144/2015-94134(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-15095/2011
Резолютивная часть определения объявлена 07.07.2015
Определение в полном объеме принято 08.07.2015
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Малимоновой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Подхалюзиной Н.В. с ведением аудиозаписи судебного процесса, рассмотрел заявление от 22.05.2015
Винокуровой Яны Валерьевны о разъяснении решения арбитражного суда Новосибирской области от 04.07.2012 , рассмотренного
по иску: Винокуровой Яны Валерьевны, г Новосибирск
к: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «НефтеГазСервис», (ОГРН: 1145476124331), г. Новосибирск
о признании недействительным решения общего собрания ЗАО «НефтеГазСервис», оформленное протоколом в виде решения единственного акционера № 1 от 04.08.2011, признании незаконными действий Нечаевой С.В. по оформлению решения общего собрания ЗАО «НефтеГазСервис» протоколом в виде решения единственного акционера № 1 . от 04.08.2011 об избрании генеральным директором ЗАО «НефтеГазСервис» Нечаевой Светланы Витальевны и внесении изменений в учредительные документы общества, возмещении расходов по государственной пошлине в сумме 12 000 руб. 00 коп., услуг представителя в сумме 30 000 руб. 00 коп.,
при участии представителей:
от заявителя (истца): Винокурова Я.В. (лично), паспорт; Титаренко М.А. - доверенность от 01.12.2014, паспорт;
от заинтересованных лиц (ответчиков): 1. Нечаева С.В. - директор, паспорт;
2. Нечаева С.В. - паспорт; Захарова О.С. - доверенность от 30.06.2015, паспорт;
от МИФНС № 16: Прокопенко Н.Ю. - доверенность от 10.06.2015 № 67, паспорт
Вступившим в законную силу решением суда от 06.04.2012 удовлетворены требования истца - Винокуровой Яны Валерьевны по делу № А45-15095/2011 о
признании недействительным решения общего собрания закрытого акционерного общества «НефтеГазСервис» (ОГРН: 11054760803096), г. Новосибирск, оформленное протоколом в виде решения единственного акционера от 04.08.2011 № 1 в виде решения единственного акционера Нечаевой С.В. от 04.08.2011 № 1, которым были приняты следующие решения:
« 1. В связи с осуществлением сделки купли-продажи акций единственным акционером общества става Нечаева Светлана Витальевна. Внести соответствующие изменения в реестр акционеров.
ограниченной ответственностью «НефтеГазСервис» (ОГРН: 1145476124331), г. Новосибирск и соответственно прекращением ведения ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «НефтеГазСервис» ОГРН: 11054760803096), г. Новосибирск внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО НефтеГазСервис» (ОГРН: 1145476124331), г. Новосибирск невозможно, принятые решения о реорганизации никем не оспорены.
С учетом пояснений МИФНС № 16, ООО НефтеГазСервис» дополнительно указало на то, что поданным заявлением о разъяснении решения суда истец фактически имеет цель в рамках вопроса о разъяснении судебного акта оспорить все последующие решения, принятые ЗАО «НефтеГазСервис», о реорганизации без предъявления соответствующего иска об этом.
Выслушав представителей сторон, обсудив их позиции в рамках поданного заявления по правилам ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с применением в рассмотрении данного вопроса положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
УСТАНОВИЛ:
В мотивировочной части решения от 06.04.2012 судом было указано на то, что «изменения в Устав ЗАО «НефтеГазСервис», его исполнительном органе и адресе общества были внесены внесены в ЕГРЮЛ на основании решения МИФНС № 16 по Новосибирской области о государственной регистрации от 12.08.2011 № 43806А», данное решение представлено в суд МИФНС № 16 по НСО – т. л.д. 178.
Указанное решение МИФНС № 16 по НСО , как следует из представленных в дело доказательств, было принято на основании заявления в МИФНС № 16 формы Р14001, поданного Нечаевой Светланой Витальевной (т. 1, л.д. 184-188) с представлением решения единственного акционера № 1 от 04.08.2011.
В мотивировочной части решения от 04.06.2012 указано также следующее: «Решения общего собрания ЗАО «НефтеГазСервис», оформленное протоколом в виде решения единственного акционера № 1 от 04.08.2011 является правоустанавливающим фактом, поэтому признание судом недействительным указанного собрания влечет за собой признание недействительными всех государственных регистрационных записей, внесенных в ЕГРЮЛ налоговым органом на основании принятого по настоящему делу судом решения в силу ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о его обязательной для всех силе».
Указанный вывод суда, сделанный в решении суда соответствует ч. 1 ст. 167 Федерального закона от 22.07.2002 № 95 – Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации, согласно которому решения арбитражных судов принимается судом от имени государства.
В соответствии со ст. 4 и 5 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Вопросы арбитражного процессуального законодательства находятся в ведении Российской Федерации (ст. 71, п. «о» Конституции РФ).
Поэтому и в силу прямого действия Конституции Российской Федерации все суды Российской Федерации, осуществляющие правосудие в пределах ее территории, выносят решения от имени государства.
Исходя из положений п.п.3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации решения суда носит правоустанавливающий характер, что соответствует приведенному выводу суда в решении от 06.04.2012.
Состоявшийся и вступивший в законную силу судебный акт уже сам по себе является юридическим актом признания и подтверждения государством определенного правового состояния, и не требует повторного признания и подтверждения со стороны суда, действующего от имени государства, подтверждения недействительности правоудостеряющего акта налогового органа.
Указанный вывод следует из того, что при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие (налоговые) органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст.1 Федерального Закона Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее ФЗ № 129-ФЗ или ФЗ «О государственной регистрации») состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального Закона № 129-ФЗ, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (ст.ст. 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 14 Федерального Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами.
Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.
Одним из основных принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип законности и достоверности информации (ст. 3 Федерального Закона № 149-ФЗ).
Государственные органы определённые в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации.
Поскольку, как указано в мотивировочной части судебного решения, решение МИФНС № 16 по Новосибирской области о государственной регистрации от 12.08.2011 № 43806А было принято на основании решения единственного акционера № 1 от 04.08.2011 , а указанное решение признано судом недействительным, т.е. не имеющим юридической силы с момента его принятия, то соответственно в силу приведенного принципа достоверности официальной информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии с положениями ст. 4, п. 1 ст. 6 , ст. ФЗ № 129-ФЗ, ст. ст. 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ для приведения сведений в ЕГРЮЛ при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании недействительными, т.е. недостоверными сведений, на основании которых принято решение МИФНС № 16 № 43806А, соблюдение заявительного характера, на который ссылается МИФНС № 16 по НСО, не носит предписывающе обязательного характера для приведения сведений в ЕГРЮЛ, отвечающим требованиям достоверности.
Поскольку суд установил, что решение единственного акционера № 1 от 04.08.2011 является недействительным, соответственно внесенные в ЕГРЮЛ сведения по решению МИФНС № 16 № 43806А не отвечают требованиям достоверности, и МИФНС № 16 не только имело правомочия, но и обязано было отменить данное принятое самим регистрирующим органом решение № 43806А как основание внесения записей в ЕГРЮЛ без каких-либо дополнительных указаний и предписаний суда об этом как акт, на основании которого в ЕГРЮЛ внесены недостоверные сведения в силу установления указанного факта вступившим в законную силу решением суда.
МИФНС № 16 по НСО не привело законодательных обоснований для сохранения в силе решения № 43806А и отсутствия у нее оснований отменить указанное решение в целью приведения сведений в ЕГРЮЛ, отвечающим требованиям достоверности.
Сохранение в силе решения № 43806А повлекло сохранение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений.
Но рассматриваемое заявление Винокуровой Яны Валерьевны фактически имеет целевую направленность дать разъяснения о порядке и способе исполнения решения суда от 04.06.2012 в изменившихся условиях и при изменившихся обстоятельствах состоявшейся и не оспоренной в установленном порядке реорганизации ЗАО «НефтеГазСервис» ОГРН: 11054760803096), г. Новосибирск в отношении ООО НефтеГазСервис» (ОГРН: 1145476124331), г. Новосибирск,
И поскольку названные новые обстоятельства не были предметом рассмотрения и исследования судом при принятии решения от 04.06.2012, суд не может давать разъяснения фактически не об исполнении решения суда, а о признании или восстановлении Винокруровой Я.В. в правах уже не акционера ЗАО «НефтеГазСервис» ОГРН: 11054760803096), г. Новосибирск , а в правах участника ООО НефтеГазСервис» (ОГРН: 1145476124331), г. Новосибирск, имеющего иной механизм признания или восстановления указанных прав истца.
Руководствуясь ст. ст. 179, 184,185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
В удовлетворении заявления от 22.05.2015 Винокуровой Яны Валерьевны о разъяснении решения арбитражного суда Новосибирской области от 04.07.2012 по делу № А45-15095/2011 отказать.
В соответствии с п. 4 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в 10-ти дневный срок после его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд (634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, дом 24).
В суд кассационной инстанции - Федеральный Арбитражный суд Западно- Сибирского округа (625000, г. Тюмень, ул. Ленина, 74) решение подлежит обжалованию при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Л.В. Малимонова