Гражданский кодекс часть 1

от ответчика: генерального директора Билавы В.Н., представителя по доверенности от 01.03.2012 Сахтариди Т.А., представителя по доверенности от 01.04.2012 Лапач Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о возможности возобновления производства по апелляционным жалобам открытого акционерного общества «Ключевое», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 14 сентября 2011 года по делу № А53-3349/2011

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

к ответчику открытому акционерному обществу «Ключевое»

при участии третьего лица государственного научного учреждения Всероссийского института виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко Российской академии сельскохозяйственных наук

о взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков,

принятое в составе судьи Бондарь Т.С.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее – истец, ТУ ФАУГИ в РО) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу «Ключевое» (далее – ответчик, общество) о взыскании 44 894 601 руб. неосновательного обогащения за пользование земельными участками федеральной собственности с кадастровыми номерами 61:02:60 00

02:0194, 61:55:00 10 901:07, 61:55:00 10 901:08, 61:55600 00 000:144 за период с 03.03.2008 по 03.03.2011.

Исковые требования мотивированы тем, что указанные земельные участки находились во владении и пользовании ГНУ Всероссийский научно- исследовательский институт виноградарства и виноделия им. Я.И. Потапенко на праве постоянного (бессрочного) пользования. По договорам аренды от 01.11.2001 и 16.11.2001 институт передал земельные участки в арендное пользование обществу сроком на 10 лет. Заключенные между обществом и институтом договоры являются ничтожными, фактическое пользование обществом земельными участками подлежит оплате по рыночной стоимости величины годовой арендной платы, которая определена независимым оценщиком.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное научное учреждение Всероссийский институт виноградарства и виноделия имени Я.И. Потапенко Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - институт).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14 сентября 2011 года исковые требования ТУ ФАУГИ в РО удовлетворены частично в сумме 1 522 820 руб. 69 коп. Суд пришел к выводу о том, что размер неосновательного обогащения подлежит определению в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №582 от 16.07.2009, а именно исходя из кадастровой стоимости земельных участков с применением ставки по видам использования земельных участков.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 61:55:00 10 901:07, 61:55:00 10 901:08, 61:55600 00 000:144 суд указал, что указанные земельные участки отнесены к землям населенных пунктов и их разрешенным использованием является сельскохозяйственное использование. В отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:60 00 02:0194 суд определил, что данный земельный участок отнесен к землям сельскохозяйственного назначения и его разрешенным использованием является научно-исследовательская деятельность. Суд также принял во внимание, что ранее разрешенным видом использования земельного участка с кадастровым номером 61:02:60 00 02:0194 являлось сельскохозяйственное использование.

С учетом этого, суд применил в расчетах ставку 0,6%, применяемую для земельных участков, предоставляемых для сельскохозяйственного использования.

ТУ ФАУГИ в РО и ОАО «Ключевое» обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ТУ ФАУГИ в РО в апелляционной жалобе указывает на ошибочность вывода суда о расчете размера неосновательного обогащения в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 (исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением ставки 0,6%), поскольку используемые обществом земельные участки с кадастровыми номерами 61:55:00 10 901:07, 61:55:00 10 901:08, 61:55600 00 000:144 не относятся к землям сельскохозяйственного назначения, а являются землями населенных пунктов. Земельный участок с кадастровым номером 61:02:60 00 02:0194 был предоставлен институту исключительно для осуществления

научно-исследовательской деятельности, общество не имеет статуса научной организации.

Апелляционная жалоба ОАО «Ключевое» и дополнения к ней мотивированы следующими доводами:

- общество правомерно владеет земельными участками, добросовестно исполняло условия договоров аренды по уплате арендных платежей, а именно уплачивало земельный налог за институт. Всего было уплачено налогов за институт в размере, превышающем размер арендной платы, таким образом, была уплачена арендная плата до конца срока аренды, что свидетельствует об отсутствии у общества неосновательного обогащения,

- применение при расчетах ставки 0,6% противоречит положениям постановления главы администрации Ростовской области от 05.12.2007 №475 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящейся в государственной собственности Ростовской области». Согласно приложению №2 к указанному постановлению ставка не может превышать более чем 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка,

- суд, произведя расчет неосновательного обогащения за период с 03.03.2008, не учел, что постановление Правительства Российской Федерации №582 вступило в силу 16.07.2009,

- по условиям заключенных между институтом и обществом договоров аренды арендная плата установлена в фиксированном размере и изменение размера арендной платы не являлось для сторон обязательным (пункт 3.3 договоров),

- судом не учтены произведенные обществом платежи в общей сумме 658 812 руб. 42 коп., осуществленные в погашение земельного налога за институт. Указанные суммы поступили в бюджет Российской Федерации,

- истцом не доказано и судом не установлено, что предусмотренная договорами аренды арендная плата занижена по сравнению с заявленной к взысканию суммой неосновательного обогащения; оценка разницы между суммой, оплаченной обществом по договору, и подлежащей взысканию по закону, не произведена. Представленный истцом отчет от 21.02.2011 не является надлежащим доказательством по делу.

Определением 27.12.2011 удовлетворено ходатайство ОАО «Ключевое» о назначении по делу судебных экспертиз.

Проведение экспертизы было поручено:

- Бекаеву Казбулату Джамботовичу и Гинзбургу Михаилу Евгеньевичу - экспертам ООО «Научно-производственный институт по землеустройству, земельному кадастру и технической инвентаризации объектов недвижимости» (ООО «НПИ Гипрозем+»), на разрешение которых был поставлен вопрос о том, какая площадь спорных земельных участков фактически используется ОАО «Ключевое» с учётом расположенных на земельных участках объектов недвижимого имущества (с учётом существующих строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, правил землепользования и застройки, землеустроительной документации и т.д.) и многолетних насаждений, принадлежащих на праве собственности акционерному обществу, с учётом хозяйственной деятельности, осуществляемой акционерным обществом, целевым назначением земельных участков и их разрешённым использованием;

- Левсевичу Сергею Брониславовичу – эксперту ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз имени Сикорского», на разрешение которого были поставлены вопросы о том, какова действительная (рыночная) стоимость арендной платы за один квадратный метр земли по каждому из спорных земельных участков за период с 03.03.2008 по 03.03.2011, какова была действительная стоимость арендной платы по каждому из спорных земельных участок на момент заключения договоров (2001 год), если в указанный период (с 03.03.2008 по 03.03.2011) стоимость арендной платы земли изменялась, указать причины её изменения.

Судом апелляционной инстанции был установлен срок для проведения экспертного исследования и подготовки экспертного заключения равный 70 календарным дням с момента получения определения суда от 27.12.2011 экспертами.

На время проведения экспертизы производство по делу было приостановлено.

От участников арбитражного процесса поступили следующие ходатайства:

- от ОАО «Ключевое» о приобщении к материалам дела кадастрового плана земельного участка 61:55:0:0037 от 30.09.2005 и актов посадки многолетних насаждений;

- от экспертного учреждения ООО НПИ «Гипрозем+» ходатайство о продлении процессуального срока проведения экспертизы;

- от экспертного учреждения ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз имени Сикорского» ходатайства об истребовании дополнительных доказательств по делу, необходимых для проведения экспертного исследования, и о продлении процессуального срока проведения экспертизы.

Для рассмотрения заявленных ходатайств судом апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, были вызваны в судебное заседание, проведение которого назначено на 28.04.2012.

В связи с неявкой представителя института рассмотрение указанных ходатайств было перенесено на 11.05.2012.

Явившиеся в судебное заседание представители истца и ответчика не возражали против возобновления производства по делу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции считает необходимым возобновить производство по делу.

Согласно статье 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Ввиду того, что в настоящее время срок проведения экспертизы истёк, производство по делу подлежит возобновлению в силу положений пункта 4 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайства экспертных организаций и ходатайство ОАО «Ключевое» о приобщении к материалам дела кадастрового плана земельного участка 61:55:0:0037 от 30.09.2005 и актов посадки многолетних насаждений оставить открытыми и рассмотреть их по существу в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 145, 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу № А53-3349/2011 возобновить.

2. Предложить представить: - ОАО «Ключевое» постатейную информацию о доходах и расходах хозяйственной деятельности организации связанной с эксплуатацией следующих земельных участков:

1) земельного участка с кадастровым номером 61:55:0000000:144 общей площадью 8012356+/-566 кв.м., находящегося по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина и поселка Ключевой;

2) земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600002:194 общей площадью 5990000+/-21415 кв.м., находящегося по адресу: Ростовская область, район Аксайский, Грушевское сельское поселение, между 1035 - 1037 км, автодорога М-4 Дон, слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, запад нее города Новочеркасска, вдоль автодороги «Подъезд к городу Новочеркасску» от города Новочеркасска с права и слева по ходу километража;

3) земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010901:8 общей площадью 399129+/-126 кв.м., находящегося по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, юго-западная часть район балки Большая Мишкина и поселка Ключевой;

4) земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010901:7 общей площадью 162018+/-80 кв.м., находящегося по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина и посёлка Ключевой,

за период 2001, с 2008 по 2011 годы, с расшифровкой статей расходов и доходов: - себестоимость продукции;

- коммерческие расходы;

- управленческие расходы;

- операционные доходы и расходы;

- внереализационные доходы и расходы;

- чрезвычайные доходы и расходы;

- объем снятого урожая;

- средний объем потерь урожая;

- цена реализации продукции, перечень основных потребителей продукции с указанием их доли в общем объеме реализации, возможна обезличенная форма представления информации.

А также предоставить информацию о численности персонала и оплате труда. Указать среднесписочную численность персонала.

- Аксайскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области: все договоры аренды, межевые и кадастровые дела, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 2001 по 2011 годы по земельному участку 61:02:0600002:194 общей площадью 5990000 +/-21415 кв.м., находящемуся по адресу: по адресу: Ростовская область, район Аксайский, Грушевское сельское поселение, между 1035 - 1037 км, автодорога М-4 Дон, слева по ходу километража, южнее станицы Грушевской, западнее города

Новочеркасска, вдоль автодороги «Подъезд к городу Новочеркасску» от города Новочеркасска с права и слева по ходу километража;

- Новочеркасскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области все договоры аренды, межевые и кадастровые дела, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 2001 по 2011 годы

1) по земельному участку с кадастровым номером 61:55:0000000:144 общей площадью 8012356+/-566 кв.м., находящемуся по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина и поселка Ключевой;

2) по земельному участку с кадастровым номером 61:55:0010901:8 общей площадью 399129+/-126 кв.м., находящемуся по адресу: Ростовская область, город Новочеркасск, юго-западная часть район балки Большая Мишкина и поселка Ключевой;

3) по земельному участку с кадастровым номером 61:55:0010901:7 общей площадью 162018+/-80 кв.м., находящемуся по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, юго-западная часть, район балки Большая Мишкина и посёлка Ключевой.

- Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области:

1) договор аренды на земельный участок (кадастровый номер 61:02:0600002:194) в пользу Сухоребрикова Владимира Ивановича (дата регистрации 11.01.2005, № регистрации 61-01/2-33/2004-300);

2) договор аренды на земельный участок (кадастровой номер 61:02:0600002:194) в пользу Сухоребрикова Владимира Ивановича (дата регистрации 26.12.2007 № регистрации 61-61-04/055/2007-639)

- Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области копии договоров аренды земельных участков схожего назначения за период с 2001 по 2011 годы на территориях, прилегающих к земельным участкам:

3. Назначить судебное заседание на 15 мая 2012 года на 17 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, Зал № 5 для разрешения ходатайств общества с ограниченной

ответственностью «Научно-производственный институт по землеустройству, земельному кадастру и технической инвентаризации объектов недвижимости» и ООО «Межрегиональное бюро судебных экспертиз имени Сикорского» о продлении процессуального срока проведения судебной экспертизы

Лицам, участвующим в деле, представить письменные пояснения по вопросу о возможности удовлетворения заявленных ходатайств.

4. Участникам процесса иметь при себе подлинники перечисленных выше документов и их надлежаще заверенные копии. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, где находится подлинный документ.

5. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.

Председательствующий	О.Г. Авдонина
Судьи	В.В. Галов
	М.Н. Малыхина

2 А53-3349/2011

3 А53-3349/2011

4 А53-3349/2011

5 А53-3349/2011

6 А53-3349/2011

7 А53-3349/2011