Определение № 14АП-10408/2012 от 13.09.2011 АС Новгородской области

211/2011-29690(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ОБ ОТЛОЖЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

13 сентября 2011 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Нестеровой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Измайловой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Боровичское пассажирское автотранспортное предприятие" Д. У.

к Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области

третьи лица: Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ и Комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района,

о взыскании 10 392 116,13 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца:

-директор ФИО1,

-представитель ФИО2 по доверенности от 15.06.2011; от ответчика:

-главный специалист-эксперт отдела финансирования агропромышленного комплекса и производственной сферы ФИО3 по доверенности от 31.05.2011 № 06-04/3,

-ведущий специалист-эксперт-юрисконсульт отдела кадров ФИО4 по доверенности от 05.09.2011 № 07-11;

от третьих лиц: представители не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Боровичское пассажирское автотранспортное предприятие" Д. У. обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области о взыскании 10 392 116,13 руб. убытков, связанных с реализацией законов о предоставлении льгот отдельным категориям граждан.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ и Комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о привлечении Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ в качестве соответчика по делу, в связи с чем, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска, а именно просил: взыскать с Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области в пользу истца убытки за перевозку региональных льготников в пригородном сообщении за 2008 год в размере 4 321 395,89 руб.; взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Финансов

РФ в пользу истца убытки за перевозку федеральных льготников в пригородном сообщении за 2008 год в размере 2 929 700,24 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Суд принял уточнение исковых требований, полагал (с учётом мнения лиц, участвующих в деле) необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве; заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (как главного распорядителя средств федерального бюджета в 2008 году на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для льготной категории граждан) и общества с ограниченной ответственностью «Новгородская пассажирская автотранспортная компания» (как лицо, осуществлявшее продажу единых социальных проездных билетов в спорный период).

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, удовлетворил ходатайство ответчика, полагал необходимым привлечь к участию в деле Комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области и общество с ограниченной ответственностью «Новгородская пассажирская автотранспортная компания» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ и Комитета социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района в предварительное судебное заседание не явились при их надлежащем извещении о времени и месте проведения заседания. От представителя Министерства финансов РФ поступил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района отзыв на иск не представил.

В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей надлежаще извещённых третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд полагает возможным удовлетворить ходатайства истца и ответчика и в связи с этим отложить предварительное судебное заседание.

Руководствуясь ст. ст. 46, 51, 136, 184, 185 АПК РФ арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отложить предварительное судебное заседание по делу №А44-3118/2011 на 11 октября 2011 года на 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 73, зал № 4 (2-й этаж), тел. <***> (справочная служба), (816-2) 94-50-38 (помощник судьи), (816-2) 94-50-61 (секретарь судебных заседаний), факс <***>, е-mail: info@novgorod.arbitr.ru.

Информацию о движении дела можно получить на сайте Арбитражного суда Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru.

2. Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов Российской Федерации.

3. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет строительства и дорожного хозяйства Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл.Победы-

Софийская, д. 1) и общество с ограниченной ответственностью «Новгородская пассажирская автотранспортная компания» (173009, Великий Новгород, ул.Волотовская, д. 7 корп. 1).

4. Истцу:

-направить копию искового заявления с приложением к нему необходимых документов второму ответчику и вновь привлечённым третьим лицам, представить в судебное заседание доказательства отправки;

-представить копию агентского договора, заключенного между истцом и ООО«Новгородская пассажирская автотранспортная компания» на оказание услуг по реализации единых социальных проездных билетов, а также отчёты к договору о продаже указанных билетов за 2008 год;

-направить в адрес Комитета финансов Новгородской области недостающие у ответчика документы по иску (копии писем, справок).

5. Ответчикам представить:

-сведения о размере перечисленных денежных средств из областного и федерального бюджетов (соответственно) на финансирование единых социальных проездных билетов в 2008 году;

-контррасчёт на иск (в случае несогласия с расчётом истца).

Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ – сведения о суммах запланированных и фактически перечисленных в 2008 году Новгородской области на финансирование проезда на общественном транспорте федеральных категорий льготников.

Новгородской области в лице Комитета финансов Новгородской области представить:

-сведения о суммах запланированных и фактически поступивших из бюджета Российской Федерации в 2008 году на финансирование проезда на общественном транспорте федеральной категории льготников;

- сведения о суммах запланированных и фактически перечисленных в 2008 году из областного бюджета Боровичскому муниципальному району на финансирование проезда на общественном транспорте региональных категорий льготников.

6. Третьим лицам заблаговременно представить в судебное заседание и лицам, участвующим в деле, письменные пояснения на иск с документальным и нормативным обоснованием.

ООО «Новгородская пассажирская автотранспортная компания» представить:

-платёжные документы, подтверждающие фактическую реализацию единых социальных проездных билетов за 2008 год,

-пояснения о том, как определили долю истца в общем количестве проданных проездных билетов.

Комитету социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района – сведения о суммах запланированных и фактически поступивших в 2008 году из бюджетов Российской Федерации и Новгородской области на финансирование проезда на общественном транспорте федеральных и региональных категорий льготников.

Лица, участвующие в деле, вправе подать в арбитражный суд документы в электронном виде посредством заполнения форм с использованием автоматизированной системы подачи электронных документов через сайт Арбитражного суда Новгородской области http://novgorod.arbitr.ru. (ссылка «Подача документов On-line»).

Копию настоящего определения направить истцу, ответчикам, третьим лицам.