Определение № 15АП-3954/2012 от 17.05.2012 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

193/2012-33851(1)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

город Ростов-на-Дону дело № А53-27799/2011 17 мая 2012 года 15АП-3954/2012

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малыхиной М.Н.,

судей Авдониной О.Г., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куликовым Г.А., при участии: от истца: ФИО1 (доверенность № 515 от 25.01.2012),

от ответчика: ФИО2 (доверенности № 845-Д от 24.09.2009,

№ НЮ-10/101 от 07.02.2012),

от третьего лица: ФИО1 (доверенность № 1 от 10.01.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого

акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо- Кавказская железная дорога"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29.02.2012 по делу № А53-27799/2011

по иску муниципального бюджетного учреждения "Служба Заказчика" Сальского района

к ответчику открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо-Кавказская железная дорога"

при участии третьего лица муниципального образования "Сальский район" в лице Администрации Сальского района

о признании муниципального контракта недействительным,

принятое в составе судьи Губенко М.И.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение "Служба Заказчика" Сальского района обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Северо- Кавказская железная дорога" о признании муниципального контракта на приобретение объектов недвижимого имущества с земельным участком от 25.07.2011 № 4/Аук недействительным.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование "Сальский район" в лице Администрации Сальского района.

Решением суда от 29.02.2012 исковые требования удовлетворены. Судом признан недействительным муниципальный контракт от 25.07.2011 № 4/Аук, заключенный между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и муниципальным образованием «Сальский район» в лице муниципального учреждения «Службы Заказчика» Сальского района.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

В возражениях на апелляционную жалобу истец и третье лицо просили решение оставить без изменения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца и третьего лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, иск подан на основании пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Нарушение указанной нормы права, по мнению истца, влечет ничтожность контракта.

Вместе с тем лимиты бюджетных обязательств согласно положениям статьи 6 БК РФ устанавливаются для казенных учреждений в бюджетной смете и превышение соответствующих лимитов казенным учреждением влечет прямо предусмотренные пунктом 5 статьи 161 БК РФ последствия (оспоримость сделки с обоснованием информированности контрагента по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств).

Истец же является бюджетным, а не казенным учреждением. Утверждение бюджетной сметы и лимитов бюджетных обязательств для бюджетных учреждений не предусмотрено.

Бюджетные учреждения действуют на основании бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных (муниципальных) контрактов.

Также истец ссылался на положения пункта 3 статьи 219 БК РФ, в силу которых получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Вместе с тем статья 6 БК РФ к получателям бюджетных средств бюджетные учреждения не относит.

С учетом изложенного истцу надлежит дополнительно письменно пояснить суду свою правовую позицию по спору относительно ничтожности сделки.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 07 июня 2012 года на 16 час. 00 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, Зал № 5.

2. Предложить: истцу:

- дополнительно письменно пояснить суду свою правовую позицию по спору относительно ничтожности сделки.

3. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

4. Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.