Гражданский кодекс часть 1

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее – департамент) с заявлением о признании недействительным приказа от 22.10.2018 № 477 «Об отмене продлений разрешений на строительство от 14.11.2016 № RU 23306000-4722-р-2016, от 14.11.2016 № RU 23306000-4721-р-2016, от 14.11.2016 № RU 23306000-4720-р-2016».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Краснодар (далее – администрация).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО2 обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе предприниматель просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в порядке самоконтроля муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаях: упразднения таких органов или соответствующих должностей; изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). Однако ни упразднение органов, выдавших разрешение на строительство, ни упразднение должностей лиц, подписавших разрешение на строительство, ни изменение их полномочий не произошло. Таким образом, суд не имел оснований ссылаться на указанную норму закона при принятии решения об отказе в удовлетворении требований заявителя. Законность предоставления в аренду земельных участков ни администрацией г. Краснодара, ни Департаментом муниципальной собственности г. Краснодара, ни Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Краснодара не оспаривалась. Суд самостоятельно, по собственной инициативе проверил законность предоставления земельных участков. Отсутствие доказательств соблюдения администрацией г. Краснодар законодательства при предоставлении земельных участков также послужило основанием для отказа в обжаловании приказа от 22.10.2018 № 477, при том, что заинтересованные лица никогда не ссылались и не ссылаются на незаконность предоставления указанных земельных участков в аренду и на какие-либо нарушения в ходе предоставления земельных участков.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представил суду дополнительные пояснения.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства

в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 31 октября 2019 года на 12 час. 05 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 34, г. Ростов-на-Дону, этаж № 4, Зал № 8.

Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.

Председательствующий М.В. Ильина

Судьи О.Ю. Ефимова

С.С. Филимонова