Гражданский кодекс часть 1

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д.4
Тел. (8-861) 201-34-05, 201-34-08, факс (8-861) 268-44-98
e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении кассационной жалобы без движения

г. Краснодар Дело № А18-318/2013 15 января 2016 года Вх. № Ф08-183/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Епифанов В.Е., при рассмотрении кассационной жалобы ФИО1 (далее – гражданин, заявитель) на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 по делу № А18-318/2013, установил следующее.

Указанным судебным актом признано право собственности Российской Федерации (право постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны Российской Федерации) на земельный участок с кадастровым номером 06:02:00000004:0073. Признано отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на указанный земельный участок. Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 18.02.2014, которым в удовлетворении требований отказано, отменено.

Гражданин (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора) обжаловал апелляционное постановление в кассационном порядке, ссылаясь на его незаконность и необоснованность (жалоба поступила в электронном виде).

В силу пункта 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Согласно статье 102 Кодекса основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты

государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – налоговый кодекс) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица. Указанные лица признаются плательщиками в случае, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой Налогового кодекса.

Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса при подаче кассационной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015) при подаче исковых заявлений неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 тыс. рублей.

Таким образом, при подаче кассационной жалобы заявитель должен был уплатить в федеральный бюджет 3 тыс. рублей государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» разъяснено следующее. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производится по письменному ходатайству заинтересованной стороны. В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.

Однако к кассационной жалобе заявитель не приложил как доказательства уплаты государственной пошлины в установленном размере, так и мотивированное ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты.

Следовательно, заявителем при подаче кассационной жалобы нарушены положения пункта 2 части 4 статьи 277 Кодекса.

Согласно части 3 статьи 277 Кодекса лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

Установленные Кодексом требования к форме и содержанию кассационной жалобы подлежат обязательному соблюдению лицом, подающим соответствующую жалобу.

Между тем, доказательство направления копии жалобы истцу по делу (Министерству обороны Российской Федерации) к жалобе не приложено. Представленные заявителем документы (о направлении на официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации электронной копии жалобы) не могут быть приняты окружным судом в качестве надлежащих доказательств соблюдения требований части 3 статьи 277 Кодекса.

Во-первых, Кодексом установлено, что копии кассационной жалобы направляются другим лицам, участвующим в деле заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством вручения их участвующим в деле лицам (их представителям) лично под расписку.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что помимо уведомления о вручении факт направления жалобы может подтверждаться почтовой квитанцией, либо распиской лица, участвующего в деле, в получении врученных ему документов.

Во-вторых, приложенные к жалобе документы (скриншоты) не позволяют окружному суду с достоверностью установить факт направления копии кассационной жалобы Министерству обороны Российской Федерации (например, таким документы могут быть изготовлены любым специалистом без фактического их направления адресату).

В силу части 1 статьи 280 Кодекса суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 Кодекса, выносит определение об оставлении жалобы без движения.

Поскольку заявитель при подаче жалобы не уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину и не направил копию жалобы истцу в порядке, установленном Кодексом, у суда округа отсутствуют основания для принятия жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 277, 278 и 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

– документ об уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы, либо мотивированное ходатайство об отсрочке уплаты пошлины до рассмотрения жалобы по существу;

– доказательства направления копии кассационной жалобы (заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручением представителю лично под расписку) истцу по делу (Министерству обороны Российской Федерации).

Соответствующие документы могут быть направлены заявителем в окружной суд в электронном виде (часть 5 статьи 277 Кодекса, приказ Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 № 1).

При этом заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, были получены судом до истечения срока, установленного в настоящем определении.

Судья В.Е. Епифанов