Определение № 07АП-4344/20 от 25.06.2020 Седьмой арбитражного апелляционного суда

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

апелляционной  инстанции

г. Томск                                                                              Дело № А03-14055/2019

25 июня  2020 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                        Киреевой О.Ю.,

судей                                                        Стасюк Т.Е.,

                                                                  ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобуКомитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (№ 07АП-4344/2020) на решение  от 05.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-14055/2019по иску общества с ограниченной ответственностью "Трансфонд", ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края, муниципальному бюджетному учреждению "Автодорсторой" г.Барнаула, ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края, муниципальному унитарному предприятию "Горэлектротранс", ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Барнаул Алтайского края о взыскании в солидарном порядке 128 602 руб. ущерба, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью МК-20СХ, (ОГРН <***>), г.Санкт-Петербург,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Трансфонд» (далее  - ООО «Трансфонд», истец) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее – Комитет) и муниципальному бюджетному учреждению (далее МБУ) «Автодорсторой» г.Барнаула о взыскании в солидарном порядке 128 618 руб. ущерба.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие (далее МУП) «Горэлектротранс», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью МК-20СХ (подрядчика по ремонту спорного переезда).

В ходе рассмотрения дела суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уменьшение истцом размера исковых требований до 128 602 руб.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 05.03.2020 (резолютивная часть объявлена 27.02.2020) в удовлетворении исковых требований к муниципальному бюджетному учреждению "Автодорсторой" г.Барнаула и муниципальному унитарному предприятию "Горэлектротранс" отказано,  с Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула в пользу истца взыскано 128 602 руб. ущерба и 4 858 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении требований истца к комитету отказать, ссылаясь,  в том числе на то, что организация, эксплуатирующая путевое хозяйство, обязана содержать трамвайные пути (верхнее строение) в надлежащем состоянии, а, следовательно, и покрытие между рельсами, поскольку это относится к верхнему строению пути; МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула так и не представило доказательств того, что является ненадлежащим ответчиком по делу; на оба учреждения возлагается обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, но у каждого в своей части, оба учреждения должны соблюдать требования законодательства в данной части, требования ГОСТ; заключение в 2015 году комитетом муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту не противоречит обязанности МУП «Горэлектотранс» г.Барнаула выполнять работы по содержанию, в т.ч. проводить осмотры, устранять отдельные повреждения полотна.

От МУП «Горэлектротранс»  в порядке статьи 262 АПК РФ поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, отмечая, что МУП «Горэлектротранс» г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком, на балансе МУП находятся только сами трамвайные пути (рельсы, шпалы и иные составляющие), а за проезжую часть в около и межрельсовом пространстве МУП ответственности не несет и никогда ремонт данной части дороги не проводило, ремонту подвергались только сами трамвайные пути. Покрытие около и междурельсового пространства на переезде через трамвайные пути на пересечении ул. Аванесова и пер. Карева является автомобильной дорогой, предназначенной для переезда автомобилями трамвайных путей. Дорожное полотно (междурельсовое пространство) не числится на балансе МУП. Доказательств возложения на МУП «Горэлектротранс» обязанности по ремонту автомобильной дороги в месте сопряжения трамвайных путей с проезжей частью суду апеллянтом также предоставлено не было.

Также от МУП «Горэлектротранс» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

ООО «Трансфонд» в своем отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что каких-либо доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины в причинении ущерба истцу Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи г. Барнаула, ответчиком представлено не было. Проезжая часть автомобильной дороги по ул. Аванесова и пер. Карева (согласно письму Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула №156/отв-189 от 28.01.2020 (л.д.63 т.3), выписки из Реестра объектов муниципальной собственности г.Барнаула №78 от 28.01.2020 (л.д.64 т.З), свидетельства о государственной регистрации права 22АБ 5068214 (л.д.65 т.З), в том числе проезжая часть в зоне трамвайного полотна относится к проезжей части дороги согласно технической документации, то есть является частью автомобильной дороги, и передана Комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту.

Определением апелляционного суда от 10.06.2020 судебное заседание откладывалось 25  июня 2020 года на 10 час. 40 мин. в помещении суда, истцу и ответчику  предложено  представить в суд и заблаговременно направить другим лицам, участвующим в деле, мотивированные документально обоснованные пояснения по вопросу обращения с иском и взыскания ущерба с Комитета, а не с муниципального образования в лице Комитета за счет казны муниципального образования, учитывая, что истец ссылается на то, что спорная часть дороги относится к муниципальному имуществу.

22.06.2020 от МУП «Горэлектротранс» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

25.06.2020 от  Комитета поступили письменные пояснения, в которых указало на то, что гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Согласно пункту 3 статьи 90 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края средства бюджета города, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют городскую казну.

На основании статьи 18 АПК РФ в составе суда произведена замена, дело рассматривается с самого начала.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, учитывая что определение апелляционного суда от 10.06.2020 истцом не исполнено, апелляционный суд считает необходимым отложить судебное заседание.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (№ 07АП-4344/2020) на решение  от 05.03.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-14055/2019 на  27 июля  2020 года на   09  час. 40  мин. в помещении суда (634050 Набережная р. Ушайки, д. 24, г. Томск, Томская область), зал №6 (каб. 714, 7 этаж).

Обязать ООО «Трансфонд» исполнить определение  апелляционного суда от 10.06.2020.

Дополнительную информацию о движении дела, дате и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Седьмого арбитражного апелляционного суда по адресу: www.7aas.arbitr.ru.  

Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему «Мой Арбитр» https://my.arbitr.ru.