Гражданский кодекс часть 1

от ООО "Ростовская консалтинговая компания": директор Свиридов Борис Сергеевич, паспорт; Коваленко Максим Сергеевич, паспорт, по доверенности от 10.03.2010г.

от Избирательной комиссии Ростовской области: Лещенко Сергей Викторович, паспорт, по доверенности № 01-18/12-К от 19.01.2010г.; Нестеров Роман Николаевич, паспорт, по доверенности № 01-18/338-К от 23.10.2009г.

от Министерства финансов Администрации Ростовской области: представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (почтовое уведомление № 42995)

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО "Ростовская консалтинговая компания" об отводе судьи Ванина В.В. по делу № А53-27540/2009

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ростовская консалтинговая компания"

к ответчику Избирательной комиссии Ростовской области

при участии третьего лица Министерства финансов Администрации Ростовской области

о взыскании 156 537 руб. 07 коп.

принятое судьей Павловым Н.В.

УСТАНОВИЛ:

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2010 года к производству судьи Ванина В.В. была принята апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Ростовская консалтинговая компания" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12 февраля 2010 года по делу № А53-27540/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "Ростовская консалтинговая компания" к ответчику Избирательной комиссии Ростовской области при участии третьего лица Министерства финансов Администрации Ростовской области о взыскании 156 537 руб. 07 коп.

В судебном заседании, открытом в составе председательствующего судьи Ванина В.В., судей Ереминой О.А. и Пономаревой И.В., ООО "Ростовская консалтинговая компания" был заявлен отвод председательствующему по делу судье Ванину В.В.

Заявление об отводе мотивировано тем, что судья Ванин В.В. ранее являлся членом Избирательной комиссии Ростовской области и таким образом, как полагает заявитель, находится в зависимости от лица, участвующего в деле, что в свою очередь вызывает сомнения в его беспристратсности. По мнению истца, это обстоятельство является основанием для отвода судей по ст. 21 АПК РФ.

Представители Избирательной комиссии Ростовской области возражали против удовлетворения заявленного отвода, полагая его необоснованным, поскольку изложенные истцом обстоятельства, по мнению представителей ответчика, не свидетельствуют о заинтересованности председательствующего по делу судьи Ванина В.В.

Заявление рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 25 АПК РФ.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение по рассматриваемому вопросу участвующих в деле лиц и их представителей, рассматривающий заявление суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления об отводе судьи Ванина В.В.

Как следует из ст. 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отвод судье подлежит удовлетворению только при наличии установленных в данной статье оснований.

Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

Заявляя об отводе, сторона должна указать, какие именно обстоятельства вызывают (могут вызвать) сомнения в беспристрастности судьи.

В обоснование заявления истец указывает на то, что судья Ванин В.В. ранее являлся членом Избирательной комиссии Ростовской области.

В соответствии с п. 21 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ под избирательной комиссией понимается коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Ванин В.В. был назначен членом Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса Указом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 04 июня 2004 года № 67.

24 июня 2008 года полномочия Ванина В.В. как члена Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса были прекращены.

Анализ положений ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ свидетельствует о том, что правовой статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса исключает наличие служебной или иной зависимости от избирательной комиссии.

Факт работы судьи юрисконсультом в Избирательной комиссии Ростовской области не может служить препятствием для рассмотрения данного спора, поскольку не свидетельствует о его заинтересованности в исходе данного дела. Данный вывод соответствует сложившейся арбитражной практике (постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 февраля 2010 г. по делу N А32-1195/2009, Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.01.2004 по делу N А28-6249/2003-348/23, Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.06.2004 по делу N Ф03-А37/04-1/1522, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.08.2006 по делу N А56-21289/2005, Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2009 по делу N А75-4905/2009).

Доводов, свидетельствующих о наличии иных оснований, препятствующих в силу статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрению дела в составе председательствующего судьи Ванина В.В. в заявлении также не указано.

Учитывая изложенное, а также принцип независимости судей, гарантированный статьей 120 Конституции Российской Федерации, и руководствуясь ст.ст. 21, 22, 24, 25 184, 185 АПК РФ Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления об отводе судьи Ванина В.В. по делу № А53-27540/2009 отказать.

Определение обжалованию не подлежит.

Судьи И.В.Пономарева

О.А. Еремина