ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 14АП-2757/2015 от 05.03.2015 АС Псковской области

2.3/2015-5482(1)

Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180001
http://pskov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении судебного штрафа

город Псков Дело № А52-538/2014  05 марта 2015 года 

Резолютивная часть определения оглашена 02 марта 2015 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Толкановой М.Ю., рассмотрел в судебном заседании заявление общества с  ограниченной ответственностью «Псковская топливная компания» 

 о наложении на судебного пристава-исполнителя отдела судебных  приставов города Великие Луки Богданова Виталия Валерьевича судебного  штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда Псковской области от  26.03.2014 по делу № А52-538/2014, 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Псковская топливная  компания» (182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. Новоселенинская, 11,  ОГРН 1026001542159, ИНН 6002008038) 

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов города Великие  Луки Богданову Виталию Валерьевичу (182100, Псковская область, г. Великие  Луки, ул. Горная, 5) 

 третье лицо: Псковская областная общественная организация общественно- миссионерского объединения «Общество-братство духовного возрождения»  (182100, г. Великие Луки, пр-т Ленина, 56), 

 третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по  Псковской области (180019, Псковская область, г. Псков, ул. Текстильная, 3, ОГРН  1046000329275, ИНН 6027086158); 

 о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении  постановления от 25.04.2013 о запрете въезда на земельный участок к.н. 


60:25:031801:9 автотранспорта, не принадлежащего взыскателю и обязании  принять меры по исполнению постановления от 25.04.2013 о запрете въезда на  земельный участок к.н. 60:25:031801:9 автотранспорта, не принадлежащего  взыскателю, 

 при участии в заседании:
от заявителя: Глазычев Н.Н. – представитель, дов. от 15.04.2013 № 207,

ответчик: Богданов В.В. – судебный пристав-исполнитель МОСП г. Великие Луки  и Великолукского района Управления ФССП по Псковской области, 

от Организации: представитель не явился,

от Управления: Гриневич Т.И. - главный специалист-эксперт отдела правового  обеспечения, доверенность от 24.09.2014 № Д-60906/14/9; 

установил:

 В резолютивной части решения указано на обязанность судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов города Великие Луки Богданова Виталия  Валерьевича принять меры по исполнению постановления от 25.04.2013 о запрете  въезда на земельный участок к.н. 60:25:031801:9 автотранспорта, не  принадлежащего взыскателю в 10-ти дневный срок с момента вступления  решения суда в законную силу. 


Таким образом, 04.07.2014 решение Арбитражного суда Псковской области  от 26.03.2014 по делу № А52-538/2014 вступило в силу и подлежало исполнению  судебным приставом-исполнителем Богдановым В.В. в десятидневный срок. 

 Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами,  месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или  наступления события, которыми определено начало процессуального срока. 

 Частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации закреплено, что процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в  последний день установленного срока. 

 Так, согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках" 

применительно к обстоятельствам настоящего дела, решение суда первой  инстанции вступило в силу 04.07.2014, срок на исполнение решения установлен  10 дней, соответственно течение срока началось 05.07.2014, окончилось  18.07.2014. 

 В силу части 5 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого  установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего  дня установленного срока. 

 Таким образом, решение суда подлежало исполнению до двадцати четырех  часов 18.07.2014. 

 Заявление Общества мотивировано тем, что до настоящего времени (до  24.11.2014) решение не исполнено, не приняты меры по ограничению въезда  автотранспорта, не принадлежащего взыскателю, на территорию автостоянки; 


вступивший в законную силу судебный акт имеет обязательную силу для всех  органов государственной власти и организаций на территории Российской  Федерации, за неисполнение судебного акта процессуальным законодательством  предусмотрено наложение штрафа. В судебном заседании представитель  взыскателя пояснил, что в результате длительного неисполнения судебного акта  ООО "ПТК" лишено возможности пользоваться принадлежащим ему имуществом -  земельным участком. 

 Судебный пристав-исполнитель требование не признал, ссылаясь на то, что  решение суда вступило в силу 07.04.2014, однако 01.04.2014 начались мероприятия  по ликвидации должника - назначена ликвидационная комиссия, 20 и 23 августа  2014 состоялись конференции об утверждении ликвидационного баланса,  заявлением от 30.09.2014 МИФНС № 1 по Псковской области уведомлена о  ликвидации организации, 03.10.2014 организация-должник ликвидирована; между  земельными участками КН60:25:031801:9 и КН 60:25:0031103:27 расположены  земли общего пользования и судебным приставом принято решение о нанесении  кадастровых точек на границе земельного участка и нанесение их на навесе,  подлежащем сносу, правильность этого решения подтверждена судебными  актами по делу № А52-3689/2013; по решению Арбитражного суда Псковской  области по делу № А52-538/2014 исполнительный лист не выносился, санкции за  длительное неисполнение судебного акта действующим законодательством не  предусмотрены. Кроме того, в судебном заседании судебный пристав- исполнитель пояснил, что он не бездействовал, предпринимал меры, направленные  на исполнение судебного акта - решения Арбитражного суда Псковской области по  делу № А52-3752/2010 по иску ООО «ПТК», согласно которому и было предписано  выселить Псковскую областную общественную организацию общественно- миссионерского объединения «Общество-братство духовного возрождения» с  земельного участка с кадастровым номером 60:25:031801:9, площадью 7455 кв.м.,  расположенного по адресу: г.Великие Луки, пр.Ленина, 56, принадлежащего  взыскателю (ООО "ПТК"), путем освобождения земельного участка от  расположенной на нем автомобильной стоянки. В этих целях 08.07.2014 в  Арбитражный суд Псковской области в рамках дела № А52-3752/2014 было подано  заявление о прекращении исполнительного производства, решение по которому (в 


форме определения) принято 21.08.2014, в данном деле судебным приставом было  заявлено ходатайство о приостановлении исполнительного производства, на  период рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем выносились  определения об отложении исполнительных действий. 

 Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области  отзыв на заявление не представило. Представитель Управления поддержал доводы  ответчика. Дополнительно сослался на то, что поскольку организация-должник  ликвидировалась, то судебный пристав-исполнитель имел право прекратить  исполнительное производство самостоятельно. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к  следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее по тексту определения – АПК РФ), вступившие в  законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для  органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей  территории Российской Федерации. 

В силу части 2 данной статьи неисполнение судебных актов, а также  невыполнение требований арбитражного суда влечет за собой ответственность,  установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и  другими федеральными законами. 

Согласно части 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта  арбитражного суда органами государственной власти, органами местного  самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и  гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по  правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленным федеральным законом. 

В силу положений части 1 статьи 119 АПК РФ размер судебного штрафа,  налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на  должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей. 

Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие  вины лица, не исполнившего судебный акт. 


В материалы дела судебным приставом-исполнителем не представлено  никаких доказательств, свидетельствующих о том. что им предпринимались какие- либо меры, направленные на исполнение решения Арбитражного суда Псковской  области от 26.03.2014, не то, чтобы в установленный срок - не позднее 18.07.2014, а  вообще. Документальное подтверждение фактического ограничения въезда чьих- либо автомобилей (не принадлежащих взыскателю) на спорный земельный участок  после 04.07.2014 (установление шлагбаума, ограждения, иных ограничивающих  въезд сооружений, барьеров), ответчиком не предъявлено. 

 Документов, свидетельствующих о наличии уважительных причин  невозможности исполнения решения суда от 26.03.2014 по делу № А52-538/2014  судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов города Великие  Луки Богдановым Виталием Валерьевичем в материалы дела также не  представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком  статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  выразившемся в неисполнении решения суда и наличии оснований для наложения  судебного штрафа. 

Доводы ответчика и Управления суд не принимает, поскольку в данном  случае суд рассматривает вопрос о неисполнении конкретного решения суда, а  именно решения по делу № А52-538/2014, а не решения суда по делу № А52- 3752/2010, на момент необходимости совершения действий, предписанных судом  по делу № А52-538/2014, т.е. с 04 по 18 июля 2014 года постановление от  25.04.2013 не отменено, организация должник не ликвидирована, исполнительное  производство не прекращено (фактически прекращено 10.02.2015) и не  приостанавливалось (в удовлетворении заявления ответчика о приостановлении  исполнительного производства отказано). Действия судебного пристава- исполнителя по отложению исполнительных действий в связи с рассмотрением его  заявления по делу № А52-3752/2010 не освобождают судебного пристава- исполнителя от исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного  суда Псковской области по делу № А52-538/2014, тем более, что решение по делу   № А52-538/2014 было направлено на обязание пристава совершить действия по  исполнению принятого им же постановления от 25.04.2013 о запрете въезда на 


автостоянку, а исполнительные действия по решению № А52-3752/2010 - на  освобождение земельного участка от автостоянки. 

Учитывая характер совершенного нарушения, обстоятельства его совершения  и доводы ответчика и Управления, суд считает разумным определить размер  штрафа в сумме 1 000 руб. 

 Руководствуясь частью 2 статьи 16, частью 1 статьи 119, статьей 120,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Псковская топливная  компания» о наложении судебного штрафа удовлетворить. 

 Наложить на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных  приставов г.Великие Луки и Великолукского района Богданова Виталия  Валерьевича судебный штраф в размере 1 000 рублей за неисполнение решения  Арбитражного суда Псковской области от 26.03.2014. 

 Штраф подлежит взысканию в доход Федерального бюджета Российской  Федерации. 

 Определение подлежит немедленному исполнению.
 Выдать исполнительный лист.

 Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения  судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов  г.Великие Луки и Великолукского района Богдановым Виталием Валерьевичем  копии определения, путем подачи жалобы в Четырнадцатый Арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области. 

 Судья И. М. Радионова