Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Новиковой Е.Н., после перерыва помощником Стуловой М.В. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от истца до и после перерыва: Федько П.С. – по поручению прокуратуры НСО № 8-185- 2015 от 05.04.2017, служебное удостоверение ТО № 125257;

от ответчиков: от ООО «Оптима» - до и после перерыва - без участия (извещено); от ООО ЖК «Чистые поля» до перерыва - без участия (извещено); после перерыва - Буртовая Е.И. – доверенность от 22.03.2017 (сроком на один год), удостоверение адвоката № 1135 от 28.12.2016; от Администрации города Оби Новосибирской области – до и после перерыва без участия (извещено);

от третьего лица до и после перерыва: без участия (извещено);

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью «Оптима», общества с ограниченной ответственностью Жилой комплекс «Чистые поля» ( № 07АП-12530/15 (2,3)) на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 января 2017 года по делу № А45-6976/2015 (судья Хорошилов А.В.)

по иску Прокуратуры Новосибирской области, г. Новосибирск, ул. Каменская, 20А

к 1) Администрации города Оби Новосибирской области, Новосибирская область, г. Обь, ул. Авиационная, 12 (ОГРН 1025405628005, ИНН 5448107718);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, г. Новосибирск,

о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:36:020206:453 от 30 мая 2014 года № 1/14-14п,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации города Оби Новосибирской области, обществу с ограниченной ответственностью «Оптима» (далее – ООО «Оптима»), обществу с ограниченной ответственностью Жилой комплекс «Чистые поля» (далее – ООО ЖК «Чистые поля») о признании недействительным договора от 30 мая 2014 года № 1/14-14п купли-продажи земельного участка площадью 45000±74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, местоположение: Новосибирская область, г. Обь, пересечение ул. Большая и автодороги М-51, заключенного между администрацией и ООО «Оптима», об истребовании земельного участка площадью 45000±74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, местоположение: Новосибирская область, г. Обь, пересечение ул. Большая и автодороги М-51, из владения ООО ЖК «Чистые поля» в пользу муниципального образования город Обь в лице администрации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – третье лицо, управление).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09 ноября 2015 года заявленные требования удовлетворены. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2016 года, решение суда от 09 ноября 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «Оптима», без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение арбитражного суда от 09 ноября 2015 года, постановление арбитражного апелляционного суда от 29 января 2016 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

При новом рассмотрении дела в Арбитражном суде Новосибирской области прокуратура поддержала в полном объеме ранее рассмотренные требования к администрации, ООО «Оптима», ООО ЖК «Чистые поля» о признании недействительным договора от 30 мая 2014 года № 1/14-14п купли-продажи земельного участка площадью 45000±74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, заключенного между администрацией и ООО «Оптима», об истребовании земельного участка площадью 45000±74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, местоположение: Новосибирская область, г. Обь, пересечение ул. Большая и автодороги М-51 (далее – земельный участок), из владения ООО ЖК «Чистые поля» в пользу муниципального образования город Обь в лице администрации.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30 января 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, ООО «Оптима» и ООО ЖК «Чистые поля» обратились с апелляционными жалобами.

ООО «Оптима» в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается на то, что суд должен был установить, что площадь земельного участка превышает предельно допустимый размер земельного участка. Объект недвижимого имущества, построенный ООО «Оптима» на территории земельного участка по своему назначению соответствует целям предоставления Администрацией города Оби. Вся остальная территория, не застроенная объектами недвижимого имущества, используется для указанных целей (складское помещение) и необходима для комплексного использования здания. Судом не установлено, какие конкретно нарушения при заключении договора были допущены сторонами. По мнению подателя, пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае не должен применяться. Ответчики ООО «Оптима» и ООО ЖК «Чистые поля» не исключали возможности заключения оспариваемого договора на иных условиях. Суд не разрешил вопрос о возврате Администрацией города Оби в пользу ООО «Оптима» денежных средств, полученных по договору за выкуп земельного участка.

Более подробно доводы изложены в тексте апелляционной жалобы.

ООО ЖК «Чистые поля» просило решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы податель указал, что истцом был выбран ненадлежащий способ защиты прав. ООО ЖК «Чистые поля» является добросовестным приобретателем земельного участка. Более подробно доводы изложены в тексте апелляционной жалобы.

Истец в отзывах на апелляционные жалобы ООО «Оптима» и ООО ЖК «Чистые поля» просил оставить решение без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. Доводы жалоб считает необоснованными.

ООО ЖК «Чистые поля» в дополнительных пояснениях отмечает, что обжалуемое решение суда необоснованно лишает собственника титула на часть спорного земельного участка, занятого частично разрушенным объектом недвижимости и необходимого для его восстановления и эксплуатации – при наличии возможности восстановления поврежденного объекта недвижимости. Между сторонами имелся спор о площади и месторасположении земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости с учетом проездов и проходов к объекту. При этом стороны оспариваемого договора безусловно исходили из делимости спорного земельного участка. Судом нарушены нормы статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не назначена судебная экспертиза. Просит назначить судебную экспертизу для определения части земельного участка в натуре, причитающейся ООО ЖК «Чистые поля». Проведение судебной землеустроительной экспертизы просит поручить одному из экспертов: 1) индивидуальному предпринимателю Крупину Дмитрию Сергеевичу (630108, г. Новосибирск, ул. Котовского, 31 кв. 32). Стоимость проведения экспертизы составляет 25 000 рублей, срок проведения - 30 календарных дней с момента предоставления необходимых документов; 2) Общество с ограниченной ответственностью «Сибирские градостроительные проекты» (630008, г. Новосибирск, ул. Ленинградская, 147/1. Срок выполнения – 14 дней с момента получения документов, стоимость – 25000 рублей. Представлены документы в отношении экспертной организации, в отношении экспертов – копии диплома и квалификационного аттестата кадастрового инженера. Отмечает, что ООО ЖК «Чистые поля» произведена оплата судебной экспертизы на депозитный счет Седьмого арбитражного апелляционного суда в размере 25 000 рублей. Перед экспертом просит поставить следующий вопрос: 1. определить часть земельного участка в натуре, причитающуюся ООО ЖК «Чистые поля» для восстановления и эксплуатации частично разрушенного объекта недвижимости - здания площадью 52,5 м² с кадастровым номером 54:36:020206:638, расположенного на земельном участке площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, с учётом необходимых проездов, проходов и фактически произведенного благоустройства земельного участка с кадастровым номером 54:36:020206:453 с проведением необходимых кадастровых работ и составлением межевого плана, с учетом заявленных целей использования земельного участка по состоянию на 30 мая 2014 года (склад) и по состоянию на период 2015 года и по настоящее время (для строительства жилых многоквартирных домов). По результатам проведенной экспертизы апелляционную жалобу удовлетворить, решение отменить, принять новый судебный акт.

Прокурор в возражении на дополнительные пояснения ООО ЖК «Чистые поля» указал на отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства общества о назначении экспертизы на стадии апелляционного производства. Истребование земельного участка из владения ООО ЖК «Чистые поля» преследовало цель восстановления нарушенных прав муниципального образования г. Оби – возврата земли уполномоченному субъекту. Собственник не лишен права на восстановление этого объекта, как не лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность соответствующей части земельного участка.

Судебное заседание неоднократно откладывалось, в том числе и для разрешения вопроса о необходимости назначения экспертизы.

Прокурор представил возражения на ходатайство ООО ЖК «Чистые поля» о назначении экспертизы. ООО ЖК «Чистые поля» не обосновало невозможность заявления им ходатайства о назначении судебной экспертизы при рассмотрении дела в суде первой инстанции. В случае несогласия апелляционного суда с возражениями прокурора, обращает внимание суда на то, что предоставление обществу какой-либо дополнительной площади земельного участка, в том числе в виде выполненного благоустройства всей территории, участка для восстановления объекта недвижимости, необоснованно. Общество не указало, с учетом какого фактически произведенного благоустройства необходимо установить площадь участка для объекта. В случае удовлетворения ходатайства ООО ЖК «Чистые поля» о назначении экспертизы просит на разрешение эксперта поставить следующий вопрос:

расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 54:36:020206:638

(общей площадью 52,5 кв.м., расположенном на земельном участке, площадью

эксплуатации этого объекта недвижимости и обеспечивающего проезд (проход)

на дорогу общего пользования.

Проведение экспертизы просит поручить эксперту ООО «Изыскатель плюс» Комиссаровой Н.С. Юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Достоевского, 58 офис 202.

Представлены документы в отношении экспертной организации, в отношении Комиссаровой Н.С. – копия квалификационного аттестата кадастрового инженера, диплома о высшем образовании, копия трудовой книжки.

Срок проведения экспертизы – 14 календарных дней с момента получения материалов дела. Ориентировочная стоимость - 23 000 рублей.

Указывает, что для расчета площади земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, будет привлечен эксперт ООО «Аркон» Чигишева (Бардина) Е.В.

ООО «Оптима» заявлено ходатайство о назначении экспертизы по вопросу:

В качестве эксперта предложена кадастровый инженер Волкова Светлана Владимировна, Западно-Сибирского филиала саморегулируемой организации Ассоциации «кадастровые инженеры регионов».

Представлены документы в отношении экспертной организации, в отношении Волковой С.В. – копия квалификационного аттестата кадастрового инженера.

Срок проведения экспертизы – 10 дней с момента получения материалов дела. Ориентировочная стоимость - 20 000 рублей.

В судебное заседание, назначенное на 14 июня 2017 года, явились представители истца, ответчика ООО ЖК «Чистые поля».

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков (Администрации города Оби Новосибирской области, ООО «Оптима») и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ООО ЖК «Чистые поля» поддержала заявленное ходатайство о назначении экспертизы.

Представитель истца возражал против назначения экспертизы.

В судебном заседании 14 июня 2017 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 20 июня 2017 года. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

ООО ЖК «Чистые поля» представило уточнение к ходатайству о назначении судебной экспертизы. Ходатайство о назначении экспертизы поддержало. Отмечает, что предложенный прокурором для постановки перед экспертом вопрос не учитывает фактические обстоятельства, а также право собственника на восстановление объекта недвижимости, что нарушает права ООО ЖК «Чистые поля», в том числе на восстановление здания склада. Кроме того, при определении площади земельного участка, необходимого для использования поврежденного здания с площадью 52,5 кв.м. должно учитываться его назначение – склад, а также разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 54:36:020206:453 и заявленные цели его использования – под складской комплекс. С учетом изложенного просит поставить перед экспертом следующий вопрос: 1. определить часть земельного участка в натуре, причитающуюся ООО ЖК «Чистые поля» для восстановления, обслуживания и эксплуатации частично разрушенного объекта недвижимости - здания площадью 52,5 м² с кадастровым номером 54:36:020206:638, расположенного на земельном участке площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453, с учётом необходимых проездов, проходов (в том числе на дорогу общего пользования) с проведением необходимых кадастровых работ и составлением межевого плана, с учетом назначения указанного здания (склад) и заявленных целей использования земельного участка по состоянию на 30 мая 2014 года (склад). Также в качестве экспертной организации предлагает ИП Крупина Дмитрия Сергеевича, общество с ограниченной ответственностью «Сибирские градостроительные проекты». Отмечает, что злоупотребление процессуальными правами в действиях ООО ЖК «Чистые поля» отсутствует. Ответчиком суду первой инстанции был представлен документ, обосновывающий площадь земельного участка, подлежащего оставлению в его собственности – схема расположения земельного участка, выполненная кадастровым инженером Ковалевой А.А. С предложенной прокурором экспертной организацией не согласно, так как она лишена лицензии в связи с предоставлением для получения лицензии документов об образовании сотрудников, не соответствующих требованиям законодательства.

Прокурор в дополнительных пояснениях отмечает, что в случае назначения экспертизы необходимо обратить внимание на то, что определять площадь и местоположение границ земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, нужно на момент 30 мая 2014 года. Просит на разрешение эксперта поставить следующий вопрос: 1. Определить по состоянию на 30 мая 2014 года площадь и местоположение границ земельного участка, расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 54:36:020206:638 (общей площадью 52,5 кв.м., расположенном на земельном участке, площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453), необходимого для эксплуатации этого объекта недвижимости и обеспечивающего проезд (проход) на дорогу общего пользования. Также указывает, что 25 марта 2015 года ООО «Изыскатель плюс» получило свидетельство НП Саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей». Полагает, что Волкова С.В. и Крупин Д.С., являясь кадастровыми инженерами вправе осуществлять второй этап экспертных работ – определение местоположения границ нового участка. Первый этап – расчет предельного размера земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, не входит в компетенцию кадастровых инженеров Волковой С.В. и Крупина Д.С.

В судебном заседании 20 июня 2017 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 26 июня 2017 года. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебном заседании 26 июня 2017 года присутствовали прокурор и представитель ООО ЖК «Чистые поля».

Представитель ООО ЖК «Чистые поля» заявила ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства – копии диплома Волковой С.В. от 01 июля 2006 года.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил представленную копию диплома к материалам дела.

Судом разрешается вопрос о назначении экспертизы.

От ООО ЖК «Чистые поля», ООО «Оптима» поступило ходатайство о назначении экспертизы по делу.

ООО ЖК «Чистые поля» просит поставить перед экспертом вопрос:

В качестве экспертной организации предлагает ИП Крупина Дмитрия Сергеевича. Стоимость проведения экспертизы составляет 25 000 рублей, срок проведения - 30 календарных дней с момента предоставления необходимых документов. А также в качестве эксперта общество с ограниченной ответственностью «Сибирские градостроительные проекты». Срок выполнения – 14 дней с момента получения документов, стоимость – 25000 рублей. Представлены документы в отношении экспертной организации, в отношении экспертов – копии диплома и квалификационного аттестата кадастрового инженера.

ООО ЖК «Чистые поля» представлен приходный кассовый ордер от 18 апреля 2017 года о перечислении 25 000 рублей на депозитный счет апелляционного суда для проведения судебной экспертизы.

ООО «Оптима» просит на разрешение эксперта поставить вопрос:

В качестве эксперта предложена кадастровый инженер Волкова Светлана Владимировна Западно-Сибирского филиала саморегулируемой организации Ассоциации «кадастровые инженеры регионов».

Прокурор просит на разрешение эксперта поставить следующий вопрос: 1. Определить по состоянию на 30 мая 2014 года площадь и местоположение границ земельного участка, расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 54:36:020206:638 (общей площадью 52,5 кв.м., расположенном на земельном участке, площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453), необходимого для эксплуатации этого объекта недвижимости и обеспечивающего проезд (проход) на дорогу общего пользования. просит проведение экспертизы просит поручить эксперту ООО

«Изыскатель плюс» Комиссаровой Н.С. Юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Достоевского, 58 офис 202.

Оценив представленные ООО ЖК «Чистые поля», ООО «Оптима», прокурором доказательства в отношении экспертных учреждений, апелляционный суд приходит к выводу о том, что в отношении экспертного учреждения ООО «Изыскатель плюс», эксперта Комиссаровой Н.С. представлены все необходимые документы (об образовании, квалификации, в ответе экспертного учреждения имеются сведения о стаже работы). Образование, квалификация, стаж работы соответствуют необходимому исследованию.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать. Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

Разъяснения процессуальных обязанностей сторон, связанных с назначением экспертизы, содержатся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 04 апреля 2014 года № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

Заслушав позицию ООО ЖК «Чистые поля», ООО «Оптима», истца по делу, оценив представленные доказательства, с учетом обстоятельств, которые являются существенными и подлежат установлению, наличие у сторон спора при определении площади и местоположения границ земельного участка, расположенного под нежилым зданием с кадастровым номером 54:36:020206:638 (общей площадью 52,5 кв.м., расположенном на земельном участке, площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453), суд полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.

Проведение экспертизы поручить ООО «Изыскатель плюс» (Юридический адрес: 630005, г. Новосибирск, ул. Достоевского, 58 офис 202), эксперту Комиссаровой Н.С.

На разрешение эксперта поставить следующий вопрос:

границ земельного участка, расположенного под нежилым зданием с кадастровым

номером 54:36:020206:638 (общей площадью 52,5 кв.м., расположенном на земельном

участке, площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым номером 54:36:020206:453),

необходимого для эксплуатации этого объекта недвижимости и обеспечивающего проезд

(проход) на дорогу общего пользования.

Учитывая необходимость экспертного исследования для разрешения настоящего спора по существу, руководствуясь статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд назначает экспертизу.

В соответствии с часть 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения экспертизы.

Руководствуясь статьями 82, 144, 145, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

границ земельного участка, расположенного под нежилым зданием с

кадастровым номером 54:36:020206:638 (общей площадью 52,5 кв.м.,

расположенном на земельном участке, площадью 45000⁺-74 кв.м., с кадастровым

номером 54:36:020206:453), необходимого для эксплуатации этого объекта

недвижимости и обеспечивающего проезд (проход) на дорогу общего

пользования.

Председательствующий Е.Г. Шатохина Судьи Л.И. Жданова

Ю.И. Павлова