Гражданский кодекс часть 1

при участии в судебном заседании представителей: инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани – ФИО1, представитель по доверенности №04-31/00100 от 11.01.2013, ФИО2, представитель по доверенности №04-31/08731 от 23.07.2013; Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» - ФИО3, представитель по доверенности от 20.11.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (414000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 сентября 2013 года по делу №А06-3761/2013 (судья Османова Н.А.)

по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани (414000, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» (414000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафным санкциям, в общей сумме 3 266 419, 44 руб.

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.

Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 сентября 2013 года по делу №А06-3761/2013.

Апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 04 декабря 2013 года.

Государственным бюджетным учреждением Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» в порядке статьи 262 АПК РФ представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Представители поддержали позицию по делу.

Судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 11.12.2013, 15 час. 40 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

От Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, подтверждающих право на применение льготы на основании пп. 17 пункта 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации, а именно: копии постановления Министерства образования и науки Астраханской области «Об утверждении порядка оплаты затрат, связанных с лицензированием образовательной деятельности на территории Астраханской области» №198 от 28.02.2008, копии договора с соискателем на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования, копии договора возмездного оказания услуг с экспертами при проведении лицензионной экспертизы, копии акта сдачи- приемки оказанных услуг, выполненных в соответствии с договором с соискателем лицензии, копии акта сдачи-приёмки оказанных услуг, выполненных в соответствии с договором возмездного оказания услуг с экспертами при проведении лицензионной экспертизы, копии постановления Министерства финансов Астраханской области «О порядке зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями Астраханской области от приносящей доход деятельности» №6-П от 26.02.2009, копии приказа «О порядке оплаты за проведение аттестации дошкольных образовательных учреждений» №922-б от 11.10.2005, копии инструкции о порядке оплаты за проведение аттестации дошкольных образовательных учреждений,копии нормативов трудозатрат членов аттестационных комиссий при проведении аттестации дошкольных образовательных учреждений, копии схемы расчета затрат на проведение аттестации дошкольного образовательного учреждения, копии приказа Министерства образования и науки «О проведении лицензионной экспертизы муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 79» №716-Л от 24.08.2009, копии сметы расходов от 27.08.2009, копии счета-фактуры №504 от 27.08.2009, копии акта об оказании услуг №506 от 27.08.2009, копии договора с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования № 415 от 27.08.2009, копии приказа «О проведении лицензионной экспертизы муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Василек» №886-Л от 05.11.2009, копии сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МДОУ «Детский сад «Василек» от 26.11.2009, копии счета-фактуры №672 от 26.11.20109, копии акта об оказании услуг №1079 от 26.11.2009, копии договора №580 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования, копии расходного кассового ордера №24 от 03.02.2010, копии квитанции №43, копии расходного кассового ордера №6 от 04.02.2011, копии квитанции №012, копии расходного кассового ордера №24 от 03.02.2011, копии квитанции №043, копии приказа Министерства образования и науки Астраханской области «Об утверждении нормативов затрат для определения стоимости

проведения процедуры аккредитации и порядка оплаты за проведение аккредитации общеобразовательных учреждений Астраханской области» №919 от 19.10.2007, копии постановления Министерства труда РФ «Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании №7 от 21.01.1993, копии сметы расходов на проведение аккредитации МДОУ «Детский сад «Солнышко» от 23.03.2009, копии договора №280 от 30.03.2009, копии счета-фактуры №358 от 30.03.2009, копии акта об оказании услуг, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за март 2009 года, копии сметы расходов на проведение аккредитации МДОУ «Детский сад №27» от 23.03.2009, копии акта об оказании услуг №386 от 06.04.2009, копии договора №302 от 06.04.2009, копии табеля работы копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за март 2009 года, копии сметы расходов на проведение аккредитации МОУ «Иванчугская основная общеобразовательная школа « от 03.06.2009, копи договора №367 от 03.06.2009, копии акта об оказании услуг №469 от 03.06.2009, копии счета-фактуры №469 от 03.06.2009, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за май 2009 года, копии сметы расходов на проведение аккредитации МОУ ДОД «Детско-юношеский центр «Ровесник» от 24.04.2009, копии акта об оказании услуг №464 от 29.05.2009, копии договора №364 от 29.05.2009, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за апрель 2009 года, копии сметы расходов на проведение аккредитации МДОУ «Детский сад «Земляничка» от 21.04.2009, копии счета-фактуры №453 от 27.05.2009, копии акта об оказании услуг №453 от 27.05.2009, копии договора №357 от 27.05.2009, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за май 2009 года, копии договора возмездного оказания услуг по проведению экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения №93 от 01.03.2011, копи сметы-расходов на проведение аккредитации МОУ «СОШ Рассвет» от 01.03.2011, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за февраль 2011 года, копии акта об оказании услуг №106 от 01.03.2011, копии договора возмездного оказания услуг по проведению экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения №92 от 01.03.2011, копии сметы-расходов на проведение аккредитации МОУ «Верхнебузанская СОШ» от 01.03.2011, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за февраль 2011 года, копии акта об оказании услуг №107 от 01.03.2011, копии договора возмездного оказания услуг по проведению экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения №296 от 30.05.2011, копии сметы-расходов на проведение аккредитации ФГОУ среднего (полного) общего образования «Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 30.05.2011, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за апрель 2011 года, копии счета-фактуры №197 от 30.05.2011, копии акта об оказании услуг №160 от 30.05.2011, копии договора возмездного оказания услуг по проведению экспертизы при осуществлении государственной аккредитации образовательного учреждения №137 от 14.04.2011, копи сметы- расходов на проведение аккредитации МОУ «Караваненская СОШ» от 14.04.2011, копии табеля работы экспертов по государственной аккредитации образовательных учреждений за апрель 2011 года, копии счета-фактуры №179 от 14.04.2011, копии

акта об оказании услуг №157 от 14.04.2011, копии приказа Министерства образования Астраханской области №815-Л от 06.10.2009, «О проведении лицензионной экспертизы муниципального общеобразовательного учреждения» Бекетовская основная общеобразовательная школа», копии сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МОУ «Беукетовская ООШ» от 21.10.2009, копии счета-фактуры №541 от 21.10.2009, копии приказа Министерства образования и науки №506-Л от 20.05.2009, копии сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МОУ «Бирюковская СОШ» от 30.07.2009, копии счета- фактуры №498 от 30.07.2009, копии акта №499 от 30.07.2009, копии договора № 405 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 30.07.2009, копии приказа №161-Л от 25.02.2009 «О проведении лицензионной экспертизы МОУ «Иванчугская ООШ», сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МОУ «Иванчугская ООШ» от 12.03.2009, копии счета-фактуры №289 от 13.03.2009, копии акта об оказании услуг №289 от 13.03.2009, копии договора № 225 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 13.03.2009, копии приказа №449-Л от 29.04.2009 «О проведении лицензионной экспертизы МДОУ № 2 «Малышок», сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МДОУ № 2 «Малышок» от 15.05.2009, копии счета-фактуры №449 от 22.05.2009, копии акта сдачи-приемки оказанных услуг, выполненных в соответствии с договором с соискателем лицензии, копии договора № 359 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 22.05.2009, копии приказа №1452-Л от 15.12.2008 «О проведении лицензионной экспертизы Гимназии №1 г. Ахтубинска, сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы МОУ «Гимназия №1 МО Ахтубинский район» от 29.01.2009, копии счета-фактуры №104 от 29.01.2009, копии акта об оказании услуг № 105 от 29.01.2009, копии договора № 75 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 29.01.2009, копии договора возмездного оказания услуг по проведению лицензионной экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения №46 от 07.02.2011, копии сметы-расходов на проведение лицензионной экспертизы муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «22 «Волгогрята» от 07.02.2011, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы муниципального учреждения «Детский сад комбинированного вида « 22 «Волгорята», акта об оказании услуг №58 от 07.02.2011, копии договора возмездного оказания слуг по проведению лицензионной экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения №989 от 09.03.2011,копии счета-фактуры №129 от 09.03.2011, копии акта об оказании услуг №129 от 09.03.2011, копии сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 95 «Улыбка» от 09.03.2011, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 95 «Улыбка», копии договора возмездного оказания слуг по проведению лицензионной экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения №1553 от 20.12.2010,копии счета- фактуры №1514 от 20.12.2010, копии акта об оказании услуг №1397 от 20.12.2010, копии сметы расходов на проведение лицензионной экспертизы муниципального дошкольного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11 МО «Ахтубинский район» от 20.12.2010, копии табеля учета времени

проведения лицензионной экспертизы муниципального дошкольного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №11 МО «Ахтубинский район», копии договора возмездного оказания слуг по проведению лицензионной экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательного учреждения №1565 от 24.12.2010, копии счета- фактуры №1563 от 24.12.2010, копии акта об оказании услуг №1446 от 24.12.2010, копии сметы расходов от 24.12.2010, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы, копии договора №480 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 20.04.2010, копии сметы расходов от 20.04.2010, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы, копии акта №520 от 27.05.2010 об оказании услуг, копии счета-фактуры №520 от 27.05.2010, копии договора №478 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 20.04.2010, копии сметы расходов от 20.04.2010, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы, копии акта №413 от 21.04.2010 об оказании услуг, копии счета-фактуры №413 от 21.04.2010, копии договора №88 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 01.02.2010, копии сметы расходов от 20.01.2010, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы, копии акта №35 от 01.02.2010 об оказании услуг, копии счета-фактуры №26 от 01.02.2010, копии договора №33 с соискателем лицензии на возмещение затрат, связанных с проведением процедуры лицензирования от 21.01.2010, копии сметы расходов от 11.01.2010, копии табеля учета времени проведения лицензионной экспертизы, копии акта №22 от 20.01.2010 об оказании услуг, копии счета-фактуры №16 от 20.01.2010, копии приказа №923-б от 11.10.2005 «О порядке оплаты за проведение аттестации учреждений дополнительного образования детей», копии постановления Министерства труда РФ от 21.01.1993 №7, перечня платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг.

Представитель Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» заявил ходатайство о предоставлении времени необходимого для подготовки письменных пояснений по вновь представленным документам.

Суд, считает необходимым ходатайство Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» удовлетворить, слушание дела по апелляционной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани отложить.

Руководствуясь статьями 158, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд:

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Государственного бюджетного учреждения Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» об отложении судебного заседания удовлетворить, предоставить Государственному бюджетному учреждению Астраханской области «Центр мониторинга в образовании» время необходимое для подготовки пояснений по вновь представленным документам, обосновывающим право на применение льготы на основании пп. 17 пункта 2 статьи 149 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Отложить судебное разбирательство по апелляционной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 сентября 2013 года по делу №А06- 3761/2013 на 15 января 2014 года на 09 час. 30 мин.

Судебное разбирательство состоится в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: <...>, зал № 3, тел. тел.: <***>, 8-800-200-12-77, факс <***>, е- mail: info@12aas.arbitr.ru, http://12aas.arbitr.ru.

Обязать лиц, участвующих в деле обеспечить явку представителей в судебное заседание, представителям иметь при себе доверенности, оформленные в соответствии с требованиями статей 59, 61 и 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам в целях экономии процессуального времени, в связи с возможными задержками в доставке уведомлений органами почтовой связи о получении настоящего определения сообщить суду апелляционной инстанции телеграммой или по факсу (8452) 49-33-67.

Определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий	М.Г. Цуцкова
Судьи	С.А. Кузьмичев

А.В. Смирников

2 А06-3761/2013

3 А06-3761/2013

4 А06-3761/2013

5 А06-3761/2013

6 А06-3761/2013