Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Зуевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожениной А.Д., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, Саратовская область, город Энгельс, на неправомерное бездействие конкурсного управляющего в рамках дела № А57-7106/2014, возбужденного по заявлению кредитора – ФИО2 о признании должника – Товарищество собственников жилья «На Бахметьевской», ОГРН <***>, ИНН <***>, (410056 <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО1 – ФИО3, по доверенности от 17.06.2016,

от конкурсного управляющего – ФИО4, по доверенности от 28.09.2015 (после перерыва),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Саратовской области (резолютивная часть объявлена 24 июля 2014 года) в отношении должника - Товарищество собственников жилья «На Бахметьевской», ОГРН <***>, ИНН <***>, введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО5 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 10672, члена НП Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» (443072 <...>).

Публикация произведена в газете «КоммерсантЪ» № 140 от 09.08.2014 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2015 (резолютивная часть объявлена 26.08.2015 года) по делу № А57-7106/2014 Товарищество собственников жилья «На Бахметьевской», ОГРН <***>, ИНН <***>, признано

несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до 26 февраля 2016 года.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.08.2015 (резолютивная часть объявлена 26.08.2015 года) по делу № А57-7106/2014 конкурсным управляющим Товарищества собственников жилья «На Бахметьевской», ОГРН <***>, ИНН <***>, утвержден ФИО5 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих 10672, члена НП Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих» (443072 <...>).

Публикация сообщения о признании должника несостоятельным (банкротом) осуществлена в газете «Коммерсантъ» № 167 от 12.09.2015.

В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба ФИО1 на неправомерное бездействие конкурсного управляющего, в котором заявитель просит:

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила заявленные требования, в соответствии с которыми просит:

Уточнения приняты судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование жалобы заявитель приводит следующие основные доводы:

- Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 08.12.2014 по делу № 2- 3495/2014 с ТСЖ «На Бахметьевской» в пользу ФИО1 взысканы: в счет материального ущерба 200 217 руб., штраф в размере 100 108,50 руб., расходы по оплате

эксперта-оценщика в размере 4 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб., всего 312 825,50 руб.

- На основании указанного решения Октябрьским районным судом г. Саратова был выдан исполнительный лист ФС 002148863 от 21.01.2015 г. Исполнительный лист был направлен в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (исп. пр-во № 4812/15/64046-ИП).

- Как следует из письма временного управляющего № 47 от 31.07.2015 года, в адрес управляющего от судебных приставов УФСПП России по Саратовской области поступило Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (исполнительный лист ФС 002148863 от 21.01.2015 г.).

- 10 ноября 2015 года кредитором в адрес конкурсного управляющего ФИО5 было направлено требование по погашению текущего платежа. Согласно Уведомлению Почты России данное требование было получено ФИО5 23.11.2015 года, однако осталось без ответа.

Представитель заявителя поддержал жалобу в полном объеме с учетом принятых судом уточнений.

В материалы дела поступил отзыв конкурсного управляющего ФИО5 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, доводами которого является следующее:

- Инвентаризация ТСЖ «На Бахметьевской» до настоящего момента не завершена, конкурсная масса не сформирована. До настоящего момента движимого, недвижимого и иного имущества не выявлено. Погашение текущей и реестровой задолженности перед

кредиторами не производилось в связи с тем, что до настоящего момента в конкурсном производстве денежные средства или имущество должника не выявлено.

- Денежные средства на основном счете должника отсутствуют, за период с 26.08.2015 г. по настоящий момент операции по банковскому счету не осуществлялись, какие-либо иные платежи не производились.

- В своей жалобе ФИО1 не приводит доводы в обоснование заявленных требований. В частности, не подтвержден довод о нарушении очередности погашения требований кредиторов, нет указание на какие-либо выплаты кредиторам, которые производил конкурсный управляющий.

- Очередность удовлетворения требований кредиторов (в том числе и по текущим платежам) установлена в ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой требование ФИО1 отнесено к пятой очереди текущих платежей. Порядок расчетов с кредиторами в ходе конкурсного производства установлен в ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Таким образом, на основании приведённых норм права,

не требуется вынесения отдельного судебного акта об установлении очередности удовлетворения требования Замедлиной Т.В. в порядке п.п. 3, 4 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 855 ГК РФ.

- Форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности утверждена Приказом Минюста РФ от 14 августа 2003 г. N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего". Данная законом утвержденная форма не предусматривает обязанности включения в отчет информации о текущих платежах. Более того, информация о том, что требование ФИО1 получено конкурсным управляющим, включена в ЕФРСБ.

Также, в отзыве на требование ФИО1 Конкурсный управляющий указывал, что не возражает относительно включения требования ФИО1 в реестр требований кредиторов

Кроме того, в отзыве указано, что в связи с поданной жалобой на неправомерное бездействие конкурсного управляющего, ФИО5 понес судебные расходы на общую сумму 5 000 (пять тысяч) рублей на оплату услуг юриста, что подтверждается следующими документами:

- Договор № 1 об оказании юридической помощи физическому лицу от 06.06.2016 г.
- Базовые тарифы на услуги.
- Акт приема-передачи услуг от 10.06.2016 г.

- Квитанция к приходно-кассовому ордеру от 10.06.2016 г., в связи с чем конкурсным управляющим ФИО5 заявлено о взыскании с ФИО1 понесенных судебных расходах в размере 5 000 руб.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 06.09.2016 по 08.09.2016 до 14 час. 00 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 99 "О процессуальных сроках", размещена в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным

кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129, 130, 133, 139, 142, 143 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

Права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 08.12.2014 по делу № 2-3495/2014 с ТСЖ «На Бахметьевской» в пользу ФИО1 взысканы: в счет материального ущерба 200 217 руб., штраф в размере 100 108,50 руб., расходы по оплате эксперта-оценщика в размере 4 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб., всего 312 825,50 руб.

Уведомлением № 47 от 31.07.2015 временный управляющий ФИО5 известил ФИО1 о том, что в адрес конкурсного управляющего от судебных приставов УФССП России по Саратовской области поступило Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ (исполнительный лист ФС № 002148863 от 22.01.2015 г.).

Кроме того, временным управляющим ФИО5 в уведомлении № 47 от 31.07.2015 было указано, что ФИО1 вправе предъявить требование о включении в реестр требований кредиторов ТСЖ «На Бахметьевской» в рамках дела № А57-7106/2014 в

Арбитражный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в целях указанного федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам определена в пунктах 1,2 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Дело о несостоятельности (банкротстве) ТСЖ «На Бахметьевской» возбуждено 28.04.2014, в связи с чем, обязательства должника (являвшегося ответчиком по делу № 2- 3495/2014) по погашению материального ущерба 200 217 руб., штраф в размере 100 108,50 руб., расходы по оплате эксперта-оценщика в размере 4 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб., относятся к категории текущих платежей.

ФИО1 было направлено требование в адрес конкурсного управляющего ФИО5 о признании требований ФИО1 текущим платежом и включении их в отчет конкурсного управляющего, установлении очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника исходя из наличия либо отсутствия иных текущих платежей, погашении указанного требования в соответствии с требованием статьи 134 Закона о банкротстве и преимущественно перед конкурсными кредиторами. Требование было получено конкурсным управляющим 23.11.2015, ответ не был представлен.

Конкурсным управляющим ФИО5 13.01.2016 в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включено сообщение о получении требований ФИО1., сообщение № 891285.

При этом, в отзывах в рамках настоящего спора, конкурсным управляющим ФИО5 указано об отсутствии возражений с его стороны о включении требований ФИО1 в реестр требований кредиторов должника. Кроме того, конкурсным управляющим представлен реестр требований кредиторов по текущим обязательствам ТСЖ «На Бахметьевской» по состоянию на 06.09.2016, где задолженность перед ФИО1, включена в пятую очередь текущих платежей.

Как следует из материалов дела, в отчетах конкурсного управляющего ТСЖ «На Бахметьевской» не усматривается информации о включении в них сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка. Кроме того, в своем отзыве конкурсный управляющий указывает, что такая обязанность не предусмотрена Формой отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, утвержденной Приказом Минюста РФ от 14 августа 2003 г. N 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего».

При этом следует отметить, что абзацем одиннадцатым пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве установлено, что в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Изменения в пункт 2 статьи 143 Закона о банкротстве внесены в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Данный закон вступил в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования, 29.01.2015 (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http//www.pravo.gov.ru - 29.12.2014).

Согласно пункту 7 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до 29 января 2015 года, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до 29 января 2015 года, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ.

С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до 29 января 2015 года, положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482- ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству.

Как следует из материалов дела, процедура наблюдения в отношении ТСЖ «На Бахметьевской» введена 24.07.2014, а конкурсное производство в отношении должника открыто 26.08.2015 (дата объявления резолютивной части решения суда).

Поскольку процедура конкурсного производства в отношении ТСЖ «На Бахметьевской» введена в период действия новой редакции Закона о банкротстве, следовательно, к отчету конкурсного управляющего применяются правила Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ.

Пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусматривает, что конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов (статья 12З Закона о банкротстве).

Отображение отчета конкурсного управляющего в Единым федеральном реестре сведений о банкротстве не предусмотрена Законом о банкротстве.

В свою очередь, Законом о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного управляющего, направленная на обеспечение интересов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки, представлять собранию кредиторов отчет о своей деятельности с указанием в нем сведений о ходе конкурсного производства должника.

Лица, перечисленные в статьях 12 и 34 Закона о банкротстве, а также статье 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (лица, участвующие в деле о

банкротстве, представитель работников должника, представитель учредителей должника) наделены правами на ознакомление с документами о ходе конкурсного производства у арбитражного управляющего или непосредственно в арбитражном суде.

Однако исходя из положений пункта 2, 3 статьи 5 Закона о банкротстве кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, к указанным лицам не относится.

Таким образом, ФИО1 не имела возможности самостоятельно получить сведения об учете ее требования конкурсным управляющим, как текущего.

Учитывая, что в уведомлении № 47 от 31.07.2015 конкурсным управляющим было указано о праве ФИО1 предъявить требование о включении в реестр требований кредиторов ТСЖ «На Бахметьевской» в рамках дела № А57-7106/2014 путем обращения в Арбитражный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФИО1 обратилась к конкурсному управляющему с требованием о включении ее в реестр требований кредиторов по текущим обязательствам должника.

Как следует из отзыва конкурсного управляющего ФИО5, законом о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего отвечать на запросы кредиторов. При этом следует отметить, что ФИО1 не обладает всеми правами конкурсных кредиторов должника, и непредоставление ответа на требование о включении в реестр требований кредиторов должника по текущим обязательствам, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ввиду невключения в отчет сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка (по мнению конкурсного управляющего данные сведения не подлежат включению в отчет), непредоставление ответа на требование кредитора по текущим обязательства нарушило права последнего на защиту его прав и законных интересов.

Учитывая уведомление № 47 от 31.07.2015, отсутствие у ФИО1 возможности самостоятельно получить сведения о включении или не включении требований в реестр требований кредиторов должника, суд приходит к выводу о незаконности бездействия конкурсного управляющего ТСЖ «На Бахметьевской» ФИО5, выразившегося в непредоставлении ответа на требование ФИО1 по погашению текущего платежа и определения очередности погашения текущих требований, не включении конкурсным управляющим в отчет сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе

которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Пункт 3 статьи 134 Закона о банкротстве предусматривает, что при рассмотрении жалобы кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения требования кредитора по текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

На основании статьи 134 Закона о банкротстве, суд устананвливает очередность удовлетворения требований ФИО1 в пятой очереди требований по текущим платежам

Руководствуясь статьями 20.3, 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 49, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Удовлетворить жалобу кредитора ФИО1.

Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего ТСЖ «На Бахметьевской» Шалягина Владислава Геннадьевича, выразившееся в отсутствии ответа на требование Замедлиной Т.В. по погашению текущего платежа и определения очередности погашения текущих требований, не включении конкурсным управляющим в отчет сведений о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Установить очередность удовлетворения требований ФИО1 в пятой очереди требований по текущим платежам.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, в соответствии с частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Определение направить лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***>, 98-39-57, документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.

Судья Л.В.Зуева