АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00
Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар Дело № А32-21501/2015 05 декабря 2016 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорока Г.С.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Крестьянского (фермерского) хозяйства «Ратниково» (ОГРН 1022303884261, ИНН 2332000745), 352142, Краснодарский край, Кавказский район, п. Максима Горького, ул. Набережная, 13
Заинтересованное лицо: Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 10223011228399, ИНН 2308077553), 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация муниципального образования Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, 37
о признании незаконными действий (бездействий),
при участии:
от заявителя: Ратников Р.В. – глава КФХ, паспорт; Павлов С.А. – представитель, по доверенности;
от заинтересованного лица: Таракановская Н.С. – представитель, по доверенности
от третьего лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Крестьянское (фермерское) хозяйство «Ратниково» (ОГРН 1022303884261, ИНН 2332000745), 352142, Краснодарский край, Кавказский район, п. Максима Горького, ул. Набережная, 13 (далее – заявитель, хозяйство) обратилось в арбитражный суд с заявлением, согласно которого просит отменить отказ от предоставления в собственность земельного участка выраженный в письме от 08.05.2015 № 52-1498ж/15-12.03 и обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 10223011228399, ИНН 2308077553), 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Гимназическая, 36
(далее – заинтересованное лицо, департамент) устранить допущенные нарушения путем подготовки решения и договора купли – продажи ими на приватизацию хозяйством земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, общей площадью 324 269 кв. м, с кадастровым номером 23:09:0601004:4, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира Краснодарский край, Кавказский район, в границах ЗАО им. «М. Горького» / участок № 131/, расположенного в границах участка, предназначенный для сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения), путем приобретения его в собственность за 20 % от кадастровой стоимости данного участка в порядке статьи 21 Закона Краснодарского края № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 заявленные требования удовлетворены. Суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего. Хозяйство соответствует всем предусмотренным действующим на момент обращения в департамент законодательством условиям приобретения земельного участка в собственность. Хозяйство надлежащим образом использует земельный участок более 15 лет (с 1992 года), вносит арендную плату. Нахождение земельного участка в водоохранной зоне, но вне береговой полосы водного объекта не препятствуют его приватизации. Отклоняя довод департамента о нахождении на земельном участке объектов археологического наследия (курганов), суд первой инстанции указал на отсутствие такого основания в оспариваемом решении. Департамент обжаловал решение Арбитражного суда
Постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 25.07.2016 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 по делу № А32- 21501/2016 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Определением суда от 26.09.2016 к рассмотрению принято заявление хозяйства о назначении по делу судебной экспертизы по вопросу установления тождественности земельного участка.
Ходатайство заявителя о проведении по делу дополнительной судебной экспертизы судом рассмотрено и удовлетворено.
В целях проведения судебной экспертизы предложена кандидатура Козлова Сергея Леонидовича, имеющего высшее техническое образование, квалификацию – горный инженер – маркшейдер по специальности – «Маркшейдерское дело», квалификацию – инженер – землеустроитель по специальности «Землеустройство», квалификацию – кадастровый инженер в соответствии с действующим квалификационным аттестатом № 23-11-751, квалификацию Советника Российской Федерации 1-класса в соответствии с приказом Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации (Госкомзем России) от 14.04.1999 № 126-ПК, классный чин – муниципальный советник 3-класса в соответствии с распоряжением главы администрации Гулькевичского района Краснодарского края от 23.09.2010 № 58-рс. Козлов С.Л. имеет Свидетельства и Удостоверения о получении дополнительных профессиональных знаний по программам: «Государственное и муниципальное управление: правовые и
экономические основы»; «Государственный мониторинг земель»; «Информационные технологии при проведении государственной кадастровой оценки земель»; «Технология ведения государственного земельного кадастра»; «Информационные технологии при ведении государственного кадастра недвижимости». Стаж работы по специальностям и квалификациям – 28 лет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что проведение настоящей экспертизы необходимо поручить Козлову Сергею Леонидовичу эксперту общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» (ОГРН 1112364001551, ИНН 2364005369), 352192, Краснодарский край, г. Гулькевичи, пер. Осенний, 2, тел. (918)982-34-20.
Перед экспертом поставить вопрос: «Являются ли земельные участки, предоставленные КФХ «Ратниково» в аренду тождественными друг другу по договору аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 42 от 03.03.1992, на основании Постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 510 от 27.02.1992 и постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 2268 от 30.12.1992, описание границ и конфигурация земельного участка указана в государственном акте КК-2 № 218 000 126 ( № 126), по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, описание границ и конфигурация участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002, на основании Постановления Главы Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2002 № 1003, описание границ и конфигурация участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002, кадастровый номер 23:09:0601004:2, по договору аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения № 8809000085 от 05.06.2008, описание границ и конфигурация участка указана в сведениях кадастра по земельному участку с кадастровым номером 23:09:0601004:4, находящиеся в материалах дела № А32- 21501/2015».
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 22, 23, 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», указано следующее. До назначения экспертизы по ходатайству или с согласия лиц, участвующих в деле, суд определяет по согласованию с этими лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) размер вознаграждения, подлежащего выплате за экспертизу, и устанавливает срок, в течение которого соответствующие денежные суммы должны быть внесены на депозитный счет суда лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или давшими согласие на ее проведение (часть 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Проведение экспертом дополнительных работ, увеличение количества экспертных часов, затраченных экспертом на производство экспертизы, по общему правилу, если это не связано с не зависящими от эксперта обстоятельствами, например, постановкой перед экспертом дополнительных вопросов, предоставлением ему дополнительных материалов, не являются основаниями для изменения размера вознаграждения, установленного по согласованию с участвующими в деле лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) в определении о назначении экспертизы. В исключительных случаях, когда по объективным причинам эксперт не
может заранее рассчитать затраты на проведение экспертизы (например, ввиду характера и объема исследуемых объектов), по согласованию с участвующими в деле лицами, по ходатайству или с согласия которых назначается экспертиза, и экспертом (экспертным учреждением, организацией) суд при назначении экспертизы может определить предварительный размер вознаграждения эксперта. При этом эксперт информирует суд, а также лиц, участвующих в деле, о пределах возможного увеличения размера вознаграждения ввиду невозможности заранее рассчитать все затраты на производство экспертизы, а также об обстоятельствах, влияющих на увеличение стоимости исследований. Выплата эксперту (экспертному учреждению, организации) вознаграждения в размере, превышающем установленный в определении о назначении экспертизы предварительный размер вознаграждения, может быть произведена только при наступлении указанных обстоятельств и с учетом абзаца второго части 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В материалы дела представлено информационное письмо ООО «Кадастровый центр» от 02.12.2016, согласно которого стоимость экспертного исследования составляет 50 000,00 рублей.
Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда (части 1-2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В подтверждение перечисления на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края денежных средств в счет экспертизы в материалы дела представлены копия платежного поручения на сумму 50 000,00 рублей.
Суд считает необходимым указать эксперту, что в случае если стоимость экспертного исследования повысит 50 000,00 рублей, поступивших на депозитный счет суда, производство исследования не начинать, сообщить суду об увеличении стоимости экспертизы. Вопрос о доплате будет поставлен судом перед инициатором проведения исследования.
При указанных обстоятельствах судебное разбирательство необходимо отложить.
Руководствуясь статьями 136, 137, 159, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 42 от 03.03.1992, на основании Постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 510 от 27.02.1992 и постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 2268 от 30.12.1992, описание границ и конфигурация земельного участка указана в государственном акте КК-2 № 218 000 126 ( № 126), по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, описание границ и конфигурация участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002, на основании Постановления Главы Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2002 № 1003, описание границ и конфигурация участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002, кадастровый номер 23:09:0601004:2, по договору аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения № 8809000085 от 05.06.2008, описание границ и конфигурация участка указана в сведениях кадастра по земельному участку с кадастровым номером 23:09:0601004:4, находящиеся в материалах дела № А32-21501/2015».
Заключение эксперта представить в письменной форме.
Эксперту обеспечить сохранность материалов дела.
В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Информация о рассмотрении настоящего дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края по адресу в сети Интернет: www.krasnodar.arbitr.ru.
Судья О.С. Левченко