Определение № 11АП-16088/2014 от 19.11.2014 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда

182/2014-139918(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
443070 г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45
www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Апаркина В.Н., судей Кувшинова В.Е., Холодной С.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой Ж.К.,

с участием в судебном заседании:

от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области – ФИО1 (доверенность от 14.01.2014 № 185),

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» - ФИО2 (доверенность от 22.10.2014 № 290),

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 ноября 2014 года в зале № 6 апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 сентября 2014 года по делу № А55-15873/2014 (судья Мешкова О.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Похвистнево,

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Похвистнево,

о признании решения от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000 144 частично недействительным и решения от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000144/ИС недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области о признании решения от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000 144 в части доначисления недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3 349,58 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 418,10 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 244,86 руб., а также в части начисления соответствующих сумм пеней и штрафа; о признании решения от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000144/ИС недействительным в полном объеме.

Решением суда 1 инстанции от 29.09.2014 заявленные требования удовлетворены, решения Управления от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000 144 в обжалуемой части и № 077 027 14 РВ 0000144/ИС в полном объеме признаны недействительными.

Кроме того, с Управления Пенсионного фонда взысканы судебные расходы в пользу общества в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда просит решение суда 1 инстанции отменить в части признания недействительным решения Управления от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000144/ИС о привлечении общества к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и по СЗВ-6-3 в размере 15 439,50 руб.

ООО «Газпром ПХГ» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, соответственно.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает необходимым рассмотрение дела отложить в связи с необходимостью представления сторонами объяснений по делу.

Как установлено материалами дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области была проведена выездная проверка ООО «Газпром ПХГ» в лице филиала - Похвистневское Управление подземного хранения газа по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013, по результатам которой был составлен акт проверки от 07.04.2014 № 077 027 14 АВ 0000447 (л.д. 87-130 т. 1).

13.05.2014 на основании акта проверки Управлением было принято решение № 077 027 14 РВ 0000 144 о привлечении ООО «Газпром ПХГ» к ответственности по ч.1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» в виде взыскания штрафа в сумме 2 417,35 руб. за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Данным решением обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 12 086,74 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд – 8020,38, на накопительную часть - 2 079,32 руб., в ФФОМС – 1 222,94 руб., в ТФОМС – 764,10 руб., и пени в сумме 2 805,41 руб. (л.д. 18-36 т.1).

Одновременно Управлением Пенсионного фонда было вынесено решение № 077 027 14 РВ 0000144/ИС о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете по ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в сумме 17 559,16 руб. (л.д. 37-40 т.1).

Из содержания оспариваемого решения Управления № 077 027 14 РВ 0000 144 следует, что общество в нарушение п.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования» не включило в базу для обложения страховыми взносами выплату работнику ФИО3 в виде дотации для возмещения затрат по уплате половины первоначального взноса по ипотечным кредитам в размере 92 000 руб.

Кроме того, страхователем принята в расходы сумма по возмещению средств за прохождение предварительного медицинского осмотра за 2011 год на общую сумму 25 962 руб. по 22 работникам, в то время как возмещение стоимости медосмотра

произведено в рамках трудовых правоотношений и, соответственно, включается в базу начисления страховых взносов.

В ходе совместной выездной проверки Фондом социального страхования не приняты к зачету расходы в сумме 12 999,36 руб. по следующим застрахованным лицам:

ФИО4 в сумме 12 243,15 руб., ФИО5 в сумме 756,21 руб.

Указанную сумму общество не включило в базу для начислений страховых взносов, в то время как данные расходы подлежат обложению страховыми взносами в соответствии со ст.9 Закона № 212-ФЗ.

Данное нарушение привело к неполной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд на сумму 10 099,70 руб. за период с января 2011 - декабрь 2013, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1222,94 руб. за период с января 2011-декабрь 2013, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 764,10 руб. за период с января 2011-декабрь 2013.

В связи с выявлением вышеуказанных нарушений Управлением сделан вывод о предоставлении страхователем неполных, недостоверных сведений индивидуального учета, формы СЗВ-6-3, о чем указано в решении № 077 027 14 РВ 0000144/ИС.

Из содержания данного решения следует, что по данным первичных документов, имеющихся в бухгалтерском и кадровом учете, страхователю рекомендовано внести корректировки в представленные индивидуальные сведения персонифицированного учета на застрахованных лиц за период 2011-2012 г.г.

Не согласившись с решениями Управления, общество обжаловало их в Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области.

Решениями Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 26.06.2014 № 18.0/10-7560 и от 01.07.2014 № 18.0/16-7762 обжалуемые решения Управления ПФР в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000 144 и № 077 027 14 РВ 0000144/ИС оставлены без изменения, жалобы ООО «Газпром ПХГ» - без удовлетворения (л.д.45-50 т.1).

В связи с этим общество обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

При подаче заявления в суд 1 инстанции общество уточняло свои требования и просило признать решение от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000 144 недействительным лишь в части, а решение от 13.05.2014 № 077 027 14 РВ 0000144/ИС - в полном объеме.

При этом, в отзыве на апелляционную жалобу общество указывает на то, что общество признает, что им было допущено занижение базы, облагаемой взносами в Пенсионный фонд, вследствие невключения в нее сумм расходов на возмещение затрат работников на прохождение предварительного медицинского осмотра за 2011 год в размере 25 962 руб., а также указывает на то, что все начисленные по оспариваемому решению страховые взносы, пени, штрафы, в том числе и по выплатам расходов на медосмотры, были уплачены 11.06.2014 в Пенсионный фонд на основании требования от 30.05.2014 № 07702740115505 (л.д.47-48 т.1).

С учетом этого обществу следует предложить представить подробный расчет оспариваемых сумм по каждому указанному решению Управления со ссылкой на конкретное оспариваемое нарушение, а также указать неоспариваемые нарушения и суммы доначислений страховых взносов, штрафов, пеней по ним.

Кроме этого, ООО «Газпром ПХГ» следует представить копии учредительных документов общества и его филиала – Похвистневского управления подземного хранения газа (положение о филиале).

Фонду следует предложить представить расчет начисленных по результатам проверки сумм страховых взносов, пеней и штрафов в разрезе каждого нарушения, отраженного в акте проверки, а также представить решение вышестоящего органа ФСС об отмене решения филиала № 18 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ в части не принятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному

социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в сумме 12999,36 руб., на которое имеется ссылка в отзыве на исковое заявление (л.д.5 т.2).

С учетом изложенного и в соответствии с п. 5 ст. 158 АПК РФ рассмотрение дела следует отложить.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Рассмотрение апелляционной жалобы государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области отложить.

2. Назначить рассмотрение апелляционной жалобы на 10 декабря 2014 года на 11 час 30 мин в помещении суда по адресу: <...>, зал заседаний № 6, этаж 3.

3. ООО «Газпром ПХГ» представить: - подробный расчет оспариваемых сумм по каждому оспариваемому решению Управления со ссылкой на конкретное оспариваемое нарушение, а также указать неоспариваемые нарушения и суммы доначислений страховых взносов, штрафов, пеней по ним;

- копии учредительных документов общества и его филиала – Похвистневского управления подземного хранения газа (положение о филиале).

4. Фонду представить: - расчет начисленных по результатам проверки сумм страховых взносов, пеней и штрафов в разрезе каждого нарушения, отраженного в акте проверки;

- решение вышестоящего органа ФСС об отмене решения филиала № 18 ГУ Самарского регионального отделения ФСС РФ в части не принятых к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в сумме 12999,36 руб.

Информацию о движении дела можно получить по телефону справочной службы: <***> либо на информационном табло или в информационном киоске в здании суда, а также на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по веб-адресу: www.11aas.arbitr.ru .