Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы дела по исковому заявлению СПК "Куштильский" к Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан о взыскании с ответчика 820000руб. упущенной выгоды и 6000руб. расходов за проведение оценки (с учетом уточнения требований от 19.10.2015),

с участием в судебном заседании:

от истца- ФИО1 (председатель СПК, паспорт 82 02953685), от ответчика (Дагимущества)- ФИО2 (доверенность от 17.08.2016),

от соответчика (Минфина РД)- ФИО3 (доверенность от 05.10.2015), в отсутствие иных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

СПК "Куштильский" (далее- кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан к Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан (далее - министерство) и МО городской округ "город Дербент" со следующими требованиями:

- признать недействительными основания для регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000085:15;

- признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000085:15;

- исключить запись о регистрации права муниципального образования на земельный участок;

- возложить на ответчика обязанность снести объект недвижимости и восстановить (рекультивировать) земельный участок за счет средств ответчиков;

- взыскать с муниципального образования 344 500 рублей убытков; - взыскать с муниципального образования 3 423 тыс. рублей упущенной выгоды.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее- управление, Росреестр), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее- кадастровая палата, в лице филиала по Республике Дагестан), СПК "Куркакский", администрация муниципального

образования "Хивский район", администрация муниципального образования "Табасаранский район" и МУП "Дербентсервис" (далее- предприятие).

С учетом уточнения требований по иску от 03.02.2015 и от 12.02.2015, а также частичного отказа от иска к соответчику, судом рассмотрены требования истца к ответчику (министерству):

-об обязании ответчика (министерства) снести объект недвижимости и восстановить (рекультивировать) земельный участок;

-о взыскании с ответчика (министерства) в пользу истца понесенных последним убытков в размере 344 500 руб. и упущенной выгоды в размере 3 423 000 руб.

Решением от 12.02.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2015, ходатайства истца об уточнении исковых требований от 03.02.2015 и от 12.02.2015 удовлетворены частично. Принято к производству уточнения исковых требований от 03.02.2015 и от 12.02.2015, за исключением требования в части об обязании Мингосимущества Республики Дагестан заключить с СПК «Куштильский» договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000085:15 и 05:07:000085:16 на условиях договора аренды № 195 от 18.12.2007 и дополнительных соглашений к нему. От истца принят отказ от иска в части требований к ответчику МО ГО «город Дербент» и производство по делу № А15- 1700/2014 в этой части прекращено. Истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику (Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан) отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.08.2015 указанные судебные акты в части отказа в удовлетворении иска отменены, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан, а в остальной части судебные акты оставлены без изменения..

Определением суда от 02.09.2015 дело (исковое заявление) принято к производству для нового рассмотрения.

Определением суда от 03.11.2015 от истца принято частично уточнение исковых требований от 19.10.2015, при новом рассмотрении истец просит взыскать с ответчика (министерства) 820 000 руб. упущенной выгоды в виде потерь сельскохозяйственного производства с земельного участка с кадастровым номером 05:07:000085:15 площадью 20 га за 14 лет и 6000 руб. расходов, уплаченных истцом ООО «Институт профессиональной оценки» на проведение оценки.

Определением суда от 23.11.2015 по ходатайству представителя ответчика (министерства) по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Республиканский центр судебной экспертизы», производство по делу приостановлено до получения судом экспертного заключения.

Определением суда от 30.06.2016 производство по делу в соответствии со статьей 146 АПК РФ возобновлено, судебное разбирательство по делу на 22.07.2016. В порядке процессуального правопреемства произведена замена реорганизованной стороны спора- Министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан на его правопреемника- на Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (Дагимущество).

Определением суда от 22.07.2016 судебное разбирательство по делу по ходатайству представителя истца отложено на 17.08.2016.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении и в его уточнениях к иску. Пояснил, что согласно заключению ООО «Институт профессиональной оценки» от 29.09.2015 размер упущенной выгоды кооператива в связи

с изъятием у него 20га земли составляет 820тыс.руб. и расходы истца за проведение оценки- 6тыс.руб., всего по иску просил взыскать в его пользу 826тыс.руб.

Ответчик при новом рассмотрении дела в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании требования истца не признали и просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований.

Соответчик отзыв на иск не представил, его представитель в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что министерство в соответствии с Положением о нем исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет Республики Дагестан, составляет отчет об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Дагестан, осуществляет в установленном порядке государственный финансовый контроль и надзор, а потому не может быть ответчиком (соответчиком) по делам о возмещении убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам по вине государственных органов субъекта Российской Федерации. Считает, что надлежащим ответчиком по делу является Дагимущество.

Третье лицо (предприятие) отзыв на иск не представило, его представитель в судебное заседание не явилось.

Третьими лицами (управлением и кадастровой палатой) представлены выписки из ЕГРП от 16.09.2015 на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000085:0010 площадью 754, 8366 га и )507:000085:15 площадью 20 га.

Другие третьи лица отзывы на иск не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Определения суда лицами, участвующими в деле, не выполнены, истребованные документы в полном объеме не представлены, в том числе истцом не представлены доказательства исполнения решения суда от 12.02.2015. Кроме того, ответчиком и другими третьими лицами не представлены доказательства направления отзыва на иск с приложением всех документов в адрес соответчика Минфина РД.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае предъявления юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу, допустившему нарушение, или только к финансовому органу суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определеяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.

В соответствии с указанной нормой закона суд в соответствии с частями 5, 6 статьи 46 АПК РФ привлекает к участию в деле в качестве соответчика Правительство Республики Дагестан, как публично-правовое образование, отвечающее от имени казны по искам о взыскании с государственных органов Республики Дагестан убытков.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 158 АПК РФ являются основанием для отложения судебного разбирательства на другой срок.

Руководствуясь статьями 46, 158, 159, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

ОПРЕДЕЛИЛ:

привлечь к участию в деле в качестве соответчика Правительство Республики Дагестан.

Отложить судебное разбирательство по делу на 11час.30мин. 8 сентября 2016 года, которое состоится в помещении Арбитражного суда Республики Дагестан по адресу: <...>, 2-этаж, зал судебных заседаний № 2.

Лицам, участвующим в деле, выполнить вынесенные по делу определения суда и настоящее определение в полном объеме и представить в суд до 06.09.2016

истребованные документы и совершить указанные в нем процессуальные действия, а также обеспечить явку в судебное заседание своих полномочных представителей.

Истцу (кооперативу)- немедленно направить в адрес привлеченного к участию в деле соответчика (Правительства РД) заверенные копии искового заявления с уточнением требований, а также все приложения к ним, о чем доказательства представить в суд.

Ответчику (Дагимуществу)- письменный отзыв на иск, доказательства перечисления по платежному поручению № 415138 от 27.11.2015 на депозитный счет суда 40тыс.руб. денежных средств для проведения экспертизы, доказательства направления копий отзыва на иск с приложением документов адрес привеченных к участию в деле в качестве соответчиов ФИО4 и Правительства РД, о чем доказательства представить в суд.

Соответчикам (Правительству РД и Минфину РД)- письменные отзывы на иск, копии которых направить участвующим в деле лицам, достоверные и допустимые доказательства, имеющие отношение к предмету спора, заблаговременно направить в суд полномочных представителей для ознакомления с материалами дела и заключением экспертизы от 03.06.2016.

Суд предлагает сторонам спора действовать добросовестно и разумно, принять меры к мирному урегулированию спора посредством заключения мирового соглашения, иных примирительных процедур, привлечения медиатора (п.1 ст.135, глава 15 АПК РФ).

В силу требований статей 9, 65, 135 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны ко дню заседания суда (с расчетом получения адресатом до дня заседания суда) в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Предупредить лиц, участвующих в деле, что в случае невыполнения законных требований суда по представлению истребованных документов, несовершения указанных в определениях суда процессуальных действий по неуважительным причинам в отношении виновных лиц судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа за явное неуважение к суду по правилам статей 66, 119 АПК РФ (на юридических лиц- до 100тыс.руб.).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Копии настоящего определения суда направить всем лицам, участвующим в деле. Определение суда обжалованию не подлежит.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить по веб-адресам www.mahachkala.arbitr.ru, www.arbitr.ru и www.вас.рф, адрес электронной почты суда info@mahachkala.arbitr.ru и asrd@yandex.ru, телефоны <***>; факсы 69-49-67, 69-49-88, документы можно представить в суд в электронном виде посредством сервиса http://my.arbitr.ru.

Судья Д.А.Ахмедов