ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит.А,
http://13aas.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
12 декабря 2023 года | Дело № А56-59378/2023 |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковой К.Е.
при участии:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 21.10.2022;
от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 18.09.2022;
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-38256/2023 ) публичного акционерного общества «Сбербанк России» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2023 по делу № А56-59378/2023 (судья Сундеева М.В.) , принятое
по заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России»
к Заместителю руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу ФИО3
об оспаривании
установил:
Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Заместителю руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 о признании незаконным постановления от 01.06.2023 по делу об административном правонарушении № 131/2023.
Решением суда от 17.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, Обществом подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.
Определением суда апелляционной инстанции от 14.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.
Согласно части 6 статьи 268 АПК РФ, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанций нормы процессуального права, являющиеся, в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
В силу части 3 статьи 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, фамилия, имя, отчество, адрес места жительства потерпевшего.
В абзаце втором пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях потерпевший извещается о времени и месте судебного заседания. Процессуальное положение и права потерпевшего определены КоАП РФ.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также разъяснено, что право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждению Управлением дела об административном правонарушении явилось обращение ФИО4 о нарушении Обществом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.04.2023 № 153/23/78000/АП ФИО5 в соответствии со статьями 25.2 и 25.6 КоАП РФ признана потерпевшей стороной.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что в нарушение упомянутых требований и разъяснений ФИО5 не была привлечен судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ принятие судом решения, постановления о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены судебного акта.
При изложенных обстоятельствах апелляционный суд в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ полагает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4.
Руководствуясь статьей частью 6.1 статьи 268, статьями 51, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
2.Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4.
3.Назначить рассмотрение заявления на 15 января 2024 года в час. мин. в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.65, зал .
4.Заявителю - направить заявление и приложенные к нему документы в адрес ФИО4. Доказательства направления представить в апелляционный суд.
Третьему лицу - представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований.
5.Разъяснить лицам, участвующим в деле, право участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru (онлайн-заседание), а также право направить в апелляционный суд ходатайство с волеизъявлением относительно возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своих представителей.
Для участия в онлайн-заседании лицом, участвующим в деле, либо его представителем, посредством заполнения электронной формы в информационной системе «Мой арбитр» подается в арбитражный суд ходатайство об участии в онлайн-заседании не позднее 5 рабочих дней до даты судебного заседания.
6.Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с материалами дел в электронном виде через информационную систему «Картотека арбитражных дел».
Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде подается с использованием информационной системы «Мой арбитр».
Информация:
- информацию о движении апелляционной жалобы, о перерыве в судебном заседании, об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы можно получить в информационной системы «Картотека арбитражных дел» kad.arbitr.ru
- телефон справочной службы <***>.
- запись на ознакомление с материалами арбитражного дела – тел. <***>;
- с порядком обращения с ходатайством об участии в онлайн-заседании можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;
- с порядком обращения с ходатайством об ознакомлении с материалами дела в электронном виде можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости»;
- с порядком допуска посетителей в здание суда в период режима повышенной готовности можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети Интернет: http://13ааs.arbitr.ru в разделе «Новости».
Председательствующий | Н.А. Мильгевская | |
Судьи | А.Б. Семенова О.В. Фуркало |