Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – заявитель, ООО «Краснодар Водоканал», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным предписания Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее – административный орган, Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, управление) от 19.11.2018 № 05-08- 87-Н-1.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2019 в удовлетворении ходатайства ООО «Краснодар Водоканал» о восстановлении пропущенного процессуального срока – отказано. В удовлетворении заявления ООО «Краснодар Водоканал» – отказано. С ООО «Краснодар Водоканал» в доход федерального бюджета взыскана 1 000 рублей. Решение мотивировано тем, что пропущенный заявителем срок на подачу заявления об оспаривании

предостережения от 16.05.2018 № 75-15404/18-09-16 не подлежит восстановлению, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска заявитель суду не представил, пропуск срока подачи заявления об обжаловании ненормативных правовых актов, действия (бездействие) органов власти является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт о признании недействительным и отмене предписания.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании от ООО "Краснодар Водоканал" поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с тем, что постановлением Краснодарского краевого суда от 12.09.2019 по делу № 2а-824/2019 (2а-12611/2018) ~ М-12034/2018 отменено решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 06.02.2019 об отказе в удовлетворении административного искового заявления к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея об оспаривании предписания № 05-08-49-П-4 от 29.06.2018 и вынесено новое решение. Согласно указанному предписанию ООО «Краснодар Водоканал» обязано в установленном законом порядке подтвердить отнесение отхода к конкретному классу опасности, составить и утвердить паспорт отхода I-IV класса опасности, образующихся в результате деятельности предприятия. Общество считает, что содержащиеся в указанном судебном акте, имеют преюдициальное значение так как, при установлении судом отсутствия отходов I-IV класса опасности и отсутствия обязанности ООО «Краснодар Водоканал» по утверждению их паспортов, влечет за собой отсутствие обязанности предоставлять годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Судебный акт Краснодарского краевого суда от 12.09.2019 будет выдан представителю ООО «Краснодар Водоканал» только 14.10.2019.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, извещенного надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителя общества, считает возможным удовлетворить ходатайство общества и отложить судебное разбирательство в целях дополнительного изучения материалов дела, а также для того, чтобы предложить ООО "Краснодар Водоканал" представить обоснование заявленного ходатайства в суде первой инстанции о восстановлении срока на обжалование предписания

органа, надлежащим образом заверенную копию постановления Краснодарского краевого суда от 13.09.2019 по делу № 2а-12611/2018- М-12034/2018,

Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея представить письменные пояснения в отношении рассмотренного Краснодарским краевым судом дела № 2а-12611/2018- М-12034/2018.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ООО "Краснодар Водоканал" заблаговременно до начала судебного заседания представить обоснование заявленного ходатайства в суде первой инстанции о восстановлении срока на обжалование предписания органа, надлежащим образом заверенную копию постановления Краснодарского краевого суда от 13.09.2019 по делу № 2а-12611/2018- М-12034/2018;

Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея: заблаговременно до начала судебного заседания представить письменные пояснения в отношении рассмотренного Краснодарским краевым судом дела № 2а- 12611/2018- М-12034/2018.

Председательствующий М.В. Соловьева

Судьи О.Ю. Ефимова

С.С. Филимонова