ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 16АП-3940/2015 от 11.06.2015 АС Чеченской Республики

41/2015-3724(1)

Арбитражный суд Чеченской Республики  364024, Чеченская Республика, г.Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «Б» 

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru 

тел: (8712) 22-26-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

г.Грозный
11 июня 2015 года Дело № А77-225/2015

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики М.С-А. ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению:

ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чеченской  Республике, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 364903, <...>; 

к МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа», ИНН  <***>, ОГРН <***>, адрес: 366330, Чеченская Республика,  Веденский район, с. Среднее Курчали, 

о взыскании 321 521, 75 руб.
при участии:
от истца – ФИО3, по доверенности,
от ответчика - не явился, сведения о надлежащем извещении отсутствуют

установил:

ГУ-РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чеченской  Республике обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым  заявлением к МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа»  о взыскании 321 521, 75 руб. 

Представитель истца требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в то же время  сведения о надлежащем извещении в материалах дела отсутствуют. 

В ходе предварительного судебного заседания у заявителя получены устные  разъяснения по следующим вопросам: 


Проведение указанных проверок согласно вышеуказанным решениям,  поручено ведущему специалисту-уполномоченному Дибирову Ю.М. 

Вместе с тем акты выездной проверки составлены и подписаны ведущим  специалистом-уполномоченным ФИО6. 

Вопрос: В связи с чем уполномочено данное лицо на проведение выездных  проверок в отношении МБОУ «Средне-Курчалинская основная  общеобразовательная школа»? 

Ответ: В связи с уходом в начале 2014 года ФИО5 на пенсию  уполномоченным в Веденском районе (на основании внутреннего распределения  полномочий по районам между специалистами подразделения выездных проверок)  был назначен ФИО6 который продолжил начатые ФИО5  проверки МБОУ «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа»,  документ уполномочивающий ФИО6 на проведение указанных проверок в  ГУ РО ФСС РФ по ЧР отсутствует. 

В п. 1.5. актов указано, что в ходе выездной проверки не были представлены  следующие документы: расчетно-платежная ведомость 2010-2012, табель учета  рабочего времени 2010-2012. 

Вопрос: Представил ли страхователь расчетно-платежные ведомости для  проверки или нет? 

Ответ: Страхователь расчетно-платежные ведомости для проведения  проверки не представил, в п. 1.4. расчетно-платежные ведомости включены  ошибочно. 

Вопрос: На основании каких документов выявлено занижение базы для  начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование? 

Ответ: Занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное  социальное страхование выявлено по имеющимся в ГУ РО ФСС РФ по ЧР  представленным страхователем за проверяемый период расчетов по форме 4-ФСС. 

Вопрос: На основании каких нарушений (ссылка на документы) не приняты к  зачету расходы, произведенные страхователем на выплату страхового обеспечения  по обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством? 

Ответ: Указанные расходы не приняты к зачету из-за отсутствия у  страхователя документов, подтверждающих обоснованность данных расходов. 

Требование о представлении документов за № 373 подготовлено и вручено  проверяемому лицу 19.06.2015 года, справка о проведенной выездной проверке  составлена проверяющим 20.06.2015 года. 

Вопрос: Почему проверяемому лицу представлено для представления  документов только один день, а не десять? 


Ответ: Нормы Закона № 212-ФЗ проверяющим не нарушены так как у  проверяемого лица с даты окончания проверки и составления справки было еще два  месяца на представление указанных в требовании документов. 

Вопрос: О каких двух месяцах идет речь?

Ответ: С даты составления справки об окончании выездной проверки  проверяющему Законом № 212-ФЗ дается еще два месяца на составление акта  выездной проверки, в указанный период проверяющий мог представить документы,  что им сделано не было. 

В соответствии с п. 5 Требований к составлению акта выездной проверки  утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от  27.11.2013 вводная часть акта выездной проверки представляет собой общие  сведения о проводимой проверке и проверяемом плательщике страховых взносов и  должна содержать среди прочего и дату начала и дату окончания проведения  проверки. 

В актах выездных проверок от 18.08.2014 № 348 и № 348с/с в п. 1.2. указано,  что выездная проверка начата 23.12.2013, окончена 24.12.2013. 

Согласно справке о проведенной выездной проверке № 373 от 20.06.2013,  справке о проведенной выездной проверке правильности расходов на выплату  страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 373 от 20.06.2014  проверка начата 23.12.2013, окончена 24.12.2013. 

Вопрос: Почему справки о проведенных выездных проверках составлены по  истечении почти шести месяцев после окончания проверок? 

Ответ: Выездные проверки окончены 20.06.2014 года, в актах от 18.08.2014 №  348 и 348 с/с, справке о проведенной выездной проверке № 373 от 20.06.2013,  справке о проведенной выездной проверке правильности расходов на выплату  страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 373 от 20.06.2014  допущена опечатка, день окончания проверки ошибочно указан 24.12.2013г. 

Руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой  страховых взносов вправе приостановить проведение выездной проверки, в  частности, для истребования документов (информации), относящихся к предмету  проверки, в соответствии со статьей 37 Закона № 212-ФЗ. 


Приостановление проведения выездной проверки по данному основанию  допускается не более одного раза по каждому лицу, у которого потребуются  документы. 

Решением № 373 от 24.12.2013 выездные проверки приостановлены в связи с  необходимостью направления запроса о состоянии лицевого счета МБОУ «Средне- Курчалинская основная общеобразовательная школа» в Управление Федерального  казначейства по Чеченской Республике. Решением № 373 от 19.06.2014 проверки  возобновлены. 

Вопрос: Когда был получен ответ от Управления Федерального казначейства  по Чеченской Республике на Ваш запрос? 

Ответ: Ответ на запрос Управлением Федерального казначейства по  Чеченской Республике по сегодняшний день не представлен. 

Вопрос: В связи с непредставлением Управлением Федерального  казначейства по Чеченской Республике ответа на Ваш запрос, направлялся ли в  период приостановления выездной проверки повторный запрос в указанную  организацию? 

Ответ: Повторный запрос в Управление Федерального казначейства по  Чеченской Республике не направлялся. 

Суд исследовав имеющиеся в материалах дела документы, с целью получения  от заявителя дополнительных документов, а также в связи с неявкой в судебное  заседание представителей от ответчика, считает необходимым предварительное  судебное заседание по настоящему делу отложить. 

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации 

определил:

-представить разъяснения по вопросу обоснованности привлечения МБОУ  «Средне-Курчалинская основная общеобразовательная школа» к ответственности  по ст. 48 Федерального закона № 212-ФЗ за непредставление в орган контроля за  уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля  за уплатой страховых взносов, в частности критериев определения количества  непредставленных расчетно-платежных ведомостей (36 документов из расчета 12 в  год), нормативное обоснование обязанности ведения ответчиком расчетно- платежной ведомости в количестве равном 1 в месяц, а не 2 в месяц или 1 в 2  месяца или в квартал и т.д.; 

- представить копию запроса в Управление Федерального казначейства  Чеченской Республики о состоянии лицевого счета МБОУ «Средне-Курчалинская  основная общеобразовательная школа» направленного в рамках проведенной  выездной проверки; 

- представить расчет пени за неуплату страховых взносов начисленной по  результатам выездной проверки. 

Вышеуказанные сведения представить в суд в установленном порядке с  учетом статьи 75 АПК Российской Федерации. 


Вышеуказанные сведения представить в суд в установленном порядке с  учетом статьи 75 АПК Российской Федерации. 

- что в соответствии со ст.16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также  невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, в  виде судебного штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11  настоящего Кодекса. 

- что в соответствии с частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть  доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного  заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; 

- что в соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в  подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, с  представлением подлинников для обозрения в судебном заседании. 

- на возможность завершения судом предварительного судебного заседания и  открытия судебного заседания, если лица, участвующие в деле, не явились в  предварительное судебное заседание и не представили возражений против  рассмотрения дела в их отсутствие, исходя из положений, закрепленных в ч.4  ст.137 АПК, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от  20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству». 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных  последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении  дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим  образом извещены о начавшемся процессе. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информацию о движении дела,  в том числе о дате, времени и месте предварительного судебного заседания  (судебного заседания), об объявленных перерывах, может быть получена на  официальном сайте Арбитражного суда Чеченской Республики в сети Интернет по  адресу: www.chechnya.arbitr.ru. 

 Сторонам разъясняется, что документы, относящиеся к производству по  судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием 


сервиса подачи документов «Мой арбитр» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://my.arbitr.ru) 

Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Арбитражного суда Чеченской Республики по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.

Судья М.С-А. ФИО1 


[Введите текст]