Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Болдыревой Е.Н., судей Докшиной А.Ю. и                    Мурахиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания         Миловкиной А.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Экопром» ФИО1 по доверенности от 05.12.2019, от общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка СПБ» ФИО2 по доверенности                        от 12.08.2020 № 4, от общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка КЗН» ФИО3 по доверенности от14.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка СПБ» и совместную апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Экопром» и общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка КЗН» на решение Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2020 года по делу                            № А52-5809/2019,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экопром»                      (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 603124, Нижегородская область, Нижний Новгород, улица Федосеенко, дом 51; далее – ООО «Экопром»), общество с ограниченной ответственностью «Мехуборка СПБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 196006, Санкт-Петербург, улица Цветочная, дом18, литера А, помещение 2-Н, офис 110; далее – ООО «Мехуборка СПБ»), общество с ограниченной ответственностью «Мехуборка КЗН» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 422774, <...>; далее – ООО «Мехуборка КЗН») обратились в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 180017, <...>; далее – управление) о признании незаконными решения и предписания                           от 18.11.2019 по делу № 060/01/17-46/2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4 (адрес: 180004, город Псков).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 20 августа                     2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО «Экопром», ООО «Мехуборка СПБ» и ООО «Мехуборка КЗН» с решением суда не согласились и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы ссылаются на не полное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм права, неправильное истолкование норм права. Указывают на то, что аукционы проведены в строгом соответствии с положениями законодательства. Считают необоснованным утверждение управления об укрупнении лотов. Полагают, что Территориальная схема обращения с отходами Псковской области являлась несовершенной, что и вызвало необходимость объединения территорий способом, указанным в аукционной документации. Также полагают, что на Регионального оператора не могут распространяться положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязывающие осуществлять обоснование цены контрактов в строгом соответствии со статьей 22. Указывают на неправомерный вывод управления о вхождении обществ в одну группу лиц. Полагают, что управление не доказало наступление негативных последствий и ущемление интересов каких-либо хозяйствующих субъектов в результате организованных торгов. Кроме того ссылаются на нарушение процедуры проведения проверки.

Представители ООО «Экопром», ООО «Мехуборка СПБ» и ООО «Мехуборка КЗН» в судебном заседании поддержали доводы и требования апелляционных жалоб.

Управление в отзыве на жалобы с изложенными в них доводами не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

ФИО4 в отзыве на жалобы с изложенными в них доводами не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Управление и ФИО4 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалоб, представителей в суд не направили, в связи с этим судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В заседании суда апелляционной инстанции представители ООО «Экопром» и ООО «Мехуборка КЗН» заявили ходатайство об отложении рассмотрения апелляционных жалоб.

Заслушав объяснения представителей ООО «Экопром», ООО «Мехуборка СПБ», ООО «Мехуборка КЗН», исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство «Экопром» и ООО «Мехуборка КЗН» об отложении судебного заседания подлежит удовлетворению на основании             части 5 статьи 158 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 158, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

о п р е д е л и л:

отложить рассмотрение апелляционных жалобобщества с ограниченной ответственностью «Мехуборка СПБ», общества с ограниченной ответственностью «Экопром» и общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка КЗН» на решение Арбитражного суда Псковской области от                   20 августа 2020 года по делу № А52-5809/2019 (регистрационные номера АП-8057/2020 , 14АП-8362/2020, 14АП-8364/2020) на час мин .01.2021 в помещении Четырнадцатого  арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Вологда, ул. Батюшкова, д. 12, зал № .

Управлению обеспечить участие в судебном заседании своего представителя для представления пояснений по существу спора.

ООО «Мехуборка СПБ» представить оригинал платежного поручения от 11.11.2020 № 3443.

ООО «Экопром» представить оригинал платежного поручения от 27.10.2020 № 5256.

ООО «Мехуборка КЗН» представить оригинал платежного поручения от 26.10.2020 № 2399.

Разъяснить сторонам возможность участия в судебном заседании дистанционно, посредством системы веб-конференции через информационную систему «Картотека арбитражных дел» (вкладка «Онлайн-заседания»).

С порядком подачи соответствующего ходатайства и проведения подключения можно ознакомиться: https://my.arbitr.ru/#help/4/55.

При направлении корреспонденции ссылаться на номер дела, на регистрационный номер апелляционного производства АП-8057/2020 и фамилию председательствующего судьи арбитражного апелляционного суда - Болдырева Е.Н. (тел. (8172) 78-09-62, факс 72-84-68).