Гражданский кодекс часть 1

Верхневолжское окружное управление геодезии и картографии обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Йол тошкалтыш» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Заявление о привлечении к административной ответственности подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его форме и содержанию, к заявлению приложены протокол об административном правонарушении и иные документы, подтверждено вручение копии заявления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 202 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу о привлечении к административной ответственности.

В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 127, 133-135, 202-205 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление Верхневолжского окружного управления геодезии и картографии к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству в судебном заседании с соблюдением правил и требований АПК РФ.

2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «25» сентября 2009 года на 10 час. 30 мин. в зале № 202 здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: <...>.

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде РМЭ. Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-33-10. Факс (<***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. Рассмотреть дело единолично. В случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок его рассмотрения может быть продлен на месяц с вынесением соответствующего определения в соответствии с частью 2 статьи 205 АПК РФ.

4. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после принятия заявления и возбуждения производства по делу о привлечении к административной ответственности каждое из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 1 главы 25 и иными положениями АПК РФ, а также статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

5. Предложить заявителю при подготовке дела к судебному заседанию совершить следующие процессуальные действия:

а) составить дополнение к заявлению, в котором следует ответить на следующие вопросы:

- Соблюден ли срок давности привлечения ООО «Йол тошкалтыш» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за каждое из выявленные нарушений лицензионных требований и условий при осуществления геодезической деятельности?

- Нарушением каких нормативно-правовых актов является невыполнение лицензиатом двойного координирования углов границ землепользования при полярном способе определения с точек планового съемочного обоснования (уточнить)? Не является ли такое бездействие нарушением подпункта «г» пункта 4 Положения о лицензировании геодезической деятельности?

- За счет чьих средств проводились геодезические работы на объекте № 2?

- Каким нормативно-правовым актом на лицензиата возлагается обязанность по использованию материалов и данных Федерального картографо-геодезического фонда при выполнении геодезических работ не за счет федерального бюджета?

- Какие конкретно нарушения были допущены обществом при использовании исходных данных для проведения топографо-геодезических работ на объекте № 1?

- Нарушением каких нормативно-правовых актов является невыполнение должного контроля за качеством результатов геодезических работ (уточнить)? В каком порядке должен проводиться данный контроль? Что понимается под инструментальной проверкой, в каком порядке она должна проводиться?

б) представить следующие доказательства:

·план контрольных мероприятий на 2009 год, на основании которого был принят приказ № 56 от 17.08.2009,

·документ, на основании которого в проверке участвовала специалист 1 разряда Управления Роснедвижимости по РМЭ ФИО1,

·доказательства получения ООО «Йол тошкалтыш» уведомления о проведении проверки от 18.08.2009 № 1576/8.

6. Предложить ответчику при подготовке дела к судебному заседанию совершить следующие процессуальные действия:

а) составить вписьменной форме отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, в полном или частичном размере заявленное требование о его привлечении к административной ответственности?

- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие каждого из выявленных административным органом нарушений и свою вину в их совершении?

- Осуществлялась ли регистрация в уполномоченном органе технического проекта на производство земляных работ – установление границ земельного участка, расположенного по адресу: Моркинский район, кадастровый квартал 12:13:006 01 01, положение на ДКК: А4, Б4, А5, Б5 (в 1300 м. в юго-западном направлении от <...>)?

- За счет чьих средств проводились геодезические работы на земельном участке, расположенном по адресу: <...>? Какие материалы и данные использовались в качестве координат исходных пунктов при осуществлении указанных работ?

- В каком порядке и кем осуществляется контроль за качеством выполнения геодезических работ? Проводится ли инструментальная проверка при приемке полевых работ? Каким образом фиксируются результаты проверки?

- Нарушались ли при составлении протокола об административном правонарушении требования статьи 28.2 КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производства по делу об административному правонарушении?

б) представить следующие доказательства:

·документы, подтверждающие доводы о невиновности в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (в случае оспаривании обстоятельств совершения административного правонарушения),

·свидетельство о государственной регистрации ООО «Йол тошкалтыш» в качестве юридического лица,

·устав ООО «Йол тошкалтыш»,

·лицензию ВВГ-01316Г от 16.02.2006,

·документы об образовании, трудовые книжки, трудовые договоры, приказы о приеме на работу в отношении всех числящихся в штате ООО «Йол тошкалтыш» должностных лиц, специалистов,

·приказ № 1 от 10.08.2005 о возложении контроля за качеством выполняемых геодезических работ на ФИО2,

·акт о порядке проведения внутриведомственного контроля,

·иные документы, исходя из позиции по спору.

Отзыв на заявление с приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на подписание отзыва.

7. Предложить участникам дела в силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства, направить друг другу копии отсутствующих документов. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

8. Указать, что участники дела также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность их доводов. Ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств необходимо составить в письменной форме. Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

9. Разъяснить участникам дела, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

10. Предложить лицам, участвующим в деле, либо их представителям явиться в судебное заседание. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Представителями организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица. Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде могут быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выпиской из трудовой книжки. В качестве подтверждения надлежащих полномочий иных представителей на ведение дела в арбитражном суде могут быть предъявлены: документ, удостоверяющий личность, доверенность, оформленная с соблюдением требований статей 61, 62 АПК РФ.

11. Разъяснить участникам дела, что все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок с указанием номера дела, даты и времени судебного заседания для их последующей регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

12. Направить копии настоящего определения всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.В. Лежнин