляющим не принято мер к рациональному расходованию денежных средств должника: большие суммы тратятся не на проведение оценки и инвентаризации имущественного комплекса в целях формирования конкурсной массы, а на ремонтные работы, так в соответствии с Договором от 02.07.2012 № 39 TP 522-12/578-12, должник обязался перечислить ООО «НордСтройГрупп» денежную сумму в размере 4 952 660 рублей за ремонтные работы на объекте по адресу: <...>.

Несмотря на то, что производственный процесс на предприятии уже прекращен, необоснованно большие суммы перечисляются на следующие нужды: ремонтные работы; покупка товаров; в счет оплаты вознаграждения по договору доверительного управления б/н от 26.09.11; в счет оплаты за оказание «корпоративных услуг» по договору № 31/08-2012-05 05 от 31.08.2012; в счет оплаты за оказание юридических услуг по соглашению б/н от 19.07.2011 (всего: более 1 миллиона рублей за январь 2013 года), при этом имеется целый штат юристов. Кроме того, в отчете от 26.02.2013 отражены сведения о выдаче наличных денежных средств из кассы предприятия на «управленческие» и «эксплуатационные» расходы. При этом все вышеуказанные расходы не подтверждены документально, есть только ссылка на счета или договоры, при этом платежные документы и договоры не приложены к отчету.

Документов, подтверждающих разумное и добросовестное осуществление расходов, связанных с исполнением обязанностей возложенных на конкурсного управляющего в деле о банкротстве конкурсным управляющим не представлено.

Конкурсный управляющий не согласился с жалобой, считает её необоснованной и не подтвержденной документально.

По первому пункту жалобы представители пояснили, что в соответствии с приказом № 515 от 01.10.2012 срок инвентаризации был установлен до 30.11.2012. Приказом № 553 от 23.11.2012 срок инвентаризации был продлен до 01.02.2013. На собрании кредиторов, состоявшемся 26.12.2012, конкурсным управляющим в отчете формы 4 было доведено до сведения кредиторов, что инвентаризация продлена с обоснованием причин и представлением пояснений о необходимости продления сроков инвентаризации. Так, необходимость продления инвентаризации была вызвана большим объемом товарно-материальных ценностей (ТМЦ на складе-3001 единиц, ТМЦ в эксплуатации- 2 889 единиц, готовой продукции- 672 единиц), основных средств (собственных 8 221 объектов, арендованных - 08 601 объектов), а также значительным объемом контрагентов (652 организации) и невозможностью получения от всех контрагентов актов сверки для отражения в итогах инвентаризации ее результатов в соответствии с требованиями закона. Кроме того, часть имущества должника находится за пределами территории ОАО «НПО «Сибсельмаш», в том числе на удаленных складах. Данный факт отражен в протоколе собрания кредиторов и не был предметом разногласий управляющего и кредиторов. Более того, в установленный в приказе о продлении инвентаризации срок - до 01.02.2013 инвентаризация закончена. Инвентаризация имущественного комплекса, который участвует в производстве

продукции для оборонных нужд, проведена. Продление срока инвентаризации не запрещено действующим законодательством.

По второму пункту жалобы сообщил, что в ходе инвентаризации установлено наличие на балансе должника 131 объекта, отнесенных к зданиям и сооружениям. Право собственности зарегистрировано только на 16 объектов. За период конкурсного производства проведена техническая инвентаризация 25 объектов, в работе по технической инвентаризации находится 47 объектов. Ведутся судебные разбирательства о признании права собственности на квартиры по ул. Троллейная, 7 и выселении, а также предъявлены требования о понуждении заключить договоры аренды на 2 земельных участка и договор купли-продажи земельного участка по льготной цене, установленной до 01.07.2012 (получены положительные судебные решения). Поскольку инвентаризация завершена только 01.02.2013, на момент проведения собрания кредиторов 26.12.2012 и 21.01.2013 оценка оставшейся части имущества не могла быть проведена.

По третьему пункту жалобы. Для идентификации дебиторской задолженности конкурсный управляющий должен располагать необходимыми документами, удостоверяющими возникновение конкретных прав и обязанностей по дебиторской задолженности и подтверждающими размер задолженности по соответствующему обязательству. Документам, подтверждающими дебиторскую задолженность, являются оригинал или заверенные копии договоров или иные правоустанавливающие документы, определяющие существо и подтверждающие действительность прав требования и соответствующих обязательств, акт сверки задолженности, подписанный должником и его дебитором, либо заменяющие его документы. На собрании кредиторов 26.12.2012 сообщалось, что количество контрагентов является существенным (652), всем направлены претензии и акты сверки, из которых часть на дату проведения собрания еще не возвращена в адрес арбитражного управляющего. Конкурсным управляющим по состоянию на 26.12.2012 были поданы исковые заявления: к ООО «Распадский уголь» о взыскании 15 346 442 рублей 60 копеек, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.02.2013 г. исковые требования удовлетворены; к ЗАО «Стройсервис» о взыскании 63 172 928 рублей 91 копейки, в результате чего ответчик произвел расчет на полную сумму, сведения о поступлении денежных средств отражены в отчете формы 4 и 5 представленного на собрании 21.01.2013; к ОАО «Шахта «ЗАРЕЧНАЯ» о взыскании 10 696 082 рублей 10 копеек, утверждено мировое соглашение, в рамках которого уже перечислено 1 465 148 рублей 43 копейки. Позднее был предъявлен иск к ООО Торговый дом «СДС-

Трейд» о взыскании 439 000 рублей, после подачи, которого ответчиком произведен полный расчет. В настоящее время принимаются меры ко взысканию иной дебиторской задолженности должника. Поданы исковые заявления: о взыскании задолженности в размере 7 492 303 рублей к ООО «НПФ «Агротехник» (дело № А53-4249/2013); о взыскании неосновательного обогащения с ООО «Золушка» на сумму 1 466 454 рублей 95 копеек (определение о принятии к производству не вынесено). Кроме того, именно после окончания инвентаризации конкурсный управляющий в полной мере обладает информацией о наличии, статусе и возможности взыскания той или иной дебиторской задолженности. Сведения о работе с дебиторской задолженностью являются сведениями, подлежащими включению в отчет формы 4, который представляется собранию кредиторов один раз в три месяца в соответствии с Законом о банкротстве. Таким образом, следующий отчет формы 4 будет представлен собранию кредиторов не позднее 21.06.2013, в котором будет отражена в полном объеме работа с дебиторской задолженностью с указанием дебитора, размера задолженности, возможности взыскания, предъявленного иска или обоснования необходимости списания такой задолженности в связи с наличием законных оснований для данного действия, а также оценки и реализации таких прав требования. В настоящее время ведется работа по подготовке исковых заявлений в отношении дебиторов, срок исковой давности по требованиям к которым истекает в ближайшее время.

По четвёртому пункту жалобы пояснил, что в соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве конкурсное производство представляет собой процедуру банкротства, применяемую к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Формирование конкурсной массы должника является целью конкурсного производства. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. После инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его реализации, по результатам которой поступившие денежные средства направляет, в первую очередь, на текущие платежи и расходы по делу о банкротстве, а оставшиеся денежные средства направляются на расчеты с кредиторами. Срок для формирования конкурсной массы законодательством не установлен. В соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Задолженность перед ООО «Сибстрой» включена в реестр требований кредиторов должника, и не относится к

текущей. Поскольку имеется текущая задолженность, расчеты с ООО «Сибстрой» и иными кредиторами, включенными в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО НПО «Сибсельмаш» не проводились.

По пятому пункту жалобы представители сообщили, что управленческие расходы возникли в соответствии с решением единственного акционера ОАО «НПО «Сибсельмаш» - Государственной корпорации «Ростехнологии» № РТ6800/7-231 от 17 августа 2011 функции единоличного исполнительного органа ОАО «НПО «Сибсельмаш» переданы ОАО «УК «ПРОМИНВЕСТ». Во исполнение указанного решения заключен договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании. В настоящее время договор расторгнут.

Расходы по оплате за ремонтные работы или услуги связаны с необходимостью проведения экспертизы для определения дальнейшего срока службы и состояния оборудования.

Расходы на приобретение товара связаны с необходимостью приобретения: охранной сигнализации и средств видеонаблюдения (охрана цеха № 23); теплоизоляции из полиуретана для трубопровода (изолирование трубопровода тепловых сетей, для снижения тепловых потерь в сетях, что в свою очередь ведет к снижению затрат на производство тепловой энергии); товаров, для ремонта энергетического производства; товаров, связанных с содержанием и сохранностью базы отдыха «Зеленый Клин».

Расходы по оплате за оказание корпоративных услуг по договору № 31/08-2012-05 от 31.08.2012 связаны с тем, что на основании решения правления корпорации от 7 июня 2011 и приказа корпорации от 12 марта 2012 № 68 ОАО «УК «ПРОМИНВЕСТ» передано для управления ОАО «НПО «Сибсельмаш» и возложены функции управляющей организации холдинговой компании. Принимая во внимание наличие значительного количество локальных нормативных актов корпорации, обязательных для исполнения всеми организациями, входящими в состав корпорации; отсутствие у должника возможности постоянных поездок в корпорацию для решения текущих вопросов отчетности, бюджетирования, организации работ в той или иной сфер, в целях надлежащего осуществления функций управляющей организации, между ОАО «УК «ПРОМИНВЕСТ» и должником заключен договор на оказание корпоративных услуг № 31/08-2012-05 от 31 августа 2012, предметом которого в том числе является услуги по корпоративному обеспечению взаимосвязи должника с корпорацией. В связи с введением 28 сентября 2012 года в отношении общества процедуры конкурсного управления договор на оказание корпоративных услуг был прекращен.

В подтверждение обоснованности расходов представители конкурсного управляющего ходатайствовали о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств поименованных в письменном ходатайстве (ксерокопий договоров, счетов, платежных поручений, кассовых ордеров). С учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании дополнительные доказательства приобщены судом в материалы дела.

Кроме того, представители сообщили, что являясь кредитором, включенным в реестр требований кредиторов, ООО «Сибстрой» принимало участие в собраниях кредиторов и знакомилось со всеми материалами, представленными к собранию. В ходе подготовки ко всем собраниям кредиторов конкурсный управляющий не препятствовал ознакомлению кредитора с материалами к собранию, что подтверждается журналами ознакомления. Протоколами собраний кредиторов № 1 от 26.12.2012, № 2 от 21.01.2013 и № 3 21.03.2013 г. подтверждается, что в ходе проведения собрания те вопросы, которые возникали у кредиторов, разрешались в рамках рассмотрения отчета.

Также, представители конкурсного управляющего считают, что кредитором не доказан, как факт незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего, так и нарушение прав и законных интересов кредитора. Часть доводов ООО «Сибстрой» носит формальный характер.

Представитель уполномоченного органа сообщила, что ранее поддерживала доводы по третьему и пятому пунктам жалобы, однако с учетом, представленных в материалы дела доказательств, ходатайствует об отложении судебного заседания для формирования мнения по заявленному требованию.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО2, представители общества с ограниченной ответственностью «УниверсалСтройИнвест», закрытого акционерного общества «РЕММА интернешнл» общества с ограниченной ответственностью «Актив-Н» поддержали жалобу заявителя, считают её обоснованной и подлежащей удовлетворению, ходатайство уполномоченного органа поддержали.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области сообщило, что нарушений Закона о банкротстве в действиях конкурсного управляющего ФИО1 не усматривает.

Представитель заявителя также ходатайствовала об отложении судебного заседания для подготовки правовой позиции с учетом, представленных в материалы дела, дополнительных доказательств.

Рассмотрев ходатайство уполномоченного органа и ООО «Сибстрой», заслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости отложения судебного заседания, исходя из следующего.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле вправе приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

Учитывая, что документы, на которых основаны возражения конкурсного управляющего представлены лицам, участвующим в деле перед судебным заседанием, в связи с чем участникам процесса необходимо время для подготовки правовой позиции, суд приходит к выводу об обоснованности ходатайства уполномоченного органа и заявителя и необходимости отложения судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

определил:

отложить судебное заседание по рассмотрению заявления на 15 мая 2013 года в 11 часов 00 минут, которое состоится в помещении Арбитражного суда Новосибирской области по адресу 630102, <...>, зал № 709.

Заявителю предложить представить суду в срок до 06.05.2013 обоснование доводов изложенных в жалобе, в письменных пояснениях, представленных в судебном заседании 12.03.2013 и заявлении об уточнении заявленных требований по жалобе со ссылками на нормы материального права.

Конкурсному управляющему предложить представить суду в срок до 06.05.2013 доказательства, подтверждающие доводы, изложенные в отзывах.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://novosib.arbitr.ru (портал Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru. Подать документы в электронном виде возможно посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (my.arbitr.ru).