Гражданский кодекс часть 1

МИФНС России №5 по РМЭ обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к Федеральному государственному учреждению «Оршанский лесхоз» о взыскании недоимки, пеней и налоговых санкций в сумме 1002668,79 руб.

Согласно ст.212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.

Заявление о взыскании обязательных платежей должно соответствовать требованиям, предусмотренным ч.1, п.п.1,2 и 10 ч.2, ч.3 ст.125, ст.214 АПК РФ.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его содержанию, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. Согласно ч.1 ст.214 АПК РФ непосредственно в заявлении о взыскании обязательных платежей должны быть указаны: наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы. По смыслу процессуальных требований к содержанию заявления такой расчет должен быть подробным, понятным всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованным.

Так, заявитель просит взыскать с ФГУ «Оршанский лесхоз» налоговые санкции по ст. 123 НК РФ в сумме 25293,80 руб., по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 115154,80 руб. Однако к материалам дела не приложен расчет взыскиваемых налоговых санкций по конкретным налогам и налоговым периодам.

Также налоговому органу необходимо уточнить резолютивную часть заявления, в связи с тем, что при подсчете итоговой суммы налоговых санкций допущена ошибка.

Арбитражный суд разъясняет, что за каждое налоговое правонарушение установлена самостоятельная налоговая ответственность, по этой причине в заявлении должна быть названа сумма штрафа по каждому виду правонарушения. Действующий НК РФ не допускает взыскания общей суммы штрафов по одной и той же статье или одновременно за несколько налоговых периодов. Существенная ошибка в расчете санкций не позволяет установить их размеры по каждому правонарушению, поэтому налоговому органу предлагается в течение срока оставления заявления без движения составить дополнительный расчет налоговых санкций.

Кроме того, заявителю следует обосновать обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговых санкций с учетом положений п.7 ст. 114, п. 1 ст. 103.1 НК РФ.

Следовательно, расчет заявленной суммы нуждается в дополнительном уточнении и в юридически грамотном правовом обосновании. В течение срока оставления заявления без движения заявителю предлагается принять меры по уточнению размера платежа, подлежащего взысканию, и составлению нового расчета его суммы.

Также в период оставления заявления без движения налоговому органу надлежит обосновать обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней, которые могут быть взысканы в бесспорном порядке. Помимо этого, заявителю следует представить доказательства и обосновать невозможность взыскания недоимки и пеней в бесспорном порядке (представить данные об отсутствии счетов в банках, с которых может быть произведено бесспорное взыскание).

В соответствии со ст.212, п.1 ст.128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленными ст.ст.125, 126 и 214 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявлении без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление МИФНС России №5 по РМЭ о взыскании с Федерального государственного учреждения «Оршанский лесхоз» недоимки, пеней и налоговых санкций в сумме 1002668,79 руб. оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь ст.128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление МИФНС России №5 по РМЭ о взыскании с Федерального государственного учреждения «Оршанский лесхоз» недоимки, пеней и налоговых санкций в сумме 1002668,79 руб. оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 01 декабря 2006 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить подробный и обоснованный расчет суммы налоговых санкций, подлежащих взысканию (с учетом разъяснений арбитражного суда);

б) уточнить сумму, предъявленную к взысканию;

в) в заявлении обосновать обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней, которые могут быть взысканы в бесспорном порядке; представить доказательства и обосновать невозможность взыскания недоимки и пеней в бесспорном порядке.

3. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании ст.129 АПК РФ.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы такими образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Ю.А. Вопиловский