Гражданский кодекс часть 1

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Элипс» (далее – общество) об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд объектов недвижимого имущества: склад литер А, общей площадью 196 кв.м., здание автомобильных весов литер Д1, д1, общей площадью 40 кв.м., склад литер Е1, общей площадью 457,2 кв.м., столярный цех литер Ц, Ц1, общей площадью 415,8 кв.м., расположенные по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Нижнеимеретинская, 37А, принадлежащих на праве собственности ООО «Элипс», путем перечисления на банковский счет ООО «Элипс» 4 610 330 руб. либо перечисления указанной суммы на депозит суда.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402040:78, на котором расположены вышеуказанные объекты, попадает в границы размещения олимпийского объекта, в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.08.2010 № 59- ОИ. Согласно пункту 1 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18.08.2008 № 656-р, в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа изъяты принадлежащие на праве собственности ООО «Элипс» объекты недвижимого имущества, находящиеся на данном земельном участке.

Полномочия по резервированию земель и изъятию земельных участков, а равно объектов недвижимого имущества, расположенных на таких участках, для федеральных нужд по подготовке олимпийских игр 2014 года и развитию города Сочи как горноклиматического курорта, с 01.01.2008 по 01.01.2014 переданы Российской Федерацией Краснодарскому краю в соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ (далее – закон № 310-ФЗ).

Департамент, являясь уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по осуществлению вышеуказанных функций, проинформировал ответчика о принятом решении об изъятии у него объектов недвижимого имущества письмом от 22.08.2008 № 81-2125/08-01. Согласно отчету об оценке, осуществленной в соответствии с п. 21 ст. 15 закона № 310-ФЗ, рыночная стоимость изымаемых объектов составляет 4 422 343 руб., а размер убытков, подлежащих возмещению ООО «Элипс» в связи с их изъятием – 187 987 руб. Проект соглашения, по которому обществу подлежат выплате в общей сложности 4 610 330 руб., получен им 11.09.2010, согласно отметке о получении в протоколе вручения проектов соглашения. Обществом нарушен месячный срок на подписание данного проекта соглашения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена государственная корпорация «Олимпстрой» (далее – ГК «Олимпстрой»).

Решением суда от 27.12.2010 исковые требования департамента удовлетворены.

Решение мотивировано соблюдением департаментом предусмотренной законом № 310-ФЗ процедуры изъятия объектов недвижимости для олимпийских федеральных нужд. При этом довод общества о необходимости компенсации ему также стоимости изымаемого у него права пользования земельным участком (принадлежавшим на праве постоянного (бессрочного) пользования прежнему собственнику объектов недвижимости) отклонены. Суд указал, что на данном земельном участке расположены также здания, принадлежащие иным лицам; границы участка, на котором расположены исключительно здания ответчика, не определены. Исходя из части 23.4. ст. 15 Закона № 310-ФЗ, при отсутствии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, который подлежит изъятию в целях размещения олимпийских объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и на котором расположено здание или сооружение, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием указанного земельного участка правообладателю (правообладателям) расположенных на этом земельном участке здания или сооружения, определяется в порядке, установленном указанным законом для определения убытков, причиняемых

арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет, исходя из минимальной площади земельного участка, необходимой для использования (эксплуатации) таких здания или сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом образование изымаемого земельного участка не требуется, рыночная стоимость указанного земельного участка не определяется и не возмещается. Кроме того, ответчиком не представлены доказательства недостоверности отчета об оценке и заключения о величине убытков, положенных в основу определения подлежащей выплате ему суммы.

Общество с ограниченной ответственностью «Элипс» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило его отменить, а иск оставить без рассмотрения.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Изымаемые объекты недвижимости принадлежат ООО «Элипс» на основании договора купли-продажи от 10.06.1998. До заключения этого договора постановлением главы администрации города Сочи от 15.06.1995 № 499 продавцу - ОАО «Сочинский рыбокомбинат» - был предоставлен земельный участок 1,90 га в постоянное (бессрочное) пользование, на котором, по утверждению ответчика, расположены принадлежащие ему здания. В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в момент приобретения ответчиком объектов недвижимости, к нему перешло в соответствующей части и право пользования данным земельным участком. Ответчик полагает себя субъектом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под изымаемыми у него объектами в части, необходимой для их эксплуатации, которому утрата этого права также должна быть компенсирована в связи с изъятием у него не только объектов недвижимости, но и земли под ними, в соответствии с принципом единства правовой судьбы земельного участка и расположенных на нем строений.

Ввиду того, что истцом не определен размер компенсации за изымаемый земельный участок, ответчик считает, что при подаче иска не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, следовательно, иск подлежит оставлению без рассмотрения в силу положений ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, свои правовые позиции поддержали.

Представитель департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы в связи с тем, что отчет об оценке был выполнен по состоянию на июль 2010 года, когда части 23.4. ст. 15 Закона № 310-ФЗ, на которую ссылается ответчик, не существовало: она была введена Федеральным законом от 30.07.2010 № 242-ФЗ. Следовательно, за изымаемый участок не подлежит выплате ответчику также и компенсация убытков, механизм расчета которых также был введен указанной частью статьи.

Кроме того, на спорном земельном участке расположены не только здания ответчика, но и здание, которым тот владеет на праве общей долевой собственности, а также объекты, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Хризолит-Бухта», которым присвоен адрес г. Сочи, ул. Нижнеимеритинская, 37/1.

От ответчика поступило устное ходатайство об отложении судебного заседания для представления им заключения по результатам проводимой экспертизы для определения площади земельного участка, необходимой для эксплуатации

изымаемых зданий, а также расчета стоимости убытков, связанных с изъятием у него права пользования участком данной площади.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 18 апреля 2011 года на 16 час. 30 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 2, Зал №1.

2. Предложить представить: ответчику: документально подтвержденные сведения о площади земельного участка, необходимого для эксплуатации изымаемых у него объектов недвижимого имущества, удостоверенные уполномоченным органом; доказательства тождества земельного участка, выделенного ОАО «Сочинский рыбокомбинат» на праве постоянного (бессрочного) пользования и земельного участка, находящегося под зданиями ответчика, полностью или частично.

Участникам процесса иметь при себе подлинники представляемых суду документов и их надлежаще заверенные копии. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, где находится подлинный документ.

3. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

4. Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.

Председательствующий	Т.Р. Фахретдинов
Судьи	М.В. Ильина
	О.Х. Тимченко

2 А32-32487/2010

3 А32-32487/2010

4 А32-32487/2010