Гражданский кодекс часть 1

Определение в полном объёме изготовлено 27 июня 2016 года.
Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Глухоедова М.С.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Беляниной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Агентства Швеции по международному сотрудничеству и развитию СИДА (Swedish International Development Cooperation Agency, Sida) об исключении из состава третьих лиц и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Мостостроительный трест № 6» (далее по тексту – Общество «Мостострой № 6») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании решения № 1 от 30.04.2015 об одностороннем отказе муниципального заказчика Комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» (далее по тексту – Комитета) от исполнения муниципального контракта № 12 от 31.07.2009 недействительным.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истец указал муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства «Водоканал» городского округа «Город Калининград» (далее по тексту – МУП «Водоканал»).

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 23 июня 2015 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрацию городского округа «Город Калининград» (далее по тексту – Администрация).

По ходатайству Комитета от 24 ноября 2015 года определением Арбитражного суда Калининградской области от 26 ноября 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Агентства Швеции по международному сотрудничеству и развитию СИДА (Swedish International Development Cooperation Agency, Sida, далее по тексту - Агентство Швеции). При этом ходатайство ответчика мотивировано было тем, что между лицами, участвующими в деле и Агентством Швеции заключено соглашение, и что судебный акт может затронуть интересы Агентства Швеции.

От Агентства Швеции в арбитражный суд 15 июля 2016 года поступило заявление о судебном иммунитете, в котором оно указало, что Агентство Швеции является шведской правительственной организацией, находящей в ведении Министерства иностранных дел Швеции, деятельность Агентства имеет публичный характер и направлена на реализацию суверенных полномочий Швеции по оказанию международной помощи и содействию выполнения международных обязательств. Полагало, что на Агентство распространяется судебный иммунитет, просило производство в отношении третьего лица прекратить.

От Агентства Швеции в арбитражный суд 21 июня 2016 года поступило ходатайство о прекращении производства в отношении третьего лица.

В судебном заседании представители Агентства Швеции ходатайство поддержали. Представители сторон и третьих лиц, с учётом доводом, приведённых Агентством Швеции в заявлении о судебном иммунитете и ходатайстве, против исключения Агентства Швеции из числа третьих лиц и прекращении производства не возражали.

Иностранное государство пользуется в отношении себя и своего имущества, находящегося на территории Российской Федерации, юрисдикционными иммунитетами с учетом положений Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» (далее – Закон № 297-ФЗ), вступивший в силу с 1 января 2016 года. В Законе № 297-ФЗ нашли свое отражение нормы Конвенции ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности (2004 года) и реализована доктрина ограниченного государственного иммунитета в определенных законом случаях, которые не касаются осуществления суверенных властных полномочий, то есть полномочий, которыми государство обладает в силу суверенитета и которые осуществляет в

целях реализации его суверенной власти.

Помимо самого государства и его органов государственной власти, согласно статьи 2 Закона № 297-ФЗ, к ним относятся субъекты федеративного государства или административно-территориальные образования и их органы, осуществляющие суверенно-властные полномочия, а также учреждения или иные образования независимо от того, являются ли они юридическими лицами, в той мере, в которой они правомочны совершать и фактически совершают действия в целях осуществления суверенной власти государства. К таким образованиям, в частности, относятся государственные предприятия и учреждения (включая научно- исследовательские и образовательные организации), министерства и ведомства, государственные банки.

Согласно пункту 1 статьи 256.1 АПК РФ юрисдикционный иммунитет распространяется, в том числе и на третьих лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 5 статьи 256.7 АПК РФ в случае, если суд в предварительном судебном заседании или при разбирательстве в судебном заседании пришел к выводу о наличии у иностранного государства судебного иммунитета, суд прекращает производство по делу в отношении его.

В данном случае, с учётом представленных документов, суд приходит к выводу о наличии у Агентства Швеции судебного иммунитета.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, ходатайство Агентства Швеции подлежит удовлетворению, производство по делу подлежит прекращению, а Агентство Швеции подлежит исключению из состава третьих лиц.

Руководствуясь частью 1 статьи 51, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 256.7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области

О П Р Е ДЕ ЛИ Л:

Заявление Агентства Швеции по международному сотрудничеству и развитию СИДА (Swedish International Development Cooperation Agency, Sida) удовлетворить полностью.

Производство в отношении Агентства Швеции по международному сотрудничеству и развитию СИДА (Swedish International Development Cooperation Agency, Sida) прекратить, исключив его из состава третьих лиц по делу.

Судья М.С. Глухоедов

Дело № А21-3389/2015