ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 13АП-25120/2017 от 16.04.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

1170/2018-140174(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

Председательствующего-судьи Аносовой Н.В.
Судей: Слобожаниной В.Б., Сотовым И.В.
при ведении протокола судебного заседания ФИО1

в помещении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: 191015,  Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал № 215 

рассматривает в открытом судебном заседании заявление ООО «ПетроЭксперт» о  замене кандидатуры эксперта по иску ООО "ГазРемСтрой" 

по апелляционной жалобе ООО "ГазРемСтрой"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 11.08.2017 по делу № А56-78140/2016 (судья Бутова Р.А.), принятое 

по иску ООО "ГазРемСтрой"

к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга  3-и лица: ООО "Международное", ООО "Центр строительного аудита и 

сопровождения", Министерство чрезвычайных ситуаций России  о признании недействительным разрешения на строительство 

при участии: 

от истца: ФИО2 (по доверенности от 01.03.2017),  от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 26.12.2016), 

от 3-го лица: ООО "Международное" - ФИО4 (по доверенности от 06.04.2018),  ФИО5 (по доверенности от 06.04.2018) 

ООО "Центр строительного аудита и сопровождения", Министерство чрезвычайных  ситуаций России - не явились, извещены. 

установил:

 Общество с ограниченной ответственностью «ГазРемСтрой» (далее – ООО  «ГазРемСтрой», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города  Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании  недействительным разрешения на строительство от 20.10.2015 № 78-007-0263- 2015, выданного обществу с ограниченной ответственностью «Международное»  Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга  при Правительстве Санкт-Петербурга (далее – Служба, заинтересованное лицо). 

 К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной 


ответственностью «Международное» (далее – ООО «Международное», Компания),  общество с ограниченной ответственностью «Центр строительного аудита и  сопровождения» (далее – ООО «Центр строительного аудита и сопровождения»),  Министерство чрезвычайных ситуаций России (далее – МЧС). 

 Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 11.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. 

Не согласившись с принятым судебным актом ООО «ГазРемСтрой»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение  отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  11.12.2017 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза проектной  документации. Проведение судебной экспертизы проектной документации поручено  Обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой  профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» (ООО «ПетроЭксперт») (адрес:  191002, <...>), эксперту ФИО6 (имеющему диплом о высшем профессиональном образовании  Санкт-Петербургского государственного университета Путей Сообщения,  квалификацию инженера, стаж работы по специальности 16 лет). Срок проведения  экспертизы и предоставления экспертного заключения в суд установлен до  01.02.2018. Производство по делу А56-78140/2016 приостановлено до  представления в суд экспертного заключения. 

Далее, 07.03.2018 в канцелярию Тринадцатого арбитражного апелляционного  суда от ООО «ПетроЭксперт» поступило письмо из которого следует, что ООО  «ПетроЭксперт» отстранил эксперта ФИО6 от проведения данной  экспертизы, в связи с нарушением экспертом ФИО6 сроков производства  экспертизы. ООО «ПетроЭксперт» просит поручить проведение экспертизы эксперту  ФИО7, имеющему высшее техническое образование,  квалификацию инженер-строитель, диплом Д-1 № 082491 выдан 13 июня 1979 года,  удостоверение о повышение квалификации по теме «Выполнение функций  заказчика-застройщика и генерального подрядчика» № 1782-10/ИСФ/ выдано 06 мая  20 Юг имеющему сертификат соответствия по специальности: «Исследование  проектной документации, строительных объектов в целях установления их  соответствия требованиям специальных правил. Определение технического  состояния, причин, условий, обстоятельств и механизма разрушения строительных  объектов, частичной или полной утраты ими своих функциональных,  эксплуатационных, эстетических и других свойств», стаж работы по специальности  37 лет. 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд назначил судебное заседание  по заявлению ООО «ПетроЭксперт» о замене кандидатуры эксперта на 10.04.2018. 

Представитель истца в судебном заседании 10.04.2018 поддержал  заявленное ходатайство о замене кандидатуры эксперта и просил поручить  проведение экспертизы эксперту ООО «ПетроЭксперт» ФИО7 


Григорьевичу. В случае отказа в удовлетворении ходатайства ООО «Петроэксперт»  о замене кандидатуры эксперта, представитель истца просит поручить проведение  экспертизы ООО «Партнерство экспертов Северо-Запада». 

Представитель ответчика по заявлению ООО «Петроэксперт» возражает, в  связи со сложившимися обстоятельствами считает нецелесообразным проведение  экспертизы в ООО «Петроэксперт». Просит проведение экспертизы поручить ООО  «Бюро технической экспертизы». 

ООО "Международное" возражает по заявлению ООО «Петроэксперт»  возражает, в связи со сложившимися обстоятельствами считает нецелесообразным  проведение экспертизы в ООО «Петроэксперт». Просит проведение экспертизы  поручить ООО «Бюро технической экспертизы». 

Представители ответчика и ООО "Международное" возражали против  проведения экспертизы в ООО «Петроэксперт» и ООО «Партнерство экспертов  Северо-Запада». Настаивали поручить проведение экспертизы ООО «Бюро  технической экспертизы». 

В соответствии со ст. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23  "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами  законодательства об экспертизе", При назначении экспертизы суд должен  руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации о  судебно-экспертной деятельности, а также положениями Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) об  обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле. Соответственно, если  экспертиза подлежит проведению в экспертном учреждении (организации), суд в  целях обеспечения реализации участвующими в деле лицами их права на отвод  эксперта (статья 23 АПК РФ), а также права заявить ходатайство о привлечении в  качестве экспертов указанных ими лиц (часть 3 статьи 82 Кодекса) в определении о  назначении экспертизы указывает, помимо наименования экспертного учреждения  (организации), фамилию, имя, отчество судебного эксперта, которому  руководителем экспертного учреждения (организации) будет поручено проведение  экспертизы. 

В случае возникновения оснований для замены такого эксперта, привлечения  к производству экспертизы другого судебного эксперта информация о возможных  кандидатурах экспертов доводится руководителем экспертного учреждения  (организации) до сведения суда, вынесшего определение о назначении экспертизы.  Суд решает вопрос о замене эксперта, привлечении к производству экспертизы  другого эксперта с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и пункта 18 настоящего  постановления. 

Статьей 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 25.11.2013)  «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»  эксперт обязан принять к производству порученную ему руководителем  соответствующего государственного судебно-экспертного учреждения судебную  экспертизу и провести полное исследование представленных ему объектов и  материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным  перед ним вопросам. 

Несмотря на то, что материалы для проведения экспертизы были в  необходимом объеме и своевременно переданы в экспертное учреждение, до  настоящего времени экспертиза не предоставлена экспертным учреждением. 

С учетом того, что при решении вопроса о назначении экспертизы из  экспертного учреждения были даны гарантии о её проведении в течение 10 рабочих  дней и данный срок нарушен, суд приходит к выводу об уклонении эксперта от  проведения порученного ему исследования, что приводит к необоснованному 


затягиванию рассмотрения дела и может привести к нарушения права сторон на  судебное разбирательство в разумные сроки. 

Учитывая, что до настоящего времени экспертиза не проведена порученному  экспертному учреждению, ходатайство сторон о замене экспертного учреждения  подлежит удовлетворению. 

В материалах дела имеется ответ ООО «Бюро технической экспертизы», из  ответа следует, что экспертная организация - ООО «Бюро технической экспертизы»  имеет возможность провести экспертизу по поставленным вопросам. Срок  выполнения экспертизы - 2 недели после проведения натурного осмотра (при  необходимости) и получения всех необходимых документов. Стоимость экспертизы  составит 60 000 рублей. 

По результатам заслушанных мнений представителей сторон и с учетом  имеющихся у апелляционного суда сведений о квалификации экспертов, сроках и  стоимости проведения экспертизы, апелляционный суд полагает возможным  проведение экспертизы поручить Обществу с ограниченной ответственностью  «Бюро технической экспертизы» (адрес: 190013, <...>), экспертам ФИО8 (инженеру-строителю со  специализациями «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»,  «Экспертиза и управление недвижимостью», образование высшее, диплом о  высшем образовании СПб ГОУ высшего профессионального образования «Санкт- Петербургский государственный политехнический университет», стаж работы по  специальности – 16 лет, стаж экспертной работы – 8 лет), ФИО9  (имеющей высшее образование по специальности «Архитектура», стаж работы по  специальности 6 лет). 

Оплату за проведение экспертизы в сумме 60 000 рублей возложить на  Общество с ограниченной ответственностью "ГазРемСтрой", представить суду  доказательства оплаты экспертизы на депозит суда в срок 3-х рабочих дней. 

В материалах дела имеется платежное поручение № 178167 от 25.12.2017  подтверждающее оплату ООО «ГазРемСтрой» экспертизы в сумме 87 500 руб.  денежные средства поступили на депозит Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда. Данное платежное поручение необходимо учесть в счет  оплаты экспертизы ООО «Бюро технической экспертизы». 

Руководствуясь статьями 82, 83, 184, 185, частью 3 статьи 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд 

определил:

В удовлетворении заявления ООО «Петроэксперт» о замене кандидатуры  эксперта отказать. 

Поручить проведение судебной экспертизы проектной документации  Обществу с ограниченной ответственностью «Бюро технической экспертизы»  (адрес: 190013, <...>), экспертам  ФИО8 (инженеру-строителю со специализациями  «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», «Экспертиза и управление  недвижимостью», образование высшее, диплом о высшем образовании СПб ГОУ  высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный  политехнический университет», стаж работы по специальности – 16 лет, стаж  экспертной работы – 8 лет), ФИО9 (имеющей высшее образование  по специальности «Архитектура», стаж работы по специальности 6 лет). 


Поставить перед экспертами следующие вопросы: 1) Соответствуют ли  представленные для получения разрешения на строительство № 78-007-0263-2015  от 20.10.2015 года выданного Службой государственного и строительного надзора и  экспертизы Санкт-Петербурга под строительство общественно - делового центра по  адресу: г. Санкт-Петербург, Красногвардейский район, Уткин проспект, участок 70  (южнее дома 67, корпус 2, литера А по Заневскому проспекту) документы ООО  «Международное», а именно Раздел 2 Тома 2 «Схема планировочной организации  земельного участка» стадия «проектная документация» шифр 003/14-ПЗУ и Раздел  3 Тома 3 «Архитектурные решения» стадия «Проектная документация» 003/14-АР  Градостроительному плану земельного участка RU78134000-23069,  Градостроительному кодексу РФ и Земельному кодексу РФ? 2) Были ли нарушены  требования нормативных актов в области пожарной безопасности при  проектировании здания общественно-делового центра по адресу: г. Санкт- Петербург, Красногвардейский район, Уткин проспект, участок 70 (южнее дома 67,  корпус 2, литера А по Заневскому проспекту)? 

Предупредить экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо  ложного экспертного заключения в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса  Российской Федерации. 

Установить срок проведения экспертизы и предоставления экспертного  заключения до 15.05.2018. 

Оплату за проведение экспертизы в сумме 60 000 рублей возложить на  Общество с ограниченной ответственностью "ГазРемСтрой", представить суду  доказательства оплаты экспертизы на депозит суда в срок 3-х рабочих дней. 

Направить Обществу с ограниченной ответственностью «Бюро технической  экспертизы» (адрес: 190013, <...>)  материалы дела № А56- 78140/2016, а также Раздел 2 «Схема планировочной  организации земельного участка», Раздел 3 «Архитектурные решения», копию  градостроительного плана земельного участка. 

Данное определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий Н.В. Аносова

Судьи В.Б. Слобожанина 

 И.В. Сотов