Определение № 15АП-8535/2012 от 08.08.2012 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

138/2012-56277(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего О.Х.Тимченко

судей М.В. Ильиной, Т.Р. Фахретдинова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой А.В.

при участии:

от истца: явка представителя не обеспечена, о судебном заседании уведомлено надлежаще (уведомление № 56018);

от ответчика: представитель ФИО1, без доверенности;

от третьего лица: явка представителя не обеспечена, о судебном заседании уведомлено надлежаще (уведомление № 57534),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации муниципального образования город-курорт Сочи, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 08.06.2012 по делу № А32-3642/2012,

принятое в составе судьи Шевченко А.Е.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

к обществу с ограниченной ответственностью «Якорь Хауз»

при участии третьего лица Администрации муниципального образования город- курорт Сочи

о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Якорь Хауз», в котором просило:

- обязать ООО «Якорь Хауз» в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровый номером 23:49:011904:12, путем сноса пляжного строения площадью 552,7 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Главная, 34, своими силами и средствами;

- в случае неосуществления ООО «Якорь Хауз» освобождения земельного участка путем сноса самовольной постройки в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения разрешить ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае осуществить снос пляжного строения площадью 552,7 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Главная, 34, за счет ООО «Якорь Хауз» со взысканием с него необходимых расходов по сносу.

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119003:1,расположенного по адресу: г.Сочи, <...> на берегозащитном гидротехническом сооружении (волноотбойная стена) расположено лвухэтажное пляжное строение площадью 552,7 кв.м., правоустанавливающие документы на указанный объект отсутствуют.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Администрация муниципального образования город-курорт Сочи обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили отменить его и принять новый судебный акт.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в апелляционной жалобе указало, что суд ошибочно сделал вывод о расположении спорного объекта на земельном участке общей площадью 47802 кв.м. с кадастровым номером 23:49:001 019 0003:0001, находящемся по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Судом не учтено, что заключен договор № 04-15/02 от 26.12.2003 аренды земельного участка площадью 47802 кв.м, расположенного по адресу г. Сочи, <...> с кадастровым номером 23:49:0010190003:0001 (23:49:0119003:001) общей площадью 47802,00 кв.м. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок установлены обременения - аренда ООО «База отдыха «Огонек» (с 20.02.2008 - ООО «Якорь Хауз»), разрешенное использование многоквартирные жилые дома.

Спорное сооружение находится в другом кадастровом квартале 23:49:0119004 на земельном участке с кадастровым номером 23:49:011904:12. В особых характеристиках указано: особый режим использования земли, вторая охранная зона. Сведения о земельном участке с указанным кадастровым номером внесены в государственный кадастр недвижимости 01.01.2001.

На пользование указанным земельным участком у ООО «Якорь Хауз» нет разрешительных документов. Кроме того, согласно кадастровому паспорту земельного участка 23:49:0119004:12 сведения о наличии обременения - аренда у ООО «База отдыха «Огонек» (с 20.02.2008 -ООО «Якорь Хауз») отсутствуют.

Таким образом, вывод суда о наличии спорного сооружения со дня заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0010190003:0001 необоснован.

Доказательств того, что Территориальное управление знало о наличии спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119004:12 раньше, чем были проведены акты проверки, отсутствуют.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, определяло Постановление Совета Народных Комиссаров от 22.05.1940 N 390 «О мерах

борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» (Постановление N 390).П. 6 Постановление N 390 устанавливал, что самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Кроме того, согласно п. 1.2.. 1.3 СНиП 3.01.01-85, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 02.09.1985 N 140, до начала выполнения строительно-монтажных, в том числе подготовительных, работ на объекте заказчик обязан получить в установленном порядке разрешение на выполнение строительно- монтажных работ. Выполнение работ без указанного разрешения запрещается.

Доказательства приемки в эксплуатацию спорного объекта уполномоченной комиссией и оформления акта приемки согласно Постановлению Совмина СССР «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» от 23.01.1981 г. № 105, Постановлению Госстроя СССР от 21.04.1987 г. N 84, утвердившему СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», ответчиком не представлены.

Порядок осуществления в 1985 году строительства объектов недвижимости, в том числе, необходимость получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, и иной разрешительной документации, был регламентирован статьями 6, 7, 10 и 11 Закона N 3295-1, постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (пункт 2), положением о государственном архитектурно-строительном контроле за жилищно-гражданским строительством, утвержденным приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 14.12.1972 № 235.

Аналогичные доводы приведены и в жалобе Администрации г. Сочи.

В судебном заседании представитель ООО «Якорь Хауз» возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, представил на обозрение суда схему земельного участка, на котором расположен спорный объект, пояснив, что земельный участок, находящийся в аренде у общества, пересекает железная дорога, возражений со стороны ОАО «РЖД» в отношении спорного объекта не имеется. Пляжное строение расположено на участке, принадлежащем ООО «Якорь Хауз» на праве аренды, так как земельный участок состоит из двух частей, однако, доказательств в подтверждение данного довода общество не может представить в настоящем судебном заседании.

С целью истребования у сторон дополнительных доказательств, суд апелляционной инстанции полагает возможным дело слушанием в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить рассмотрение апелляционной жалобы на 05 сентября 2012 года на 15 час. 40 мин. в помещении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: пер. Газетный, 47б, лит. А, г. Ростов-на-Дону, этаж № 3, Зал №1.

2. Предложить представить: истцу – ТУ ФАУГИ в Краснодарском крае:

-представить доказательства, подтверждающие, что гидротехническое сооружение- волноотбойная стена, расположенная по адресу: г.Сочи, <...> является федеральной собственностью, подтвердить, что истец является надлежащим лицом по заявленным требованиям;

-пояснить, кому предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № 23:49:0119004:12;

ответчику –ООО «Якорь Хауз»: представить решение суда, на основании которого за обществом признано право собственности на пляжное сооружение площадью 552,7 кв.м.;

-пояснить, расположено ли спорное строение на волноотбойной стене, предоставлена ли волноотбойная стена в аренду обществу;

-представить фотоматериал объекта, рассмотреть вопрос о назначении экспертизы на предмет исследования расположения спорного объекта на земельном участке, предоставленном обществу в аренду,

третьему лицу- администрации г.Сочи совместно с ООО «Якорь Хауз» обследовать земельный участок и установить место расположение спорного объекта (на волноотбойной стене, на земельном участке с кадастровым номером № 23:49:0119004:12 или на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0119003:001,находящемся в аренде у ответчика.)

-пояснить, кому предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № 23:49:0119004:12;

Документы во исполнение определения представить в суд апелляционной инстанции заблаговременно.

Участникам процесса иметь при себе подлинники перечисленных выше документов и их надлежаще заверенные копии. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, где находится подлинный документ.

3. Участвующим в деле лицам обеспечить явку в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

4. Информацию о движении дела, времени и месте проведения судебных заседаний, объявленных перерывах, можно узнать на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://15aas.arbitr.ru/ или на доске объявлений в здании суда.