ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 13АП-12049/2009 от 01.12.2009 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50-52

http://13aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

01 декабря 2009 года

Дело № А56-7374/2008

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе

председательствующего Савицкой И.Г.,
судей Семеновой А.Б., Тимошенко А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барминой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «Автосервис»

к  Министерству юстиции Российской Федерации в лице Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о взыскании 101 445 руб. убытков

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 18.05.2009;

от ответчика: представителя  Министерства юстиции Российской Федерации ФИО2 по доверенности от 19.11.2009 № 16/148-АК;

от ГУ Минюста – извещен, не явился;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автосервис» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Министерству юстиции Российской Федерации в лице Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление) о взыскании с ответчика 101 445 руб. убытков, составляющих стоимость изъятого и уничтоженного имущества.

Решением от 12.03.2009 суд исковые требования удовлетворил.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009 решение суда от 12.03.2009 отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), как принятое о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле – Министерства юстиции Российской Федерации. 

Определением суда от 24.11.2009 согласно части 5 статьи 270 АПК РФ, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в суде  первой инстанции. Истцу предложено определить надлежащего ответчика по предъявленному в рамках настоящего спора требованию.

В судебном заседании 01.12.2009 представитель истца представил суду ходатайство о привлечении Управления Судебного департамента в городе Санкт-Петербурге в качестве надлежащего ответчика по иску.

Рассмотрев названное ходатайство, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту выступает главный распорядитель средств федерального бюджета в качестве представителя ответчика.

Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации как высшие судебные органы, а также Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, наделенный в силу Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» полномочиями по организационному обеспечению деятельности судов общей юрисдикции, являются главными распорядителями бюджетных средств и на основании статей 158, 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств судами в части обеспечения их целевого использования и представления отчетности.

Статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов возложено на Министерство финансов Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, суд апелляционной инстанции с согласия истца производит замену ненадлежащего ответчика.  Министерство юстиции Российской Федерации в лице Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области подлежит замене на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 47, 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд

определил:

провести с согласия истца замену ненадлежащего ответчика по настоящему дела. Заменить Министерство юстиции Российской Федерации в лице Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации.

Рассмотрение искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Автосервис» о взыскании 101 445 руб. убытков отложить на19 января 2010 года в 12 час. 50 мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал .

         ООО «Автосервис» - направить ответчикам копию искового заявления с приложенными к нему документами. Доказательства направления копий представить суду.   

       Сторонам – обеспечить явку уполномоченных представителей.

       Ответчикам – представить мотивированные отзывы на исковое заявление.

Информация:

- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru

- телефон справочной службы <***>.

- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>.

Председательствующий

            И.Г. Савицкая

Судьи

            А.Б. Семенова

     А.С. Тимошенко