ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о назначении судебного заседания
№ 17АП- 56 /2019-ГКу
г. Пермь
09 января 2020 года Дело № А60-42817/2019
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
судьи Дюкина В. Ю. ,
без проведения судебного заседания,
без вызова лиц, участвующих в деле,
рассмотрел дело № А60-42817/2019
по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа–Югры «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
третье лицо: ФИО2,
о взыскании ущерба,
установил:
Казенное учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя (предприниматель) ФИО1 24 723 руб. ущерба, причиненного автомобильной дороге при осуществлении перевозки тяжеловесного груза автомобилем VOLVO FH 12 460, государственный номер <***> (транспортное средство) (акт № 1034 от 02.08.2016).
Решением от 20.09.2019, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены.
Ответчик с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции установлено наличие основания для рассмотрения дела по правилам, установленным в арбитражном суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268, ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Соответствующее определение о рассмотрении дела в указанном порядке вынесено 09.12.2019.
Предприниматель ФИО1 считает, что не является надлежащим ответчиком, оснований для взыскания с него убытков не имеется, поскольку 02.08.2016 он не владел и не пользовался указанным транспортным средством ввиду передачи его в аренду по договору от 07.02.2015, заключенному с ФИО2 (арендатор); истцом не доказана причинно-следственная связь между возникшими убытками и его, ответчика, действиями.
Указанный договор аренды представлен (л.д. 17-18). Срок действия этого договора – до 07.02.2018.
Обоснование иска заключается в указании на то, что 02.08.2016 при осуществлении весового контроля на 54 километре автодороги «Нефтеюганск-Сургут» в Сургутском районе ХМАО-Югры сотрудниками службы весового контроля совместно с сотрудниками ГИБДД было произведено контрольное взвешивание транспортного средства - тягача марки «VOLVO FH 12 460», государственный регистрационный знак <***> регион 96, принадлежащего ФИО1, с прицепом LAMBERET, государственный регистрационный знак АМ 5077 регион 66, под управлением водителя ФИО3 При взвешивании было выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств, а также отсутствие специального разрешения на движение транспортного средства по автомобильным дорогам ХМАО-Югры.
Превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств явилось основанием для общения истца в суд с настоящим иском.
Истцом заявлено о привлеченииФИО2 к участию в деле в качестве соответчика (ст. 46Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в обоснование чего указано на факт заключения предпринимателем ФИО1 и ФИО2 договора аренды транспортного средства, следовательно, как считает истец на момент причинения вреда автомобильной дороге 02.08.2016 владельцем указанного транспортного средства мог являться ФИО2
Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (ч. 3 ст. 9Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно статье 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», статье 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Компетенция арбитражных судов определена в главе 4 названного Кодекса.
На основании части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, арбитражные суды рассматривают дела: о несостоятельности (банкротстве); по спорам, указанным в статье 225.1 данного Кодекса; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей; по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы; по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам в соответствии с ч. 4 ст. 34 данного Кодекса; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 6 статьи 27 АПК РФ).
В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Согласно статье 29Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определена в статье 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу части 3 названной статьи указанные суды рассматривают и разрешают данные дела, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
По смыслу норм процессуального законодательства гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом (например, статья 225.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Иной подход к решению данного вопроса противоречил бы общему принципу разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов, согласно которому в основе данного разграничения должны быть заложены критерии характера спора и его субъектного состава, применяемые в совокупности (вопрос 4 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).
Таким образом, критериями разграничения компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов, и отнесения дел к подведомственности арбитражного суда являются характер спора (осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности) и субъектный состав его участников (по общему правилу юридические лица и индивидуальные предприниматели). Применительно к субъектному составу допускается рассмотрение дел с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, лишь в отдельных случаях, предусмотренных Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе при установлении специальной подведомственности (часть 6 статьи 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае истцом заявлено о привлечении в качестве соответчика гражданин, при этом на наличие у него статуса индивидуального предпринимателя не указано.
Считая необходимым выяснение этого обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет о переходек рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предлагает истцу информировать арбитражный суд и лиц, участвующих в деле, о наличии либо об отсутствии у третьего лица,ФИО2, статуса индивидуального предпринимателя, представить доказательства соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 66Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции предлагает истцу представить дополнительные доказательства действительных обстоятельств причинения указанного в предмете иска ущерба с учетом того, что обоснование иска содержит указание на то, что транспортное средство управлялось водителем ФИО3; в акте № 1034 в качестве водителя транспортного средства действительно значится ФИО3, однако, указанный в этом акте номер водительского удостоверения водителя 66 21 461962 (п. 12 акта) совпадает с номером водительского удостоверения ФИО2.
На это обстоятельство указано в апелляционной жалобе, при этом, как считает заявитель апелляционной жалобы, ФИО3, который значится в акте, – «вымышленное никому не известное лицо».
Руководствуясь статьями 66, 184, 185, 227, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Перейти к рассмотрению дела № А60-42817/2019 по общим правилам искового производства.
2. Предложить сторонам урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры.
Разъяснить сторонам, что при утверждении судом мирового соглашения производство по делу прекращается с возвратом истцу 50 % государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
3. Судебное заседание назначить на 03 февраля 2020 года с 13 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал. 712.
Представителям сторон иметь доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя, диплом о юридическом образовании.
Подлинная доверенность или ее заверенная копия приобщается к материалам дела.
Руководителями юридических лиц представляются документы, подтверждающие их назначение на должность с приобщением заверенных копий в материалы дела.
Лицам, участвующим в деле предлагается:
Раскрыть доказательства на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Истцу – представить отзыв на дополнение ответчика.
Ответчику – доказательства фактического исполнения договора аренды.
Все указанные документы должны быть направлены в суд заблаговременно, не позднее 31 января 2020 года, а также предварительно раскрыты перед лицами, участвующими в деле, путем направления копий в их адрес.
Адрес для направления корреспонденции: 614068, <...>.
Телефон справочной службы № <***>, факс № <***>.
Подача документов в электронном виде в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд может осуществляться только в системе «Мой Арбитр» по веб-адресу: http://my.arbitr.ru/.
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда по веб-адресу www.17aas.arbitr.ru.
Судья В.Ю. Дюкин