41/2015-3724(1)
Арбитражный суд Чеченской Республики 364024, Чеченская Республика, г.Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «Б»
www.chechnya.arbitr.ru
e-mail: info@chechnya.arbitr.ru
тел: (8712) 22-26-32
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
г.Грозный
11 июня 2015 года Дело № А77-225/2015
Судья Арбитражного суда Чеченской Республики М.С-А. ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению:
ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 364903, <...>;
к МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 366330, Чеченская Республика, Веденский район, с. Среднее Курчали,
о взыскании 321 521, 75 руб.
при участии:
от истца – ФИО3, по доверенности,
от ответчика - не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют
установил:
ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чеченской Республике обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением к МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа» о взыскании 321 521, 75 руб.
Представитель истца требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в то же время сведения о надлежащем извещении в материалах дела отсутствуют.
В ходе предварительного судебного заседания у заявителя получены устные разъяснения по следующим вопросам:
Проведение указанных проверок согласно вышеуказанным решениям, поручено ведущему специалисту-уполномоченному Дибирову Ю.М.
Вместе с тем акты выездной проверки составлены и подписаны ведущим специалистом-уполномоченным ФИО6.
Вопрос: В связи с чем уполномочено данное лицо на проведение выездных проверок в отношении МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа»?
Ответ: В связи с уходом в начале 2014 года ФИО5 на пенсию уполномоченным в Веденском районе (на основании внутреннего распределения полномочий по районам между специалистами подразделения выездных проверок) был назначен ФИО6 который продолжил начатые ФИО5 проверки МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа», документ уполномочивающий ФИО6 на проведение указанных проверок в ГУ РО ФСС РФ по ЧР отсутствует.
В п. 1.5. актов указано, что в ходе выездной проверки не были представлены следующие документы: расчетно-платежная ведомость 2010-2012, табель учета рабочего времени 2010-2012.
Вопрос: Представил ли страхователь расчетно-платежные ведомости для проверки или нет?
Ответ: Страхователь расчетно-платежные ведомости для проведения проверки не представил, в п. 1.4. расчетно-платежные ведомости включены ошибочно.
Вопрос: На основании каких документов выявлено занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование?
Ответ: Занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование выявлено по имеющимся в ГУ РО ФСС РФ по ЧР представленным страхователем за проверяемый период расчетов по форме 4-ФСС.
Вопрос: На основании каких нарушений (ссылка на документы) не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?
Ответ: Указанные расходы не приняты к зачету из-за отсутствия у страхователя документов, подтверждающих обоснованность данных расходов.
Требование о представлении документов за № 373 подготовлено и вручено проверяемому лицу 19.06.2015 года, справка о проведенной выездной проверке составлена проверяющим 20.06.2015 года.
Вопрос: Почему проверяемому лицу представлено для представления документов только один день, а не десять?
Ответ: Нормы Закона № 212-ФЗ проверяющим не нарушены так как у проверяемого лица с даты окончания проверки и составления справки было еще два месяца на представление указанных в требовании документов.
Вопрос: О каких двух месяцах идет речь?
Ответ: С даты составления справки об окончании выездной проверки проверяющему Законом № 212-ФЗ дается еще два месяца на составление акта выездной проверки, в указанный период проверяющий мог представить документы, что им сделано не было.
В соответствии с п. 5 Требований к составлению акта выездной проверки утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.11.2013 вводная часть акта выездной проверки представляет собой общие сведения о проводимой проверке и проверяемом плательщике страховых взносов и должна содержать среди прочего и дату начала и дату окончания проведения проверки.
В актах выездных проверок от 18.08.2014 № 348 и № 348с/с в п. 1.2. указано, что выездная проверка начата 23.12.2013, окончена 24.12.2013.
Согласно справке о проведенной выездной проверке № 373 от 20.06.2013, справке о проведенной выездной проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 373 от 20.06.2014 проверка начата 23.12.2013, окончена 24.12.2013.
Вопрос: Почему справки о проведенных выездных проверках составлены по истечении почти шести месяцев после окончания проверок?
Ответ: Выездные проверки окончены 20.06.2014 года, в актах от 18.08.2014 № 348 и 348 с/с, справке о проведенной выездной проверке № 373 от 20.06.2013, справке о проведенной выездной проверке правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 373 от 20.06.2014 допущена опечатка, день окончания проверки ошибочно указан 24.12.2013г.
Руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов вправе приостановить проведение выездной проверки, в частности, для истребования документов (информации), относящихся к предмету проверки, в соответствии со статьей 37 Закона № 212-ФЗ.
Приостановление проведения выездной проверки по данному основанию допускается не более одного раза по каждому лицу, у которого потребуются документы.
Решением № 373 от 24.12.2013 выездные проверки приостановлены в связи с необходимостью направления запроса о состоянии лицевого счета МБОУ «Средне- Курчалинская основная общеобразовательная школа» в Управление Федерального казначейства по Чеченской Республике. Решением № 373 от 19.06.2014 проверки возобновлены.
Вопрос: Когда был получен ответ от Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике на Ваш запрос?
Ответ: Ответ на запрос Управлением Федерального казначейства по Чеченской Республике по сегодняшний день не представлен.
Вопрос: В связи с непредставлением Управлением Федерального казначейства по Чеченской Республике ответа на Ваш запрос, направлялся ли в период приостановления выездной проверки повторный запрос в указанную организацию?
Ответ: Повторный запрос в Управление Федерального казначейства по Чеченской Республике не направлялся.
Суд исследовав имеющиеся в материалах дела документы, с целью получения от заявителя дополнительных документов, а также в связи с неявкой в судебное заседание представителей от ответчика, считает необходимым предварительное судебное заседание по настоящему делу отложить.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
определил:
-представить разъяснения по вопросу обоснованности привлечения МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа» к ответственности по ст. 48 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, в частности критериев определения количества непредставленных расчетно-платежных ведомостей (36 документов из расчета 12 в год), нормативное обоснование обязанности ведения ответчиком расчетно- платежной ведомости в количестве равном 1 в месяц, а не 2 в месяц или 1 в 2 месяца или в квартал и т.д.;
- представить копию запроса в Управление Федерального казначейства Чеченской Республики о состоянии лицевого счета МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа» направленного в рамках проведенной выездной проверки;
- представить расчет пени за неуплату страховых взносов начисленной по результатам выездной проверки.
Вышеуказанные сведения представить в суд в установленном порядке с учетом статьи 75 АПК Российской Федерации.
Вышеуказанные сведения представить в суд в установленном порядке с учетом статьи 75 АПК Российской Федерации.
- что в соответствии со ст.16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, в виде судебного штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
- что в соответствии с частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;
- что в соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.
- на возможность завершения судом предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, исходя из положений, закрепленных в ч.4 ст.137 АПК, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информацию о движении дела, в том числе о дате, времени и месте предварительного судебного заседания (судебного заседания), об объявленных перерывах, может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Чеченской Республики в сети Интернет по адресу: www.chechnya.arbitr.ru.
Сторонам разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием
сервиса подачи документов «Мой арбитр» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://my.arbitr.ru)
Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Арбитражного суда Чеченской Республики по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.
Судья М.С-А. ФИО1
[Введите текст]