Определение № 11АП-3124/2009 от 13.01.2009 АС Самарской области

342/2009-1658(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443045, г. Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении иска

Судья Арбитражного суда Самарской области Коршикова Е.В.,

ознакомившись с заявлением Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №1» от 12.01.2009г.

о принятии мер по обеспечению иска

по делу, возбужденному по заявлению Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №1»

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области

о признании решения № 16077 от 27.08.2008 и требования № 112426 от 11.08.08

недействительными

и приложенными документами,

без вызова представителей сторон

установил:

В Арбитражный суд Самарской области поступило заявление Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №1», которым предприятие просит признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области № 16077 от 27.08.2008г. и ее требование № 112426 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.08.2008г. Определением суда от 24 декабря 2008 года заявление принято к производству.

Предприятием 12 января 2008 года подано ходатайство о приостановление действия оспариваемого акта, в котором заявитель просит приостановить действие решения № 16077 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 27.08.2008г., вынесенного Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 09.07.2003г. № 11 «О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров», в соответствии со статьями 90, 91 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора,

соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

По ходатайству заявителя, согласно п. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения. При этом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации однозначно указал на то, что при обжаловании решений, в частности, налоговых органов арбитражный суд приостанавливает исполнение оспариваемого решения до вынесения судебного акта (п. 29 поименованного выше Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.06г. № 55).

В соответствии с указаниями Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.04г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 Кодекса понимается запрет исполнения тех мероприятий, которые предусматриваются данным актом, решением.

Заявитель, обосновывая причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер, ссылается на то, что взыскание денежных средств в размере 9 553 213, 28 руб. причинит ему значительный ущерб, который выразится в нехватке денежных средств, необходимых для уплаты текущих платежей предприятия, в том числе по выплате заработной платы работникам, так как налоговым органом вынесены решения о приостановлении операций по всем счетам заявителя. Образованная картотека не позволяет производить предприятию оплату текущих платежей из поступающих от дебиторов средств. Текущие платежи в январе 2009г., составляют 654837,38 руб., в том числе:

- заработная плата и налоги – 527473,42 руб.

- затраты по содержанию МП «ТПАТП-1» - 127363,96 руб. Сюда включены следующие ежемесячные расходы: ООО «АВН ресурс» за юридические услуги, ОВО при УВД г.о. Тольятти по Автозаводскому району за охрану, филиал ФГУП «ОХРАНА» МВД РФ по Самарской области за техническое обслуживание ТС, ООО РСФ «Энерго» за техническое обслуживание кассового аппарата, ООО ЧОП «Барс» за охрану, пожизненная выплата по исполнительному листу – Матвеевой Г.Ф., ОАО «РАТ – Тольятти» за коммунальные услуги.

Следует признать обоснованными и документально подтвержденными заявителем доводы о том, что непринятие обеспечительной меры в виде приостановления действия решения № 16077 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 27.08.2008г., вынесенного Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, может причинить заявителю значительный ущерб.

Имея в виду, что в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами; также учитывая необходимость обеспечения при рассмотрении настоящего спора баланса интересов заинтересованных сторон, как указано в п.п. 9, 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.06г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», причины обращения с ходатайством о принятии обеспечительных мер суд считает обоснованными и документально подтвержденными; заявленные обеспечительные меры – соразмерными и непосредственно связанными с предметом заявленного требования, а применение испрашиваемой обеспечительной меры – не нарушающим публичных интересов, интересов третьих лиц.

Заявленное ходатайство следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Муниципального предприятия городского округа Тольятти «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения № 16077 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенного 27.08.2008г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, до вынесения судебного акта по настоящему делу.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Информацию о движении дела можно получить по телефону справочной службы: <***>, либо на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.