Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., приведении протокола судебного заседания помощником судьи Шептыревой Л.Г., в рамках дела по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к Администрации города Элисты, третье лицо – Министерство по земельным и имущественным по Республики Калмыкия о признании незаконным отказа администрации в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа, при участии в судебном заседании:

ИП ФИО1, лично, представитель ФИО2, доверенность от 12.12.2014,

от Администрации г. Элиста – ФИО3, доверенность от 12.01.2015 № СР- 08/01-22,

от Министерства по земельным и имущественным по РК – ФИО4, доверенность от 12.01.2015, ФИО5, доверенность от 12.01.2015,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Элисты (далее – ответчик) о признании незаконными отказа в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций и обязании выдать разрешения на установку указанных рекламных конструкций по следующим адресам: <...> северо-западнее ЦОД «Элистинский лицей»; <...> севернее дома № 10; Республика Калмыкия; <...> южнее дома № 247; Республика Калмыкия, г. Элиста, на пересечении ул. Ленина и ул. 28-ой Армии.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28 мая 2014 года удовлетворены исковые требования предпринимателя. Суд признал незаконным отказ Администрации города Элисты в выдаче разрешения индивидуальному предпринимателю ФИО1 на установку рекламных конструкций и обязал Администрацию города Элисты выдать индивидуальному предпринимателю ФИО1 разрешение на установку рекламных конструкций.

Постановлением Арбитражного суда Северо – Кавказского округа от 20.10.2015 решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 28.05.2014 по

делу № А22-755/2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия. При этом суд кассационной инстанции указал о необходимости привлечения к участию в деле Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, являющего организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, предоставленных Болдыревой Д.А. для целей установки рекламных конструкций.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.12.2014 к участию в деле № А22-755/2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

Как следует из материалов дела, определениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.12.2014, 15.01.2015, 06.02.2015, 25.02.2015 и 19.03.2015 суд неоднократно указывал Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия обеспечить явку своего представителя и представить мотивированный отзыв на заявление ИП ФИО1

Однако, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия данные определения суда не исполнило, явку своего представителя не обеспечило, причины невозможности исполнения требований суда не представило.

В судебном заседании представитель министерства факт неисполнения требований суда признал и просил наложить судебный штраф на ведущего специалиста Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО5 При этом, представитель министерства представил отзыв с приложенными документами (служебная записка от 13.04.2015; приказ от 13.04.2015 № 52-д; уведомление № 1от 13.04.2015; объяснительная ФИО5 от 14.04.2015; заключение по результатам проверки от 15.04.2015; приказ от 15.04.2015 № 66; положение об отделе правового обеспечения от 27.03.2013; должностной регламент на ведущего специалиста отдела правового обеспечения от 31.10.2014) и пояснил, что на основании приказа министерства от 13.04.2015 № 52 проведена служебная проверка в отношении ведущего специалиста Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО5, ответственного за обеспечение представления интересов министерства по гражданскому делу № А22-755/2014. По результатам проверки комиссией министерства по проведению служебной проверки вынесено заключение от 15.04.2015, согласно которой установлено ненадлежащее исполнение ФИО5 возложенных на него должностных обязанностей. В судебном заседании представитель министерства ФИО5 с доводами отзыва согласился, возражений не заявил.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее – АПК РФ) требования арбитражного суда о предоставлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений,

разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

В соответствии с ч. 4 ст. 156 АПК РФ в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с настоящим Кодексом была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и размерах, которые предусмотрены в главе 11 настоящего Кодекса

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым наложить на ведущего специалиста Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО5 судебный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 АПК РФ размер судебного штрафа, налагаемого на должностных лиц, не может превышать пять тысяч рублей.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, с учетом всех обстоятельств дела, арбитражный суд налагает судебный штраф на ведущего специалиста Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО5 в размере 1 000 руб.

В соответствии с ч.6 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из личных средств.

Руководствуясь ст.ст. 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л :

Наложить судебный штраф в размере 1 000 руб. на ведущего специалиста Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: п. Хомутников, Ики - Бурульского района Республики Калмыкия; зарегистрирован по адресу: <...>) за счет его личных средств.

Судебный штраф взыскивается в доход федерального бюджета.

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения копии определения лицом, на которое наложен судебный штраф, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Челянов Д.В.