ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34/70/75, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел. /факс (863) 218-60-26,
арбитражного суда апелляционной инстанции
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
город Ростов-на-Дону дело № А32-4612/2008-28/127
23 сентября 2008 года АП-4647/2008
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Золотухина С.И.,
судей Ткаченко Т.И., Смотровой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания судьей Золотухиной С.И.
при участии:
от заявителя: председатель ТСЖ ФИО1, представитель ФИО2 по доверенности от 06.05.2008 г.,
от заинтересованного лица: не явилось, извещено надлежащим образом,
от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ «Надежда»
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 07.05.2008г. по делу № А32-4612/2008-28/127
по заявлению ТСЖ «Надежда»
к заинтересованному лицу Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК в г. Сочи
при участии третьего лица Администрации г. Сочи
о признании незаконными действий,
принятое в составе судьи Данько М.М.
УСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Надежда» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КК в г. Сочи о признании незаконными действий ТУ ФАУФИ по Краснодарскому краю в г. Сочи и обязании ТУ ФАУФИ по КК в г. Сочи сформировать и предоставить бесплатно в собственность ТСЖ «Надежда» земельный участок площадью 7 403 кв.м, расположенный в районе дома №15 по ул. Звездной Хостинского района г. Сочи.
Решением суда от 09.06.2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что товариществом представлен не весь пакет документов, утвержденный приказом Минэкономразвития от 30.10.2007 г. №370, в связи с чем для ТУ ФАУИ не наступили условия для совершения действий по предоставлению земельного участка товариществу, а кроме того, в силу ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки в границах особо охраняемых природных территорий ограничены в обороте и не могут предоставляться в собственность юридических лиц.
Не согласившись с принятым решением, ТСЖ «Надежда» обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что с ноября 2005 г. ТСЖ безрезультатно обращалось в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросу формирования земельного участка занимаемого многоквартирным домом, однако до настоящего времени участок не сформирован и не предоставлен в собственность гражданам. Данный дом является государственной собственностью, в связи с чем предоставление земельного участка под ним находится в компетенции ТУ ФАУФИ по КК в г. Сочи, которое отказало ТСЖ в приватизации участка со ссылкой на отсутствие права приобретения в собственность участка, находящегося на землях особо охраняемых природных территорий. Заявитель жалобы в обоснование незаконности данного вывода, а также аналогичного вывода суда первой инстанции ссылается на положения ч.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ и части 3, 4, 5, 7 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
В судебном заседании представитель ТСЖ поддержал изложенные выше доводы, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств по нему: заявления в Администрацию г. Сочи от 14.08.2008 г., ответа ФАУФИ по КК от 20.08.2008г., ответа Администрации г. Сочи от 10.09.2008 г., заявления ТСЖ в ТУ ФАУФИ по КК от 16.09.2008 г., то есть документов, датированных после обжалуемого решения суда. Ходатайство судом удовлетворено частично: к делу приобщены ответ ФАУФИ по КК от 20.08.28 г. и заявление ТСЖ от 16.09.2008 г.
Представители ТУ ФАУФИ по КК в г. Сочи, а также Администрации г. Сочи, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционные жалобы не представили.
Учитывая необходимость выяснения позиции указанных лиц относительно доводов апелляционной жалобы, а также дополнительного исследования обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности разрешения данного спора в настоящем судебном заседании и необходимости отложения рассмотрения апелляционной жалобы.
В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Отложить рассмотрение апелляционной жалобы на ноября 2008 года на час. мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 34/70/75 лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, Зал №4 .
2.Предложить представить:
заявителю: доказательства рассмотрения госорганом заявления ТСЖ от 16.09.2008 г., письменно мотивировать нарушение прав ТСЖ обжалуемым действием, зафиксированным в письме госоргана от 27.02.2008 г., то есть пояснить, в чем выражаются негативные последствия для ТСЖ данного действия;
заинтересованному лицу: с учетом норм Жилищного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» обосновать законность позиции тероргана, изложенной в письме от 27.02.2008 г. №10-10/278 «О рассмотрении обращения», которое является предметом обжалования в арбитражный суд и квалифицировано заявителем как незаконное действие государственного органа, обеспечить явку представителя в судебное заседание, имея в виду, что в случае неявки будете подвергнуты штрафу в соответствии с главой 11 АПК РФ;
третьему лицу: представить отзыв на апелляционную жалобу.
3.Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.
4.Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.
Председательствующий С.И. Золотухина
Судьи Т.И. Ткаченко
Н.Н. Смотрова