Определение № 15АП-6024/2013 от 03.06.2013 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

179/2013-46554(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

город Ростов-на-Дону дело № А32-33346/2012 03 июня 2013 года 15АП-6024/2013

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

при участии:

от ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – представителя ФИО1 (доверенность от 25.02.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Лабинского городского поселения Лабинского района

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 28 февраля 2013 года по делу №А32-33346/2012

по иску Управления имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район

к администрации Лабинского городского поселения муниципального образования Лабинский район,

при участии третьего лица - администрации муниципального образования Лабинский район,

о принятии помещений в муниципальную собственность,

принятое в составе судьи Шепель А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район, г. Лабинск обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Лабинского городского поселения муниципального образования Лабинский район, г. Лабинск об обязании ответчика принять в муниципальную собственность Лабинского городского поселения Лабинского района следующие объекты недвижимости жилищного фонда (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ):

- Квартира № 3, общей площадью 32,4кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 55, общей площадью 57,5 кв.м. расположенная: <...>;

- Квартира №4, общей площадью 41,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 45, общей площадью 67,9 кв.м., расположенная: г. Лабинск, ул. Д.Бедного,109;

- Квартира № 3, общей площадью 40,0 кв.м., расположенная: <...>;

- Квартира № 46, общей площадью 10,2 кв.м., расположенная: <...>;

- Квартира № 46, общей площадью 18,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 54, общей площадью 29,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 52, общей площадью 34,8 кв.м., расположенная: <...>;

- Квартира № 79, общей площадью 29,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 16, общей площадью 47,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 24, общей площадью 36,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 9 Лит.А, общей площадью 29,6 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 9 ком.1 Лит.А, общей площадью 23,3 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1, общей площадью 48,7 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 6, общей площадью 23,7 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1, общей площадью 22,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 4, общей площадью 30,0 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 2, общей площадью 62,7 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 45 Лит. Б, общей площадью 50,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 16, общей площадью 34,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 25, общей площадью 58 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 30, общей площадью 61,3 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 34, общей площадью 61,3 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 4, общей площадью 29,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 19, общей площадью 33,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 3, общей площадью 76,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 17, общей площадью 15,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 7 Лит. А, общей площадью 28,6 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 59, общей площадью 30,4 кв.м, расположенная: г. Лабинск, ул. Революционная, 369;

- Квартира № 1, общей площадью52,0кв.м, расположенная: <...>. 25;

- Квартира № 29, общей площадью 60,7 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 13, общей площадью 59,5 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 27, общей площадью 23,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 4 Лит. А, общей площадью 66,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 10 Лит.А, общей площадью 66,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 13, общей площадью 66,6 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 25, общей площадью 66,7 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1, общей площадью 22,5 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 4, общей площадью 46,3 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1 Лит.А, общей площадью 11,43 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 5 Лит.А, общей площадью 16,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 7 Лит.А, общей площадью 16,1 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 8 Лит.А, общей площадью 15,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 27 Лит.А, общей площадью 20,4 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 2, общей площадью 60,2 кв.м, расположенная: <...>;

- Жилой дом б/н Лит.А, общей площадью 23,53 кв.м, расположенный: <...>;

- Квартира № 2, общей площадью 18,8 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1, общей площадью 42,9 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 2, общей площадью 53,2кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 1 Лит. Е, общей площадью 26,0кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 2Лит. Е, общей площадью 50,8кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 8, общей площадью 29,2кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 5, общей площадью 56,8кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 6, общей площадью 56,8 кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 29, общей площадью ---кв.м, расположенная: г. Лабинск, ул. Калинина,307;

- Квартира № 59, общей площадью --- кв.м, расположенная: <...>;

- Квартира № 42, общей площадью ---кв.м., расположенная: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Лабинский район.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2103 исковые требования удовлетворены.

Администрация Лабинского городского поселения Лабинского района обжаловала решение в порядке главы 34 АПК РФ, просила решение отменить, отказать в иске.

Апелляционная жалоба мотивирована следующим. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда. Законом Краснодарского края в собственность Лабинского городского поселения Лабинского района жилищный фонд не передавался. Спорные помещения уже предоставлены гражданам для проживания, а потому не могут быть использованы для предоставления нуждающимся малоимущим гражданам. Истцом не доказано предоставление спорных помещений малоимущим гражданам. Из 62 квартир право собственности муниципального образования Лабинский район зарегистрировано только на 18. Лабинское городское поселение является поселением районного подчинения, а не городским округом.

Администрация муниципального образования Лабинский район в отзыве на апелляционную жалобу просила решение суда оставить без изменения, рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что спорное имущество не может находиться в муниципальной собственности муниципального образования Лабинский район, жилищный фонд социального использования может находиться только в муниципальной собственности поселений, которые являются самостоятельными муниципальными образованиями, наделенными собственными полномочиями для решения вопросов местного значения. Судом учтена двухуровневая система органов местного самоуправления муниципальных районов.

В отзыве управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что истец не обладает полномочиями собственника муниципального жилищного фонда, соответствующее обязательство в бюджете района не предусмотрено, ввиду перераспределения полномочий между органами местного самоуправления разных уровней. Собственником муниципального жилищного фонда может быть только поселение, а не муниципальный район. В собственности муниципального района может находится только специализированный жилищный фонд. Спорные помещения к такому фонду не относятся и, соответственно, не могут являться объектами муниципальной собственности муниципального района.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель заявителя жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал. Остальные участвующие в деле лица явки представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе

вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В целях дополнительного исследования материалов дела с учетом доводов жалобы и отзывов сторон апелляционный уд пришел к выводу о необходимости отложения судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 01 июля 2013 года на 16 час. 00 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 34, г. Ростов-на-Дону, этаж №3, Зал №15.

Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.