424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
о принятии к производству заявления о привлечении к административной ответственности и о назначении дела к судебному разбирательству
арбитражным судом первой инстанции
«23» июля 2007 г. Дело № А38-2198/2007-14-154 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лежнина В.В.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы
Управления государственного автодорожного надзора по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к ответчику индивидуальному предпринимателю Бадьину В.Г.
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
УГАДН по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бадьину Владимиру Геннадьевичу о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к заявлению приложены протокол об административном правонарушении и иные документы, подтверждено вручение копии заявления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 202 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу о привлечении к административной ответственности.
В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 127, 133-135, 202-205 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять заявление УГАДН по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в судебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.
2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на 3 августа 2007 года в 13 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: город Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40, каб. 501. Телефон 69-33-10, факс (8362) факс 56-58-48. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Рассмотреть дело единолично. В случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок его рассмотрения может быть продлен на месяц с вынесением соответствующего определения в соответствии с частью 2 статьи 205 АПК РФ.
4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после принятия заявления о привлечении к административной ответственности к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 1 главы 25 и иными положениями АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
5. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает заявителю, УГАДН по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, представить правовые документы, подтверждающие право специалиста-эксперта отдела автотранспортного и автодорожного надзора УГАДН по Республике Марий Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Камилиевой Р.Я. составлять протоколы об административных правонарушениях по части 3 статье 14.1 КоАП РФ?
6. При подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, ИП Бадьину В.Г., совершить следующие процессуальные действия:
а) составить в письменной форме отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
üПризнает ли ответчик в полном или частичном размере заявленное требование о его привлечении к административной ответственности и свою вину в совершении наказуемого административного правонарушения?
üИмеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность?
üНарушались ли при вынесении протокола об административном правонарушении требования статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производства по делу об административному правонарушении?
Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 31.07.2007 с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.
б) представить в судебное заседание на обозрение арбитражного суда подлинники следующих документов:
üдокументы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (в случае оспаривании обстоятельств совершения административного правонарушения);
üподлинник свидетельства о государственной регистрации Бадьина В.Г. в качестве индивидуального предпринимателя (на обозрение суда);
üудостоверение профессиональной компетентности Бадьина В.Г.;
üпутевую документацию (журнал учета выпуска и возврата автомобилей с линии, путевые листы № 54, 55, 57 за июнь – июль, табель учета рабочего времени (за июнь; журнал регистрации путевых листов);
üтрудовые договоры с водителями Медведевым Н.А., Синцовым С.Ю.
Согласно пункту 5 статьи 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако данное лицо вправе представить документы и иные доказательства в подтверждение своих возражений против заявленных требований административного органа о привлечении к административной ответственности в срок до 31.07.2007.
7. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает заявителю и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в срок до 31.07.2007 в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
8. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
9. Указать участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждый из них вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.
10. Предложить лицам, участвующим в деле, либо их представителям явиться в судебное заседание. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде могут быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выпиской из трудовой книжки.
В качестве подтверждения надлежащих полномочий иных представителей на ведение дела в арбитражном суде могут быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность, доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ.
11. Полномочия лиц, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.
12. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.
13. Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке судебного заседания лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья В.В. Лежнин