ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 14-185 от 18.08.2009 АС Республики Марий Эл

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без движения

«18» августа 2009 г.                Дело № А38-3675/2009                              г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Суслопаровой М.И.

рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы индивидуального предпринимателя ФИО1

к ответчику Министерству государственного имущества Республики Марий Эл

об установлении сервитута

третьи лица – государственное специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа Республики Марий Эл «Специальное профессиональное училище», Государственный комитет Республики Марий Эл по профессиональному образованию

УСТАНОВИЛ:

Истец, индивидуальный предприниматель ФИО1, обратился в арбитражный суд первой инстанции с исковым заявлением к ответчику, Министерству государственного имущества Республики Марий Эл, в котором просит «установить бессрочное право ограниченного пользования на земельный участок, являющийся собственностью Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...> «а», площадью 144,5 кв.м., по линии: от А до Б длиной 28 метров, от Б до В (ширина проезда) длиной 5 метров и от В до С длиной 24 метра, принадлежащий на праве собственности ответчику, в целях обеспечения прохода и проезда к земельному участку 12:03:5701001:0003, расположенному по адресу: Республика Марий Эл, <...> «а» и зданию незавершенного строительством объекта недвижимого имущества, расположенному по тому же адресу, принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности».

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.

Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. В соответствии с частью 3 статьи 125, частью 1 статьи 126 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11 от 9 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» установлено, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление.При отсутствии уведомления о вручении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Представленная заявителем квитанция о направлении государственному специализированному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа Республики Марий Эл «Специальное профессиональное училище» копии заявления и приложенных к нему документов не принимается арбитражный суд в качестве надлежащего доказательства уведомления третьего лица, поскольку они направлены по неподтвержденному материалами адресу: РМЭ, Арда. Между тем местом нахождения третьего лица в иске назван адрес: РМЭ, <...>.

По этой причине арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ, пунктом 1 статьи 126 АПК РФ порядка уведомления третьего лица.

2. Пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК РФ установлено, что если истцом являетсягражданин, то он обязан определенно назвать в исковом заявлении не только свое имя иместо жительства, дату и место рождения, но и дату и место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таких полных сведений в иске не имеется, поэтому он подлежит оставлению без движения.

3. Согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. Тем самым закон обязывает излагать и формулировать каждое исковое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты гражданских прав, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по заявленному иску при условии, если требование является юридически конкретным, определенным и реально исполнимым.

  Истец просит установить сервитут на земельный участок, находящийся по адресу: Республика Марий Эл, <...> «а». Однако схема установления сервитута изображена истцом на копии карты (плана) объекта землеустройства - земельного участка, расположенного по иному адресу: РМЭ, <...>. Кроме того, указанный план датирован 2007 годом, размеры изображенных на нем земельных участков не совпадают с размерами земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику на праве собственности.

Указанные недостатки искового заявления влекут оставление его без движения с тем, чтобы истец представил схему установления сервитута на день обращения в арбитражный суд, а в случае необходимости уточнил заявленное требование.

4. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Истец не представил доказательств того, что предложенные им условия сервитута являются единственно возможным вариантом ограниченного использования земельного участка, принадлежащего ответчику.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Тем самым спор об установлении сервитута отнесен законом к спорам о заключении гражданско-правового договора, поскольку соглашение сторон об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей называется договором (статья 420 ГК РФ).

Поскольку каждый гражданско-правовой договор может быть признан заключенным при наличии соглашения сторон по всем существенным условиям и должен иметь письменную форму (статьи 432, 434 ГК РФ), то до обращения в арбитражный суд лицо, требующее установления сервитута, обязано направить в адрес собственника проект письменного соглашения о сервитуте с указанием в нем конкретных границ, времени, иного режима и способов использования земельного участка. В проекте называется цена пользования.

Однако имеющийся в исковых материалах проект соглашения об установлении бессрочного возмездного сервитута земельного участка не содержит конкретных условий установления сервитута (в частности, конкретного размера платы за установленный сервитут, порядка его исчисления). Истец не представил доказательства направления ответчику проекта договора об установлении сервитута непосредственно перед обращением в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах нельзя сделать вывод о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора о конкретных условиях сервитута.

Кроме того, истец указывает на наличие на принадлежащем ему земельном участке незавершенного строительством объекта. Истцу предлагается пояснить, зарегистрирован ли указанный объект в установленном законом порядке.

Следовательно, бездоказательность искового заявления по его содержанию требует предоставления истцу срока для представления доказательств с целью дополнительного обоснования заявленного требования, что влечет оставление искового заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 кМинистерству государственного имущества Республики Марий Эл оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Определил:

1. Исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 14 сентября 2009 г. совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить дополнение к исковому заявлению, в котором:

- указать дату и место регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя;

- пояснить, обращался ли истец к ответчику с предложением заключить договор об установлении сервитута, устранить препятствия в пользовании имуществом непосредственно перед обращением в арбитражный суд с настоящим иском;

б) выслать третьему лицу, государственному специализированному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа Республики Марий Эл «Специальное профессиональное училище» копию искового заявления и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить их непосредственно третьему лицу под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем исковые материалы. Доказательства направления (вручения) подлежат представлению в арбитражный суд;

в) представить дополнительные доказательства:

- схему установления сервитута на день обращения в арбитражный суд, данные которой соответствуют сведениям, изложенным в резолютивной части искового заявления;

- доказательства того, что предложенные истцом условия сервитута являются единственно возможным вариантом ограниченного использования земельного участка, принадлежащего ответчику;

- проект соглашения об установлении бессрочного возмездного сервитута земельного участка с указанием конкретных условий установления сервитута, в частности, размера платы за установленный сервитут, доказательства его направления ответчику;

- в случае, если расположенный на принадлежащем истцу земельном участке незавершенный строительством объект зарегистрирован в установленном законом порядке, представить доказательства такой регистрации;

г) направить лицам, участвующим в деле, дополнение к иску и приложенные к нему документы, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным, доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-33-10.

Факс <***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru.

Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                               М.И. Суслопарова