Определение № 15АП-6398/2010 от 30.11.2010 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

125/2010-71056(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковым

Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о возобновлении производства

по делу № А32-3707/2010-28/114

по апелляционной жалобе Албычевой Светланы Анатольевны

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26 апреля 2010г.

принятое в составе судьи Данько М.М.,

по заявлению Албычевой Светланы Анатольевны

к Администрации муниципального образования г. Геленджик,

закрытому акционерному обществу «Гиперборея»

о признании недействительным ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

Албычева Светлана Анатольевна (далее Албычева С.А.) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик:

о признании недействительным постановления главы муниципального образования город-курорт Геленджик №675 от 08.10.2009 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:0402026 по ул. Мира, 34а в г. Геленджике, принятого главой муниципального образования город-курорт Геленджик;

о восстановлении нарушенного права истца на земельный участок путем признания незаконными постановления главы города-курорта Геленджик №1365 от 30.11.2001 и договора аренды №4000000766 от 28.10.2003, заключенного между ЗАО «Гиперборея» и исполнительным комитетом города - курорта Геленджик.

о признании права истца на земельный участок, занимаемый зданием (собственностью истца) и необходимый для его использования по фактически сложившемуся порядку пользования, в границах и площадью 859 кв.м. и обязании администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик выполнить действия по оформлению права истца на земельный участок;

об отмене кадастрового паспорта земельного участка от 16.04.2010 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ (т.1 л.д.206)).

Заявленные требования мотивированы тем, что принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимости, расположен на земельном участке по адресу: г.Геленджик, ул.Мира/Морская, фактически используемая площадь которого составляет 859 кв.м. При оформлении прав на земельный участок заявителю стало известно, что фактически используемый Албычевой С.А. участок, на основании постановления главы города-курорта Геленджик от 30.11.2001 №1365, соглашения о передаче прав арендатора от 21.05.2003 и договора аренды от 28.10.2003, предоставлен в аренду ЗАО «Гиперборея». Постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик №675 от 08.10.2009 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 23:40:0402026 по ул.Мира, 34а в г.Геленджике, согласно которой площадь земельного участка для размещения и эксплуатации объекта недвижимости, принадлежащего Албычевой С.А., составила 222 кв.м. По мнению заявителя, постановление главы муниципального образования город- курорт Геленджик №675 от 08.10.2009 принято с нарушением ст.ст.35,36,68,69 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку схема утверждена без проведения землеустроительных работ, площадь земельного участка, нанесенного на схему, не соответствует фактически используемой площади земельного участка и минимальным предельным размерам земельного участка с учетом норм, утвержденных правилами землепользования и застройки.

Определением суда от 03.03.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено закрытое акционерное общество «Гиперборея» (т.1,л.д.54-55).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края суда от 26.04.2010 заявленные требования удовлетворены частично; договор аренды №4000000766 от 28.10.2003 земельного участка площадью 18584 кв.м., расположенного по ул.Морской – угол ул.Мира, 21 в городе Геленджике, заключенный Исполнительным комитетом города-курорта Геленджик и ЗАО «Гиперборея» признан недействительным; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что договор аренды №4000000766 от 28.10.2003 противоречит требованиям ст.ст.35,36 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку нарушает право заявителя на приобретение земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости. В удовлетворении требований о признании недействительным постановления №1365 от 30.11.2001 заявителю отказано, поскольку указанный ненормативный акт действует в редакции постановления №675 от.08.10.2009, согласно которой из первоначальной площади был исключен земельный участок площадью 6231 кв.м. В оставшуюся площадь земельного участка, предоставленного постановлением №1365 от 30.11.2001 (18362 кв.м.), земельный участок под объектом недвижимости заявителя не входит. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным постановления №675 от 08.10.2009 и признания права заявителя на земельный участок площадью 859 кв.м., поскольку Албычева С.А. не представила доказательств, подтверждающих размер площади земельного участка,

необходимого для эксплуатации принадлежащего ей здания туалета. Требования заявителя об отмене кадастрового паспорта оставлены без удовлетворения ввиду избрания ненадлежащего способа защиты права.

Албычева Светлана Анатольевна в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2010 частично и принять новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя в части признания недействительными постановлений №675 от 08.10.2009, №1365 от 30.11.2001 и признания права заявителя на земельный участок, по сложившемуся порядку длительного землепользования в фактических границах площадью 859 кв.м. По мнению заявителя судом первой инстанции не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно: нарушение прав заявителя постановлением №1365 от 30.11.2001 и факт прекращения его действия. Судом первой инстанции допущены нарушения требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части возложения бремени доказывания законности оспариваемого ненормативного акта на истца, а не на принявший его орган.

ЗАО «Гиперборея» в отзыве апелляционную жалобу не признало, просило решение Арбитражного суда Краснодарского края оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2010г. производство по делу приостановлено в связи с назначением по ходатайству Албычевой С.А. судебной экспертизы.

29.11.2010г. заключение экспертов получено.

В соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 146, 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возобновить производство по делу № А32-3707/2010-28/114.

Назначить апелляционную жалобу к судебному разбирательству в судебном заседании Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда на 24 декабря 2010 года на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: Газетный пер., 47б, лит.А,. г.Ростов-на-Дону, этаж №3, зал №5.

Лицам, участвующим в деле – предлагается заблаговременно до дня судебного заседания ознакомиться с заключениями экспертов, представить письменные мотивированные пояснения по экспертным заключениям.

Албычевой С.А. – предоставить сведения о расчетном счете в банке для решения вопроса возврата излишне перечисленных на депозитный счет суда денежных средств.

Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

О получении определения сообщить (с указанием номера дела) телеграммой или факсом по телефону (863) 218-60-27, электронной почтой: E-mail: 15aas@mail.ru или известить суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя, направив соответствующее ходатайство.

Телефон помощника судьи (863) 218-60-25.

Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.