ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-1805/2016 от 05.12.2016 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ  350063, г. Краснодар, ул. Красная, 6; тел. 8(861)268-46-00 

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-21501/2015  05 декабря 2016 года 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорока Г.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление 

Крестьянского (фермерского) хозяйства «Ратниково» (ОГРН <***>, ИНН  <***>), 352142, <...> 

Заинтересованное лицо: Департамент имущественных отношений Краснодарского края  (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, <...> 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора  администрация муниципального образования <...> 

о признании незаконными действий (бездействий),

при участии:

от заявителя: ФИО1 – глава КФХ, паспорт; ФИО2 – представитель, по  доверенности; 

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель, по доверенности
от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское (фермерское) хозяйство «Ратниково» (ОГРН <***>, ИНН  <***>), 352142, <...> (далее – заявитель, хозяйство) обратилось в арбитражный суд с  заявлением, согласно которого просит отменить отказ от предоставления в собственность  земельного участка выраженный в письме от 08.05.2015 № 52-1498ж/15-12.03 и обязать  Департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>,  ИНН <***>), 350000, <...> 


(далее – заинтересованное лицо, департамент) устранить допущенные нарушения путем  подготовки решения и договора купли – продажи ими на приватизацию хозяйством  земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для  сельскохозяйственного использования, общей площадью 324 269 кв. м, с кадастровым  номером 23:09:0601004:4, расположенный по адресу: местоположение установлено  относительно ориентира Краснодарский край, Кавказский район, в границах ЗАО им. «М.  Горького» / участок № 131/, расположенного в границах участка, предназначенный для  сельскохозяйственного производства (фонд перераспределения), путем приобретения его  в собственность за 20 % от кадастровой стоимости данного участка в порядке статьи 21  Закона Краснодарского края № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений  в Краснодарском крае». 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2015, оставленным без  изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  11.03.2016 заявленные требования удовлетворены. Суды первой и апелляционной  инстанций исходили из следующего. Хозяйство соответствует всем предусмотренным  действующим на момент обращения в департамент законодательством условиям  приобретения земельного участка в собственность. Хозяйство надлежащим образом  использует земельный участок более 15 лет (с 1992 года), вносит арендную плату.  Нахождение земельного участка в водоохранной зоне, но вне береговой полосы водного  объекта не препятствуют его приватизации. Отклоняя довод департамента о нахождении  на земельном участке объектов археологического наследия (курганов), суд первой  инстанции указал на отсутствие такого основания в оспариваемом решении. Департамент  обжаловал решение Арбитражного суда 

Постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 25.07.2016  решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2015, постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 по делу № А32- 21501/2016 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд  Краснодарского края. 

Определением суда от 26.09.2016 к рассмотрению принято заявление хозяйства о  назначении по делу судебной экспертизы по вопросу установления тождественности  земельного участка. 

Ходатайство заявителя о проведении по делу дополнительной судебной экспертизы  судом рассмотрено и удовлетворено. 

В целях проведения судебной экспертизы предложена кандидатура ФИО4, имеющего высшее техническое образование, квалификацию – горный  инженер – маркшейдер по специальности – «Маркшейдерское дело», квалификацию –  инженер – землеустроитель по специальности «Землеустройство», квалификацию –  кадастровый инженер в соответствии с действующим квалификационным аттестатом №  23-11-751, квалификацию Советника Российской Федерации 1-класса в соответствии с  приказом Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству  Российской Федерации (Госкомзем России) от 14.04.1999 № 126-ПК, классный чин –  муниципальный советник 3-класса в соответствии с распоряжением главы администрации  Гулькевичского района Краснодарского края от 23.09.2010 № 58-рс. ФИО4 имеет  Свидетельства и Удостоверения о получении дополнительных профессиональных знаний  по программам: «Государственное и муниципальное управление: правовые и 


экономические основы»; «Государственный мониторинг земель»; «Информационные  технологии при проведении государственной кадастровой оценки земель»; «Технология  ведения государственного земельного кадастра»; «Информационные технологии при  ведении государственного кадастра недвижимости». Стаж работы по специальностям и  квалификациям – 28 лет. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что проведение настоящей экспертизы  необходимо поручить ФИО4 эксперту общества с ограниченной  ответственностью «Кадастровый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>),  352192, <...>, тел. <***>. 

Перед экспертом поставить вопрос: «Являются ли земельные участки,  предоставленные КФХ «Ратниково» в аренду тождественными друг другу по договору  аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 42 от 03.03.1992, на основании  Постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 510 от  27.02.1992 и постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского  края № 2268 от 30.12.1992, описание границ и конфигурация земельного участка указана в  государственном акте КК-2 № 218 000 126 ( № 126), по договору аренды земель  сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, описание границ и  конфигурация участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного  назначения № 3242 от 10.06.1997, по договору аренды земель сельскохозяйственного  назначения № 114 от 14.06.2002, на основании Постановления Главы Кавказского района  Краснодарского края от 14.06.2002 № 1003, описание границ и конфигурация участка  указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002,  кадастровый номер 23:09:0601004:2, по договору аренду земельного участка  сельскохозяйственного назначения № 8809000085 от 05.06.2008, описание границ и  конфигурация участка указана в сведениях кадастра по земельному участку с  кадастровым номером 23:09:0601004:4, находящиеся в материалах дела № А32- 21501/2015». 

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 22, 23, 24 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О  некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об  экспертизе», указано следующее. До назначения экспертизы по ходатайству или с  согласия лиц, участвующих в деле, суд определяет по согласованию с этими лицами и  экспертом (экспертным учреждением, организацией) размер вознаграждения,  подлежащего выплате за экспертизу, и устанавливает срок, в течение которого  соответствующие денежные суммы должны быть внесены на депозитный счет суда  лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или давшими согласие на ее  проведение (часть 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации). Проведение экспертом дополнительных работ, увеличение количества  экспертных часов, затраченных экспертом на производство экспертизы, по общему  правилу, если это не связано с не зависящими от эксперта обстоятельствами, например,  постановкой перед экспертом дополнительных вопросов, предоставлением ему  дополнительных материалов, не являются основаниями для изменения размера  вознаграждения, установленного по согласованию с участвующими в деле лицами и  экспертом (экспертным учреждением, организацией) в определении о назначении  экспертизы. В исключительных случаях, когда по объективным причинам эксперт не 


может заранее рассчитать затраты на проведение экспертизы (например, ввиду характера  и объема исследуемых объектов), по согласованию с участвующими в деле лицами, по  ходатайству или с согласия которых назначается экспертиза, и экспертом (экспертным  учреждением, организацией) суд при назначении экспертизы может определить  предварительный размер вознаграждения эксперта. При этом эксперт информирует суд, а  также лиц, участвующих в деле, о пределах возможного увеличения размера  вознаграждения ввиду невозможности заранее рассчитать все затраты на производство  экспертизы, а также об обстоятельствах, влияющих на увеличение стоимости  исследований. Выплата эксперту (экспертному учреждению, организации)  вознаграждения в размере, превышающем установленный в определении о назначении  экспертизы предварительный размер вознаграждения, может быть произведена только при  наступлении указанных обстоятельств и с учетом абзаца второго части 2 статьи 107  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В материалы дела представлено информационное письмо ООО «Кадастровый  центр» от 02.12.2016, согласно которого стоимость экспертного исследования составляет  50 000,00 рублей. 

Денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам,  выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы,  причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета  арбитражного суда (части 1-2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). 

В подтверждение перечисления на депозитный счет Арбитражного суда  Краснодарского края денежных средств в счет экспертизы в материалы дела представлены  копия платежного поручения на сумму 50 000,00 рублей. 

Суд считает необходимым указать эксперту, что в случае если стоимость  экспертного исследования повысит 50 000,00 рублей, поступивших на депозитный счет  суда, производство исследования не начинать, сообщить суду об увеличении стоимости  экспертизы. Вопрос о доплате будет поставлен судом перед инициатором проведения  исследования. 

При указанных обстоятельствах судебное разбирательство необходимо отложить.

Руководствуясь статьями 136, 137, 159, 184-186 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:


аренды о предоставлении земельного участка в аренду № 42 от 03.03.1992, на основании  Постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского края № 510 от  27.02.1992 и постановления Главы администрации Кавказского района Краснодарского  края № 2268 от 30.12.1992, описание границ и конфигурация земельного участка указана в  государственном акте КК-2 № 218 000 126 ( № 126), по договору аренды земель  сельскохозяйственного назначения № 3242 от 10.06.1997, описание границ и конфигурация  участка указана в договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения № 3242 от  10.06.1997, по договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 114 от  14.06.2002, на основании Постановления Главы Кавказского района Краснодарского края  от 14.06.2002 № 1003, описание границ и конфигурация участка указана в договоре аренды  земель сельскохозяйственного назначения № 114 от 14.06.2002, кадастровый номер  23:09:0601004:2, по договору аренду земельного участка сельскохозяйственного  назначения № 8809000085 от 05.06.2008, описание границ и конфигурация участка указана  в сведениях кадастра по земельному участку с кадастровым номером 23:09:0601004:4,  находящиеся в материалах дела № А32-21501/2015». 

Заключение эксперта представить в письменной форме.

Эксперту обеспечить сохранность материалов дела.


В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов  государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций,  должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской  Федерации. 

Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других  материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с  рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению  органами, организациями и лицами, которым они адресованы. 

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных  судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными  законами. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о  принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства  по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении  дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в  результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд  располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о  начавшемся процессе. 

Информация о рассмотрении настоящего дела размещена на официальном сайте  Арбитражного суда Краснодарского края по адресу в сети Интернет:  www.krasnodar.arbitr.ru. 

 Судья О.С. Левченко