Гражданский кодекс часть 1

третьи лица – Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Республике Марий Эл, Территориальный отдел по г. Йошкар-Ола Управления Роснедвижимости по Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Истец, гаражно-строительный потребительский кооператив «Любитель», обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к ответчикам, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» и муниципальному образованию «Медведевский муниципальный район», о «признании права на постоянное владение земельным участком».

Исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. В исковом заявлении изложено требование «признать за ГСПК «Любитель» право на постоянное владение земельным участком площадью 27714 кв.м.» Однако арбитражные суды по правилам подведомственности (статьи 27, 28 АПК РФ) рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами. Тем самым по прямому указанию арбитражного процессуального закона исковое требование, направленное на рассмотрение спора о признании права на земельный участок, может быть разрешено арбитражным судом по существу только при условии, если будут установлены обстоятельства, указывающие на необходимость защиты нарушенного гражданского права лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

2. К исковым материалам не приложена вопреки прямому указанию пункта 4 части 1 статьи 126 АПК копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица, что не позволяет проверить процессуальную дееспособность лица, обратившегося с исковым заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК) и влечет оставление иска без движения.

3. Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к каждому ответчику. Между тем, истец, назвавший в исковом заявлении нескольких самостоятельных ответчиков – муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» и муниципальное образование «Медведевский муниципальный район», в резолютивной части иска не указал, какие требования он предъявляет к каждому из них.

Иск предъявлен одновременно к двум муниципальным образованиям, «Город Йошкар-Ола» и «Медведевский муниципальный район». При этом доказательств существования конкретного вида гражданско-правового спора и наличия претензий в отношении прав на земельный участок со стороны ответчиков не представлено.

По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ спор о признании права на вещь признаётся возникшим и рассматривается судом только в том случае, когда ответчик не согласен с таким правом и считает себя законным собственником или владельцем этой вещи. Между тем, доказательств того, что ответчики оспаривают зарегистрированное право истца, не представлено. Более того, из содержания искового заявления усматривается, что возможный спор юридического содержания возник между истцом и федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата», которое отказало в подготовке кадастрового плана. Требование об оспаривании отказа в совершении действий (о признании незаконным бездействия) государственного органа образует самостоятельный предмет судебного спора, предполагает составление заявления по правилам статьи 199 АПК РФ, ответчиком по такому спору является государственный орган.

4. Кроме того, исковое заявление содержит требование «признать право на постоянное владение земельным участком». Однако заявляемые требования должны соответствовать юридической терминологии. Названный истцом вид вещного права на земельный участок не известен действующему российскому земельному законодательству, Земельный Кодекс РФ не предусматривает права на постоянное владение; по этой причине при необходимости истец обязан уточнить вид оспариваемого права.

5. По смыслу статей 209, 216 Гражданского кодекса РФ объектом права собственности или иного вещного права может быть только тот земельный участок, индивидуально определённые признаки которого установлены по правилам кадастрового и регистрационного учёта.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Тем самым требование заявлено в отношении неопределённого земельного участка, что также исключает принятие искового заявления к рассмотрению.

6. Истцу предлагается уточнить, в чьих интересах предъявляется требование о правах на земельный участок с учётом того, что действующее законодательство допускает оформление таких прав на имя гражданина, являющегося собственником объекта недвижимости (гаража), называющихся пожизненное наследуемое владение.

Эти процессуальные нарушения содержания иска не позволяют определить предмет и наличие спора, что влечёт безусловное оставление искового заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление гаражно-строительного потребительского кооператива «Любитель» к ответчикам муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола», муниципальному образованию «Медведевский муниципальный район» о признании права на постоянное владение земельным участком оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление гаражно-строительного потребительского кооператива «Любитель» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 18 августа 2006 г. совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) со ссылками на нормы права указать, в чьих интересах предъявляется требование о правах на земельный участок с учётом того, что действующее законодательство допускает оформление таких прав на имя гражданина, являющегося собственником объекта недвижимости (гаража), называющихся пожизненное наследуемое владение;

б) уточнить, какие требования предъявляется к каждому из ответчиков;

в) указать индивидуально определённые признаки земельного участка, о котором идёт речь, установленные по правилам кадастрового и регистрационного учёта;

3) представить в арбитражный суд копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) представить копию устава ГСПК «Любитель» со всеми изменениями и дополнениями.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК.

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Куклина Л.А.

2чом