ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
арбитражного суда апелляционной инстанции
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
город Ростов-на-Дону дело № А53-409/2010
20 августа 2010 года АП-6558/2010
15АП-6570/2010
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ильиной М.В.,
судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Решетниковым Р.А.
при участии:
от истца – Сермяжко Т.Д., Ефимовой А.В. по доверенность от 30.11.2009,
от ответчиков:
МУПП ЖКХ Ворошиловского района – Комоза Э.Д. по доверенности от 11.01.2010,
ООО «УК МПП ЖКХ-1» – Комоза Э.Д. по доверенности от 11.01.2010
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района, Товарищества собственников жилья «На Капустина»
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04 мая 2010 года по делу № А53-409/2010 ,
принятое в составе судьи Казаченко Г.Б.
по иску Товарищества собственников жилья «На Капустина»
к Муниципальному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону,
Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района,
обществу с ограниченной ответственностью «УК МПП ЖКХ-1»
Администрации г. Ростова-на-Дону,
Администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону»,
об обязании ответчиков восстановить необходимую для управления техническую документацию; об обязании выполнить работы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома и замене инженерного оборудования
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья «На Капустина» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации г.Ростова-на-Дону, Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, Муниципальному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (Далее - МУ «ДМИБ Ворошиловского района»), Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района (далее МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района), обществу с ограниченной ответственности «Управляющая компания МПП ЖКХ-1» (далее ООО «УП МПП ЖКХ-1») об обязании ответчиков восстановить необходимую для управления техническую документацию; об обязании выполнить работы по обеспечению пожарной безопасности, жилого дома и замене инженерного оборудования.
В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил обязать МУ «ДМИБ Ворошиловского района», МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района и ООО «УК МПП ЖКХ-1» восстановить и передать в распоряжение ТСЖ следующую техническую и иную связанную с управлением домом документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Капустина, 24/1:
1. проектную документацию на жилой многоквартирный дом № 24/1 по ул.Капустина (строительное пятно 1-33 в 1 микрорайоне СЖР, заказ № 953Р в институте «Ростовгражданпроект»), в том числе:
а) утвержденную проектную документацю на тепловые энергоустановки жилого многоквартирного дома (чертежи, пояснительные записки, и др.) со всеми последующими изменениями;
б) утвержденную проектную документацию на электроустановки жилого многоквартирного дома (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
в) утвержденную проектную документацию на внутридомовые сети водопровода и канализации жилого многоквартирного дома;
г) утвержденную проектную документацию на систему пожарного водоснабжения, противодымную защиту, пожарную автоматику;
2. исполнительные чертежи и схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, в том числе:
а) исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей жилого многоквартирного дома;
б) исполнительные рабочие схемы электрических соединений жилого дома;
в) исполнительные чертежи контуров заземления жилого многоквартирного дома;
3. исполнительные схемы механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
4. паспорта на инженерные сети и оборудование, в том числе:
а) технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей жилого многоквартирного дома;
б) технические паспорта теплового пункта жилого многоквартирного дома;
в) технические паспорта основного электрооборудования жилого многоквартирного дома, в том числе насосной станции холодного водоснабжения.
Обязать МУ «ДМИБ Ворошиловского района», МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района и ООО «УК МПП ЖКХ-1» выполнить следующие мероприятия по приведению технического состояния жилого дома по ул. Капустина, 24/1 в соответствие требованиям пожарной безопасности:
1) произвести монтаж системы автоматической пожарной сигнализации
2) отремонтировать систему дымоудаления, систему автоматической пожарной сигнализации.
3) восстановить систему внутреннего противопожарного водопровода. Установить на этажах кнопки дистанционного пуска насосов-повысителей давления во внутреннем водопроводе.
установить в подвальном помещении дома насосы-повысители давления во внутреннем водопроводе.
укомплектовать пожарные краны рукавами, стволами и соединительными гайками.
6) на приемных клапанах мусоропровода установить уплотнительные прокладки.
установить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, тамбуров и лестничных клеток, препятствующие распространению опасных факторов пожара на тупи эвакуации.
установить сертифицированные заполнения проемов в противопожарных преградах; дымогазонепроницаемые строительные конструкции (в т.ч. двери и. ворота); клапаны противопожарные инженерных систем здания.
9) электропроводку на освещение на лестничных клетках, в коридорах, подвале, техническом этаже, выполненную по временной схеме, выполнить в соответствии с ПУЭ (провода закрепить, провод АППВ выполнить скрыто или в кабельканале, соединения жил электрических проводов выполнить сваркой, пайкой, опрессовкой или спец. зажимами, электрические распределительные коробки закрыть).
Обязать МУ «ДМИБ Ворошиловского района», МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района и ООО «УК МПП ЖКХ-1» произвести замену блока управления повысительной насосной установкой и передать его в ведение ТСЖ вместе с необходимой технической документацией.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2010г. исковые требования удовлетворены частично, суд обязал МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону восстановить и передать в распоряжение ТСЖ « На Капустина» следующую техническую и иную связанную с управлением домом документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Капустина, 24/1:
1. проектную документацию на жилой многоквартирный дом № 24/1 по ул. Капустина (строительное пятно 1-33 в 1 микрорайоне СЖР, заказ № 953Р в институте «Ростовгражданпроект»), в том числе:
а) утвержденную проектную документацию на тепловые энергоустановки жилого многоквартирного дома (чертежи, пояснительные записки, и др.) со всеми последующими изменениями;
б) утвержденную проектную документацию на электроустановки жилого многоквартирного дома (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
в) утвержденную проектную документацию на внутридомовые сети водопровода и канализации жилого многоквартирного дома;
г) утвержденную проектную документацию на систему пожарного водоснабжения, противодымную защиту, пожарную автоматику;
2. Исполнительные чертежи и схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, в том числе:
а) исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей жилого многоквартирного дома;
б) исполнительные рабочие схемы электрических соединений жилого дома;
в) исполнительные чертежи контуров заземления жилого многоквартирного дома.
3. Исполнительные схемы механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;
4. Паспорта на инженерные сети и оборудование, в том числе:
а) технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей жилого многоквартирного дома;
б) технические паспорта теплового пункта жилого многоквартирного дома;
в) технические паспорта основного электрооборудования жилого многоквартирного дома, в том числе насосной станции холодного водоснабжения.
В удовлетворении исковых требований к МУ «ДМИБ Ворошиловского района» и ООО «УК МПП ЖКХ-1» об обязании восстановить и передать в распоряжение ТСЖ «На Капустина» техническую и иную связанную с управлением домом документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Капустина, 24/1 отказано.
В удовлетворении исковых требований об обязании МУ «ДМИБ Ворошиловского района», МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района и 000 «УК МПП ЖКХ-1» выполнить мероприятия по приведению технического состояния жилого дома по ул. Капустина, 24/1 в соответствие требованиями пожарной безопасности, произвести замену блока управления повысительной насосной установки и передать его в ведение ТСЖ вместе с необходимой технической документацией, отказано.
ТСЖ «На Капустина» и МУМПП ЖКХ Ворошиловского района обжаловали решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2010г. в с установленном гл. 34 АПК РФ порядке.
Жалоба ТСЖ «На Капустина» мотивирована тем, что суд необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований об обязании ответчиков выполнить мероприятия по приведению технического состояния жилого дома по ул.Капустина 24/1 в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Указанные требования основаны на положениях ст. 1064 ГК РФ. При непредставлении ответчиком доказательств отсутствия вины (п.2 ст. 401 ГК РФ) он считается виновным в причинении вреда. Ответчики не доказали, что принимали все необходимые меры для соблюдения требований пожарной безопасности многоквартирного дома. Поскольку необходимая техническая документация на многоквартирный дом в ТСЖ «На Капустина» передана не была, истец был лишен возможности проверить наличие и техническое состояние элементов систем противопожарной защиты жилого дома. В акте приема-передачи оборудования противопожарное оборудовании отсутствует. Для правильного рассмотрения дела необходимо установить было ли выполнено предписание пожарного надзора до передачи функций управления домом ТСЖ.
Жалоба МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района мотивирована тем, что в соответствии с заключенным между МУ «ДМИБ» Ворошиловского района (заказчик) и МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района (исполнитель) договором управления объектами муниципального фонда от 01.04.2006г., заказчик обязан обеспечивать исполнителю доступ и возможность пользования имеющейся у него проектной технической документации, необходимой для выполнения работ по договору (пункты 3.1.6, 3.1.19). Судом неправильно применены общие правила ответственности за нарушение обязательств, содержащиеся в ст.ст. 393,397,398 ГК РФ, поскольку МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района не являлось предшествующей организацией, осуществлявшей учет и хранение технической документации. Обязанным лицом, осуществлявшим хранение и передачу, в соответствии с договором от 01.04.2006г., являлся заказчик МУ «ДМИБ» Ворошиловского района.
В судебном заседании представители ТСЖ «На Капустина» апелляционную жалобу поддержали, просили отменить решение суда в части отказа в понуждении ответчиков выполнить мероприятия по приведению технического состояния жилого дома по ул.Капустина 24/1 в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в остальной части просили оставить решение без изменения. Апелляционную жалобу МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района не признали, просили в ее удовлетворении отказать.
Представитель МУМППП ЖКХ Ворошиловского района и ООО «УК МПП ЖКХ-1» апелляционную жалобу истца не признал, просил в ее удовлетворении отказать. Апелляционную жалобу МУМППП ЖКХ Ворошиловского района поддержал, просил отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований об обязании восстановить и передать в распоряжение ТСЖ техническую документацию.
Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону истребованные определением суда от 16.07.2010г. документы не представило.
Если лицо, у которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства (пункт 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п.9 ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается штраф в порядке и размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (на граждан - до 2500 руб. на должностных лиц – до 5000 руб., на организации - до 100000 руб.).
В соответствии с ч.5 ст.158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отложить рассмотрение апелляционной жалобы на сентября 2010 года на час. мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, Зал №1 .
Муниципальному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону – в порядке ст. 66 АПК РФ повторно предлагается на обозрение суда представить подлинники и для приобщения к делу заверенные копии документов, подтверждающих факт принятия технической документации касающейся спорного дома, позволяющие установить ее состав и комплектность, а также ее последующей передачи МУМППП ЖКХ Ворошиловского района, ТСЖ «На Капустина» либо иному уполномоченному лицу;
а также доказательства исполнения предписания ОГПН по Ворошиловскому №429 от 29.10.2004г.
В случае непредставления истребованных судом доказательств без уважительных причин, в судебном заседании, назначенном на 14 сентября 2010 года на 18 час. 00 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, зал №1 будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа на Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в размере установленном ст.119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле – представить в судебное заседание на обозрение суда оригиналы документов, приобщенных к материалам дела, обосновывающих исковые требования и возражения на иск, доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу.
Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.
О получении определения сообщить телеграммой или факсом по телефону (863)218-60-26 или известить суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствии представителя, направив соответствующее ходатайство.
Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.
Председательствующий М.В. Ильина
Судьи В.В. Галов
М.Н. Малыхина