ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 12АП-11375/2014 от 27.07.2015 АС Саратовской области

301/2015-132171(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов Дело № А57-19558/2011
27 июля 2015 года
Резолютивная часть объявлена 22 июля 2015 года
Полный текст изготовлен 27 июля 2015 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Плетнёвой Н.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крыловой А.А.,  рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России, г.  Москва, о взыскании убытков с арбитражного управляющего ФИО1, 

в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы России, г. Москва (далее по  тексту – ФНС России) о признании должника – Открытого акционерного общества  «Аэродром Южный», г. Саратов, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее по тексту –  ОАО «Аэродром Южный») несостоятельным (банкротом) 

при участии в судебном заседании:

представителя конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 03.07.14г.,  представителя ФНС России – ФИО3 по доверенности от 02.03.15г., 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2012г. по делу № А57- 19558/2011 ОАО «Аэродром «Южный» (410015, <...>, ИНН  <***>, КПП 645101001, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом),  в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.05.2012г. по делу №  А57-19558/2011 конкурсным управляющим ОАО «Аэродром «Южный» утвержден ФИО1, член некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация  арбитражных управляющих «Лига». 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.04.2014г. по делу № А57- 19558/2011 арбитражный управляющий ФИО1 освобожден от исполнения  обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Аэродром «Южный». 


Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2014г. конкурсным  управляющим должника утвержден Васильев Сергей Владиславович, член некоммерческого  партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига». 

Определением арбитражного суда от 16.10.2014г. конкурсное производство в  отношении должника ОАО «Аэродром Южный» завершено. 

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2014  определение суда от 16.10.2014 отменено, в удовлетворении ходатайства конкурсного  управляющего ОАО "Аэродром Южный" ФИО4 о завершении конкурсного  производства ОАО "Аэродром Южный" отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2015 N Ф06-474/2013,  Ф06-21434/2013 по делу N А57-19558/2011 постановление Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 26.12.2014 по делу N А57-19558/2011 оставлено без изменения. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 20.07.2015г. по 22.07.2015г. до 09  час. 35 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве  размещено в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013г. № 99 «О процессуальных  сроках» в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте  Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено. 

В ходе судебного разбирательства представитель ФНС России поддержал заявленные  требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме. 

Представитель арбитражного управляющего ФИО1 в судебное заседание не  явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по  заявленным требованиям возражает, просит отказать в удовлетворении заявления в полном  объеме, по основаниям, изложенным в представленном отзыве. 

Представитель конкурсного управляющего ФИО4 по заявленным  требованиям возражал, просил отказать в удовлетворении заявления в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ФНС России, конкурсного  управляющего ФИО4, суд находит заявленные требования не подлежащими  удовлетворению. 


В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями,  установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности  (банкротства). 

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур,  применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать  добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный  управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые  причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным  управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения  которых установлен вступившим в законную силу решением суда. 

В силу пункта 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального  закона "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий несет  ответственность в виде возмещения убытков при условии, что таковые причинены в  результате его неправомерных действий. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого  нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом  или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками  понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет  произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества  (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при  обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная  выгода). 

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или  ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса  Российской Федерации). 

При этом ответственность, предусмотренная названной нормой, наступает при условии  доказанности полного состава правонарушения, включающего наличие вреда,  противоправность поведения причинителя вреда и его вину, размер причиненного вреда, а  также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими  неблагоприятными последствиями. 


Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных условий служит основанием для  отказа суда в удовлетворении иска о взыскании убытков. 

Основанием к взысканию с арбитражного управляющего ФИО1  убытков ФНС России указывает не принятие ФИО1 мер по  принудительному взысканию дебиторской задолженности ООО «Компоненты Бизнеса» перед  ОАО «Аэродром «Южный» в размере 55 775 380 (пятьдесят пять миллионов семьсот  семьдесят пять тысяч триста восемьдесят) рублей 07 коп. по мировому соглашению; не  принятие мер по расторжению мирового соглашения, не инициирование вопроса о  принудительном взыскании дебиторской задолженности через службу судебных приставов,  путем получения и предъявления исполнительного листа на ее принудительное взыскание,  что привело к уменьшению конкурсной массы. Вследствие неправомерных действий  конкурсного управляющего ФИО1, по мнению заявителя, требования ФНС России по  уплате обязательных платежей и санкций в бюджет и внебюджетные фонды, а также  требования конкурсных кредиторов остались неудовлетворенными. 

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской  области по делу N А45-239/2012 от 18 сентября 2013 года утверждено мировое соглашение от  14 августа 2013 года, заключенное между кредиторами и конкурсным управляющим ООО  "Компоненты Бизнеса" в рамках дела о банкротстве ООО "Компоненты Бизнеса", согласно  которого должник выплачивает кредитору - ОАО "Аэродром Южный" денежные средства в  размере 55 775 380,07 руб., в том числе, сумму основного долга в размере 41 057 687,07 руб.,  пени - 14 717 693,00 руб. путем совершения ежемесячных платежей в размере 920 000 руб. до  30 сентября 2019 года. 

Указанное определение об утверждении мирового соглашения никем не обжаловано,  вступило в законную силу. 

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим ФИО1 в ходе  рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Компоненты бизнеса"  своевременно было заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов  должника, требование конкурсного управляющего ФИО1 было удовлетворено. 

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.02.2013 по делу N А45- 239/2012 установлено, что какое-либо имущество ООО "Компоненты бизнеса" не  обнаружено, денежные средства на финансирование процедуры конкурсного производства  отсутствуют, конкурсный управляющий ООО "Компоненты бизнеса" ФИО5 обратился в арбитражный суд с ходатайством об утверждении мирового  соглашения от 14.08.2013, заключенного с кредиторами ООО "Компоненты бизнеса", и  просьбой прекратить производство по делу о банкротстве. Определением арбитражного суда 


Новосибирской области от 18.09.2013г. указанное мировое соглашение утверждено.  Производство по делу № А45-239/2012 прекращено. 

Решением собрания кредиторов ОАО "Аэродром "Южный" от 10.07.2013 утверждено  предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО "Аэродром  "Южный" путем публичного предложения в ходе конкурсного производства, в соответствии с  которым были проведены торги посредством публичного предложения по продаже  дебиторской задолженности ОАО "Аэродром "Южный". В связи с отсутствием заявок на  протяжении 7 периодов продолжительностью 7 календарных дней каждый заявки от  потенциальных покупателей не поступали, в связи с чем торги посредством публичного  предложения по продаже дебиторской задолженности признаны несостоявшимися. 

Результаты торгов по реализации дебиторской задолженности, оформленные  протоколом от 16.09.2013, были представлены собранию кредиторов 12.11.2013. 

Кроме того, собранию кредиторов были даны пояснения относительно утвержденного  судом мирового соглашения, согласно которому ООО "Компоненты бизнеса" при участии  поручителя приняло на себя обязательство по ежемесячному погашению должником  задолженности перед ОАО "Аэродром "Южный". 

Поскольку в нарушение условий мирового соглашения ООО "Компоненты бизнеса" до  30.09.2013 не оплатило должнику 55 775 380,07 руб. в срок и торги были признаны  несостоявшимися, собранию кредиторов должника было предложено рассмотреть вопрос по  списанию дебиторской задолженности. 

На собрании кредиторов, состоявшемся 12.11.2013, приняли участие кредиторы с  количеством голосов равным 97,74% от общего количества голосов кредиторов, правомочных  принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня собрания. 

Из протокола собрания кредиторов ОАО "Аэродром "Южный" от 12.11.2013 следует, что  замечаний и вопросов по поводу проведенного собрания от участников собрания не  поступило. 

По результатам голосования на данном собрании большинством голосов были приняты  следующие решения: 


1. Не включать в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы:

- об обязании конкурсного управляющего обратиться в суд с заявлением о признании  сделок, заключенных между ОАО "Аэродром "Южный", ООО "Новация", ООО "Перспектива2011" недействительными; 

- о признании расходов по привлечению ООО "ЛенКом" необоснованными и исключить  их из состава текущих расходов по делу о банкротстве ОАО "Аэродром "Южный"; 

- об обращении в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении  контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности. 

Решения по всем вопросам повестки дня собрания кредиторов ОАО "Аэродром  "Южный" 12.11.2013 были приняты большинством голосов, что соответствует требованиям  Закона о банкротстве. 

В рамках дела N А57-19558/2011 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Аэродром  Южный" в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Федеральная налоговая служба  (далее - ФНС России, заявитель, уполномоченный орган) с заявлением о признании решений  собрания кредиторов ОАО "Аэродром Южный" от 12.11.2013 недействительными по 2  вопросу повестки дня: "списать дебиторскую задолженность ООО "Компоненты бизнеса"; по  3 вопросу повестки дня: "завершение конкурсного производства"; по не включению в  повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов: 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2014 года в  удовлетворении заявленных требований отказано. 


Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 по делу  N А57-19558/2011 определение Арбитражного суда Саратовской области от 27 февраля 2014  года по делу N А57-19558/2011 оставлено без изменения. 

Указанное постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и  дальнейшему обжалованию не подлежит (пункт 14 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах,  связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",  пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о  банкротстве"). 

На основании вынесенного решения собранием кредиторов осуществлены все  необходимые действия, предусмотренные законом, по списанию дебиторской задолженности,  так 13.11.2013 конкурсным управляющим ФИО1 издан приказ N 1 "О списании  дебиторской задолженности", составлен и подписан соответствующий акт. 

Таким образом, судом отклоняется довод ФНС России о непринятии арбитражным  управляющим мер по принудительному взысканию дебиторской задолженности ООО  «Компоненты Бизнеса» перед ОАО «Аэродром «Южный», в размере 55 775 380 (пятьдесят  пять миллионов семьсот семьдесят пять тысяч триста восемьдесят) рублей 07 коп., поскольку  указанная сумма задолженности была списана на основании решения собрания кредиторов  ОАО "Аэродром Южный" от 12.11.2013, не признанным недействительным. 

Следует отметить и то обстоятельство, что действия по списанию дебиторской  задолженности осуществлены арбитражным управляющим на основании воли кредиторов,  выраженной на собрании кредиторов ОАО "Аэродром Южный" 12.11.2013 г. 

Поскольку доказательств причинения кредиторам убытков, действиями  (бездействиями) конкурсного управляющего ФИО1 заявителем не представлено,  необходимые условия для взыскания предъявленной суммы убытков отсутствуют. 

Кроме того, судом установлено, что 24.03.2015г. в Арбитражный суд Новосибирской  области поступило заявление конкурсного кредитора – ОАО «Аэродром «Южный» в лице  конкурсного управляющего ФИО4 о расторжении мирового соглашения по делу   № А45-239/2012 о банкротстве ООО «Компоненты Бизнеса», утвержденного определением  суда от 18.09.2013г 

 Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.02.2013 по делу N  А45-239/2012 расторгнуто мировое соглашение, заключенное 14.08.2013 между должником –  ООО «Компоненты бизнеса» и кредиторами, утвержденное определением Арбитражного суда  Новосибирской области от 18.09.2013. Возобновлено производство по делу № А45-239/2012 о 


несостоятельности (банкротстве) ООО «Компоненты бизнеса». В связи с чем, также  отклоняется довод ФНС России не принятие мер по расторжению мирового соглашения. 

Согласно пункту 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан  возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате  исполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на  него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в  законную силу решением суда. 

Ответственность арбитражного управляющего, установленная указанной нормой  права, является мерой гражданско-правовой ответственности, следовательно, ее применение  должно быть основано на нормах ГК РФ

Элементами гражданско-правовой ответственности являются противоправный  характер поведения лица, причинившего убытки, наличие убытков и их размер, причинная  связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими последствиями. 

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность применения  ответственности в виде убытков. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы,  которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для  восстановления нарушенного права. 

Таким образом, лицо, заявляющее требование о возмещении убытков, обязано доказать  неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих  обязанностей, размер причиненных убытков, причинно-следственную связь между  ненадлежащим исполнением обязанностей и причиненными убытками. 

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Применительно к делам о несостоятельности (банкротстве) подлежит доказыванию  размер уменьшения конкурсной массы должника в результате неправомерных действий  арбитражного управляющего. 

Суд полагает, что уполномоченным органом не доказано наличие совокупности  элементов, необходимых для привлечения арбитражного управляющего ФИО1 к  гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 15 Гражданского кодекса  Российской Федерации. 

Иные доказательства причинения убытков ФИО1 уполномоченным органом в  материалы дела не представлены. 

Исследовав доводы и возражения сторон, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ  представленные в их обоснование доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о том, 


что ФНС России не доказала правомерность привлечения конкурсного управляющего Скляра  Игоря Ефимовича к ответственности в виде возмещения убытков. 

Поскольку налоговым органом не представлены доказательства причинения  конкурсным управляющим ОАО «Аэродром «Южный» конкурсным кредиторам и  уполномоченному органу убытков в сумме 55 775 380,07 руб., суд приходит к выводу об  отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь статьями 20.4, 143 Федерального закона № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)», статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России, г. Москва, о  взыскании со ФИО1 убытков, понесенных уполномоченным органом и  конкурсными кредиторами в деле о несостоятельности (банкротстве) должника Открытого  акционерного общества «Аэродром «Южный», г. Саратов, ИНН <***>, ОГРН  <***>, в сумме 55 775 380,07 руб. отказать. 

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные частью 3  статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судья Н.М. Плетнёва