21/2016-73630(1)
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34/70/75, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс:
(863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ
город Ростов-на-Дону дело № А32-43980/2015
председательствующего Смотровой Н.Н.
судей Г.А. Сурмалян, С.С. Филимонова
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шемшылен- ко А.А.,
при участии:
от заявителя: представителя по доверенности от 20.07.2016, ФИО1, от заинтересованного лица: представителя по доверенности от 15.04.2016, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 11.04.2016 по делу № А32-43980/2015
по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к Краснодарской таможне
о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости
принятое судьей Суминой О.С.
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий Краснодарской таможни от 24.09.2015 по корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309090/040615/0002361, от 19.08.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309090/040615/0002359 и обязании применить первый ме- тод
определения таможенной стоимости, заявленной декларантом по ДТ №
10309090/040615/0002361, № 10309090/040615/0002359.
Решением от 11.04.16г. суд удовлетворил заявленные требования (определением от 11.04.16г. суд исправил опечатки, допущенные в резолютивной части решения, оглашён- ной 04.04.16г.).
Не согласившись с принятым решением, таможня подала на него апелляционную жалобу в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель таможни поддержал апелляционную жалобу.
Представитель предпринимателя просил апелляционную жалобу отклонить.
Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции признал невозможным рассмотрение апелляционной жалобы в данном судебном заседании ввиду необходимости получения от таможни и предпринимателя дополнительных письменных нормативно и документально обоснованных пояснений по существу спора, в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы на основании ч.5 ст. 158 АПК РФ подлежит отложению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Таможне: 1) документы, на основе которых таможней были приняты решения от 04.06.15г. о проведении дополнительной проверки по спорным ДТ, а также документы, на основе которых сделан вывод, что стоимость ввозимого по спорным ДТ товара ниже по сравнению с уровнем однородных товаров при сопоставимых условиях ввоза; в том числе представить выписку из АИС «Мониторинг» по ДТ в отношении товаров, с которыми сравнивался товар, ввозимый в рамках данного дела, а так же предоставить указанные в данной выписке из ИАС «Мониторинг-Анализ» ДТ, на основании анализа которых таможней сделан вывод о низком ценовом уровне ввозимого обществом по спорным ДТ товара и обосновать соотносимость данных ДТ со спорными ДТ, поданными обществом; 2) пояснить, какие конкретно из запрошенных решениями о проведении дополнительной проверки документы предприниматель предоставил, а какие – нет, и обосновал ли предприниматель причины непредставления части дополнительно запрошенных документов (предоставить это обоснование, если оно представлялось); 3) обосновать, для проверки каких конкретно вопросов таможня затребовала каждый конкретный документ по реше- ниям от 04.06.15г. о проведении дополнительной проверки и указать, мог ли предприниматель объективно располагать этими документами; 4) обосновать, по каким причинам дополнительно предоставленные предпринимателем документы во исполнение решений о проведении дополнительной проверки не могли быть приняты таможней в качестве под- тверждения заявленной им по спорным ДТ таможенной стоимости ввозимых им товаров; 5) если окончательная корректировка осуществлялась по ДТ, на основании которых таможней делался положенный в основу решений о проведении дополнительной проверки вывод о низком ценовом уровне ввозимого предпринимателем товара, то обосновать, по каким причинам таможней выбраны именно эти ДТ, а не иные из всего перечня; если для корректировки использовались иные ДТ, то обосновать, почему корректировка была про- изведена не на основании ДТ, использовавшихся как основание для принятия решения о проведении дополнительной проверки; 6) представить доказательства того, что 4 ДТ, по которым таможня произвела окончательную корректировку по спорным ДТ, действитель- но содержат среднюю цену на товары, однородные с ввозимыми предпринимателем по спорным ДТ; 7) предоставить дополнительное обоснование правомерности корректировки по спорным ДТ на основании стоимости товаров по 4 использовавшимся при корректировке ДТ, мотивированно и документально обосновав довод о том, что по данным 4 ДТ ввозился однородный товар и на сходных условиях поставки (путь следования от пункта отправления до пункта назначения, сходства конкретных условий поставки (долгосрочные отношения или разовая поставка) и т.п.), в том числе и с учётом того, что по спорным ДТ и по 4 выбранным таможней ДТ товар имел разный базис поставки (CFR, FCA); 6) предоставить подробный арифметический расчёт новой стоимости ввезённого обществом товара, по которой была произведена корректировка и указать, как при этом расчёте были
учтены различия в курсах валют на дату поставки по спорным ДТ и по выбранным таможней ДТ, а так же в базисах поставки по ДТ общества (CFR Новороссийск) и по 4 выбранным таможней ДТ (FСА Франко-перевозчик) в т.ч. в части различий в отнесении транспортных расходов на участников сделки.
Предпринимателю: 1) документально подтвержденную информацию о том, какие документы были предоставлены таможне во исполнение решений от 04.06.2015 о проведении дополнительной проверки, а какие – нет и по каким причинам; 2) пояснить, обосновал ли предприниматель таможне невозможность предоставления части дополнительно запрошенных документов; 3) указать, по каким причинам таможне не была предоставлена часть запрошенных документов и обосновать причины непредоставления каждого из этих документов, указав, мог ли предприниматель объективно располагать этими документами; имело ли он возможность добыть дополнительно истребованные таможней документы в установленный в решении о проведении дополнительной проверки срок для их предо- ставления таможне; 4) дать дополнительный анализ названных таможней в решениях о проведении дополнительной проверки и о корректировке оснований, по которым таможня опорочила представленные предпринимателем со спорными ДТ документы в подтвер- ждение определения таможенной стоимости по 1 методу, а так же анализ дополнительно истребованных таможней документов с точки зрения их объективной необходимости и возможности компенсации недостатков, обнаруженных таможней в первичном пакете документов, предоставленных обществом с ДТ 5) предоставить мотивированный отзыв по дополнительно истребованным судом от таможни обоснованиям низкого ценового уровня ввозимых предпринимателем товаров на основе ДТ, которые использовались таможней при проведении дополнительной проверки и при окончательной корректировке: сопоста- вить эти ДТ с поданными предпринимателем ДТ на предмет соотносимости выбранных таможней ДТ со спорным ДТ предпринимателя и доказанности с учётом этого выводов таможни о низком ценовом уровне ввозимых предпринимателем по спорным ДТ товаров, а так же правильности выбора таможней из всей совокупности ДТ именно тех, по которым осуществлялась окончательная корректировка.
Таможне предоставить перечисленные выше документы и пояснения предпринимателю в срок до 08.08.16г. Предпринимателю предоставить таможне указан- ные выше пояснения в срок до 15.08.16г.
Суду предоставить истребвоанные выше документы и пояснения в срок до 15.08.16г.
Председательствующий Н.Н. Смотрова
Судьи Г.А. Сурмалян
С.С. Филимонова