34/2016-10517(1)
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34/70/75, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
ОБ ИСТРЕБОВАНИИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
город Ростов-на-Дону дело № А53-19241/2015 03 февраля 2016 года 15АП-22521/2015
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А., при участии:
от ООО "Компас": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в г. Сальске: ФИО1, удостоверение РТО № 025902, по доверенности от 22.09.2019;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Компас"
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 05.11.2015 по делу № А53-19241/2015, принятое судьей Паутовой Л.Н., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компас"
к Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области в
г. Сальске
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Компас» (далее - ООО «Компас», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления федеральной миграционной службы по Ростовской области в г. Сальске (далее - Управление, административный орган) от 29.05.2015 № 6114/132387 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.9 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.11.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован доказанностью факта наличия в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения, отсутствием процессуальных нарушений а
также оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что ООО "Компас" не является принимающей стороной и к трудоустройству китайского гражданина на территории Российской Федерации не имеет отношения.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 27.01.2015 представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в г. Сальске не согласилась с доводами апелляционной жалобы.
ООО "Компас" представителя в судебное заседание не направило; о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.
Суд, объявил в судебном заседании перерыв до 03.02.2016 до 14 час. 30 мин.
После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.
В судебном заседании участвует представитель Управления, ранее участвовавший в рассмотрении дела.
Представитель Управления представила письменный отзыв на апелляционную жалобу.
Представитель Управления дала пояснения по делу ответила на вопросы суда.
В ходе рассмотрения дела у суда апелляционной инстанции возникла необходимость в получении документов, а именно надлежащим образом заверенных копий туристического ваучера и подтверждения о приеме иностранного туриста от туркомпании ООО "Компас".
В материалы дела представлено письмо Генерального Консульства Российской Федерации от 02.04.2015 исх. № 244 в котором Генеральный Консул подтвердил факт выдачи 11.02.2015 обыкновенной туристической однократной визы 21 № 9885919 с идентификатором ШЕН509365 гражданину КНР ЛИ Сяогану, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данная виза была выдана на основании туристического ваучера и подтверждения о приеме иностранного туриста от туркомпании ООО "Компас" (Хабаровск), реестровый номер МВТ 013012. Контактные данные: 680000
<...>.
Поскольку общество не обеспечивает явку своего представителя в судебное заседание и уклоняется от представления в материалы дела туристического ваучера и подтверждения о приеме иностранного туриста, суд считает необходимым запросить у Генерального Консульства Российской Федерации в Шэньяне заверенные копии указанных выше документов, на основании которых была выдана обыкновенная туристическая однократная виза гражданину КНР ЛИ Сяогану.
В силу части 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными
лицами доказательств по делам, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.
В целях всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, а также сокращения процессуальных сроков рассмотрения дела, суд считает возможным истребовать от Генерального Консульства Российской Федерации в Шэньяне документы необходимые для правильного рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 66, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области
ОПРЕДЕЛИЛ:
Обязать Генеральное Консульство Российской Федерации в Шэньяне в срок не позднее до 01.03.2015г. предоставить в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд надлежащим образом заверенные копии следующих документов: туристического ваучера и подтверждения о приеме иностранного туриста.
Затребованные документы предоставить суду со ссылкой на номер дела
№ А53-19241/2015 на имя судьи Соловьевой М.В. В целях сокращения времени направления сведений, дополнительно передать их в суд по факсу: (863) 218-60-26, 218-60-27 или в электронном виде посредством информационного ресурса «Мой Арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Суд предупреждает о том, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размерах, установленных главой 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий М.В. Соловьева
Судьи Н.Н. Смотрова
Г.А. Сурмалян