ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 15АП-9399/2012 от 17.01.2013 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 47б, лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

город Ростов-на-Дону                                                       дело № А53-3217/2012

17 января 2013 года                                                                         АП-9399/2012

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Захаровой Л.А., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Близнюк А.А.

при участии:

от ООО "Страховая группа" Адмирал": представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Страховая группа" Адмирал"
на определение Арбитражного суда Ростовской области
от 10.07.2012 по делу № А53-3217/2012 о прекращении производства по делу
по заявлению: общества с ограниченной ответственностью "Страховая группа" Адмирал"
к заинтересованному лицу: Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе
о признании недействительными предписаний, действий и бездействий незаконными,
принятое в составе судьи Еремина Ф.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Страховая группа" Адмирал" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с   заявлением  к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном Федеральном округе  о признании недействительными предписаний, действий и бездействия должностных лиц Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в ЮФО.

Определением арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2012г. производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Общество с ограниченной ответственностью "Страховая группа" Адмирал" обжаловало  определение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. 

В судебное заседание апелляционной инстанции представлено уведомление руководителя временной администрации ООО «Страховая группа «Адмирал»  № СГА-55-г от  14.08.2012г. об отмене всех доверенностей, выданных ранее 07.06.2012г.    руководителем страховой компании – ФИО1, ФИО2  либо иных  лиц.

Определением от 16.08.2012 производство по делу было приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом г. Москвы дела № А40-95896/2012 с целью подтверждения полномочий временной администрации.

Определением суда от 09.01.2013г. производство по настоящему делу возобновлено.

В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В составе суда произведена замена судьи Ивановой Н.Н. на судью Захарову Л.А. в связи с назначением судьи Ивановой Н.Н. на должность судьи Федерального арбитражного суда Центрального округа (Указ Президента РФ от 01.12.2012                      № 1580) и освобождением от должности судьи Пятнадцатого апелляционного суда.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу о необходимо оставления  апелляционной  жалобы  без рассмотрения  на основании пункта  7  части  1  статьи   148 АПК РФ.

В соответствии со ст. 188 АПК РФ  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства определение арбитражного суда первой инстанции.

Согласно ст. 260 АПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

В силу ст. 183.9 Федерального закона «О банкротстве» на период деятельности временной администрации полномочия исполнительных органов финансовой организации ограничиваются.

В случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации в период деятельности временной администрации единоличный исполнительный орган финансовой организации, имевший право до назначения временной администрации действовать от имени финансовой организации без доверенности, вправе представлять ее интересы в арбитражном суде при обжаловании решения контрольного органа о назначении временной администрации, действий (бездействия) временной администрации.

В соответствии с приказом ФСФР от 07.06.2012 №12-1448/пз-и в ООО «СГ «Адмирал» назначена временная администрация под руководством ФИО3 Согласно пункту 4 приказа полномочия исполнительных органов общества с ограниченной ответственностью «СГ «Адмирал» приостанавливаются.

Апелляционная жалоба общества «Адмирал» на  определение  Арбитражного суда Ростовской области от 10.07.2012 по делу № А53-3217/2012 подписана представителем ФИО4, действующим на основании доверенности, что не отвечает требованиям ст. 183.9 Закона о банкротстве, поскольку жалоба могла быть подписана только единоличным исполнительным органом общества, имевшим право действовать от его имени до назначения временной администрации.

По ходатайству руководителя временной  администрации  судом к материалам дела приобщена копия уведомления об отмене доверенностей от 14.08.2012 № СГА-15-г, выданных от имени ООО «СГ «Адмирал».

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 21  Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36, если после принятия апелляционной жалобы к производству возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу.

В ходе  судебного  заседания  в суде апелляционной  инстанции  было установлено, что  Приказ ФСФР от 07.06.2012 №12-1448/пз-и был оспорен обществом «СГ «Адмирал» в судебном порядке.

По заявлению общества арбитражным судом города Москвы было возбуждено производство по делу А40-95896/20125.

Определением арбитражного суда города Москвы от 11.10.2012 по делу № А 40-95896/2012 заявление ООО «Страховая группа «Адмирал» оставлено без рассмотрения.

Поскольку доверенность представителя ООО «Страховая группа «Адмирал»  ФИО4 подписана  ФИО2,  при  этом доверенности   были    об отменены  на  основании уведомления  от 14.08.2012 № СГА-15-г, выданных от имени ООО «СГ «Адмирал», апелляционный суд  пришел к выводу о подписании апелляционной жалобы лицом, не имеющим права ее подписывать.

. В  соответствии с пунктом  7 статьи 148 АПК РФ, согласно которому  жалоба, подписанная лицом, не обладающим полномочием на ее подписание, подлежит оставлению без рассмотрения.

Суд  апелляционной  инстанции  приходит  к выводу, что  апелляционная жалоба, по данная  на определение  Арбитражного  суда Ростовской области   о прекращении  производства  по  делу  № А 53-3217/2012  от  16.08.2012г.   подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи  148,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить  без  рассмотрения  апелляционную  жалобу ООО «Страховая группа «Адмирал» на определение  Арбитражного  суда Ростовской области   о прекращении  производства  по  делу  № А 53-3217/2012  от  16.08.2012г.  

Председательствующий                                                           М.В Соловьева.

Судьи                                                                                             Л.А. Захарова

                                                                                                        О.А. Сулименко