Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП- 25616/2020) СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2020 по делу № А56-128280/2019, принятое

по иску ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга»

о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Истец, Предприятие, ГУП «ТЭК») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт- Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга» (далее – Ответчик, ГУЖА) о взыскании 66 634,19 рублей неосновательного обогащения в виде стоимости потребленной тепловой энергии по акту о бездоговорном потреблении тепловой энергии от 01.03.2018 № 1027.035, составленного в отношении нежилого помещения № 23-Н по адресу: Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 67, лит. А, за период с июля 2018 года по июнь 2019 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, от 12.08.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, выразившегося во взыскании с него, в отсутствие на то правовых оснований, задолженности, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что в спорный период отношений между сторонами не было, ответчиком по делу должна быть признана Администрация, как представитель собственника нежилого помещения. Договор в отношении спорного помещения от 1992 года между сторонами был расторгнут с 01.01.2018.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, полагая доводы ответчика необоснованными, просит решение оставить без изменения.

Также 06.11.2020 от истца поступило ходатайство об отказе от части исковых требований, в котором Предприятие ссылается на то, что судом не исследовался вопрос заключения между сторонами в отношении помещения № 23-Н по адресу:

Санкт-Петербург, пр. Просвещения, д. 67, лит. А дополнительного соглашения № 1 к Договору теплоснабжения от 12.12.2019 № 7120.035.н, распространившего срок

действия договора на период с 01.01.2019 по 30.06.2019. Оплата Ответчиком по договору теплоснабжения от 12.12.2019 № 7120.035.н за период с января по июнь 2019 года произведена в полном объеме, что подтверждается расчетом по договору от 12.12.2019 № 7120.035.н по состоянию на 02.11.2020.

В остальной части требования поддержаны со ссылкой на то, что оплата Ответчиком по акту № 1027.035 за период с июня по декабрь 2018 года не производилась, что подтверждается расчетом задолженности по акту № 1027.035 по состоянию на 02.11.2020 и составляет 12 658,61 рублей, что с учетом заявления требования о взыскании суммы неосновательного обогащения в полуторакратном размере, сумма требований составит 18 987,92 рублей.

Таким образом, истец просит принять отказ от иска в части требования о взыскании неосновательного обогащения - стоимости потребленной тепловой энергии по акту от 01.03.2018 № 1027.035 за период с января по июнь 2019 в полуторакратном размере и прекратить производство по делу № А56-128280/2019 в части требования о взыскании 47 646,27 рублей и взыскать с Ответчика неосновательное обогащение - стоимость потребленной тепловой энергии по акту от 01.03.2018 № 1027.035 за период с июня по декабрь 2018 года в полуторакратном размере, на сумму 18 987,92 рублей.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Согласно пункту 2 указанной статьи третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Из материалов дела следует, что за спорный период Предприятие поставило в спорное помещение, являющееся собственностью Санкт-Петербурга, тепловую энергию.

В силу абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 (далее - Правила N 354) с 01.01.2017 собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны заключать с ресурсоснабжающей организацией прямые договоры ресурсоснабжения в письменной форме для обеспечения своих помещений коммунальными услугами.

В письменной форме договор на поставку тепловой энергии между Предприятием и каким-либо лицом, уполномоченным представлять интересы собственника в отношении спорных помещений в рассматриваемом периоде не был заключен, однако, отсутствие подписанного договора не освобождает собственника помещений от оплаты потребленного ресурса.

В настоящем случае, имеются основания полагать, что Администрация представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, и является распорядителем бюджетных средств, в связи с чем обязана нести бремя содержания спорного имущества, в том числе в виде оплаты коммунальных услуг.

Так, в пункте 3.4.34 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 (далее - Положение N 1078), действовавшего до 26.12.2017 и в пункте 3.13.18 положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098 (далее - Положение N 1098), действующего с 27.12.2017, закреплено, что администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт- Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

К компетенции администрации района в силу пункта 2.4.1 Положения N 1078 отнесена организация содержания, обеспечение функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Положением N 1078 (пункт 3.2.7) и Положением N 1098 (пункт 4.23) полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации района.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения N 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Пунктом 3.14.1 Положения установлено, что Администрация района Санкт- Петербурга осуществляет полномочия собственника государственного имущества Санкт-Петербурга, расположенного на территории района, в части обеспечения содержания нежилых зданий, а также помещений в таких зданиях, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных по договорам третьим лицам.

Согласно ч.4.23. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (ред. от 18.07.2018) «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», к полномочиям администрации относится осуществлен е функций государственного заказчика Санкт-Петербурга, полномочий главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга, полномочий главного администратора доходов бюджета Санкт- Петербурга.

В соответствии с законом от 13.12.2016 № 699.113 Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год, и на плановый период 2018, 2019 годов», Администрация Калининского района является получателем бюджетных средств по статьям:

- № 9900000610 «Расходы на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга»;

- № 0920083140 «Расходы на содержание Санкт-Петербургских государственных казенных учреждений постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменениях целей и определении предметов деятельности Санкт- Петербургских государственных учреждений – районных жилищных агентств» целями деятельности соответствующих учреждений – жилищных агентств не предусмотрено содержание нежилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга.

В связи с указанными выше обстоятельствами суд апелляционной инстанции пришел к заключению, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности лица, уполномоченного представлять интересы собственника спорного имущества – Администрации Калининского района Санкт- Петербурга, исходя из чего суд считает необходимым привлечь ее к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд огласил определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Поскольку ответчик ссылается, что в спорный период (с учетом частичного отказа от исковых требований) с 01.07.2018 по 31.12.2018 у Агентства отсутствовали договорные отношения с истцом, вновь привлеченному третьему лицу следует представить доказательства, что из бюджета в адрес ГУЖА выделялись денежные средства на оплату услуг, оказываемых в отношении спорного помещения, находящегося в собственности Санкт-Петербурга.

В целях обеспечения состязательности процесса и соблюдения прав его участников, рассмотрение дела откладывается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 51, 158, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

- Истцу направить третьему лицу исковое заявление с приложенными к ним документами.

- Ответчику: отзыв на исковое заявление,

- Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в срок до 20.11.2020 отзыв на исковое заявление, доказательства по выделения денежных средств на содержание спорного помещения в период с 01.07.2020 по 31.12.2018 для Администрации (или ответчика), подтверждающие правовую позицию по делу доказательствами.

- Сторонам: позицию относительно заявления о частичном отказе истца от исковых требований по 49 статье Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Отзывы, письменные позиции и иные документы представляются в суд с использованием информационной системы «Мой арбитр», либо с использованием услуг почтовой связи, а также через ящик, установленный на входе в здание суда.

В связи с необходимостью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, в том числе правил социального дистанцирования предложить участвующим в деле лицам направить в апелляционный суд ходатайство с

волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право воспользоваться возможностью участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн- заседание).

Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн- заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.

Информация:

- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об

отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить на

официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru
- телефон справочной службы <***>.
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>, 647-59-89;

- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться на

официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;

- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности можно

ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости».

Судья Я.Г. Смирнова

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 16.09.2020 7:16:39

Кому выдана Смирнова Яна Геннадиевна