ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 17АП-6630/11 от 10.08.2011 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 17АП- 0 /2011-АК

г. Пермь

10 августа 2011 года                                                           Дело № А60-5462/2011

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Полевщиковой С. Н. ,

судей: Савельевой Н.М., Васевой Е.Е.    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.

при участии:

от истца ООО "ОНИКС-ГРУПП" (ОГРН 1056604414833, ИНН 6672185593) – Ямалетдинов О.Г., паспорт: 6510 № 996812, на основании решения от 04.04.2005 № 1;

от ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России (ОГРН <***>, ИНН <***>) -ФИО2, представитель по доверенности от 11.05.2011 серия 66 АА № 0629107.

 от третьего лица Федерального государственного учреждения «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» - не явился, извещен

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "ОНИКС-ГРУПП"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 мая 2011 года

по делу № А60-5462/2011

принятое судьей Трухиным В.С.

по иску ООО "ОНИКС-ГРУПП"

к Федеральной службе исполнения наказаний России

третье лицо: Федеральное государственное учреждение «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»

о взыскании 3 451 488 руб. 37 коп.

         установил:

ООО "ОНИКС-ГРУПП" (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением с учетом его уточнения к Федеральной службе исполнения наказаний России  (далее – ответчик) о взыскании за счет казны РФ из федерального бюджета процентов от присужденной судом денежной суммы в размере 10 084 270 руб., на день исполнения решения суда в сумме 3 559 307,15 руб. (л.д. 129)

В качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное учреждение «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.05.2011 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить,  ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

 В судебное заседание, назначенное на 04.08.20011, явился представить ответчика,  который возразил против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явились, стороны извещены надлежащим образом.

По инициативе суда был объявлен перерыв в судебном заседании до 10 августа 2011 года до 09.30 часов.

После перерыва заседание продолжено, явку обеспечил истец и ответчик.

В ходе судебного заседания истцом заявлено ходатайство о перерыве.

Объявлен перерыв до 12 часов 30 минут. 10 августа 2011 года.

   Согласно ч. 1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

 Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобах, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции (ч. 6 ст. 268 АПК РФ).

В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции суд  установил следующее:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 суд обязал Учреждение УЩ-349/И исполнить в натуре и поставить ТОО «Оникс» доску хвойную не обрезную 25-32 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 1240 куб.м., доску хвойную не обрезную 4-50 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 935 куб.м., а также технологическую древесину в количестве 6765 куб.м.

На основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 взыскателю был выдан исполнительный лист № 039950 от 25.10.1999 об обязании Учреждения УЩ- 349/И исполнить в натуре и поставить ТОО «Оникс» доску хвойную не обрезную 25-32 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 1240 куб.м., доску хвойную не обрезную 4-50 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 935 куб.м., а также технологическую древесину в количестве 6765 куб.м. (л.д.23).

На основании исполнительного листа №039950 от 25.10.1999 были возбуждены исполнительные производства № 2122 от 18.12.1999 и № 5488/6-05 от 30.09.2005.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.11.2001 произведена замена взыскателя в исполнительном производстве по делу № А60-10130/1999-С4 ТОО «Оникс» его правопреемником – ООО «Энергоспецмонтаж».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.07.2003 произведена замена взыскателя в исполнительном производстве по делу № А60-10130/1999-С4 ООО «Энергоспецмонтаж» его правопреемником – ООО «Оникс-Групп».

Определениями Арбитражного суда Свердловской области от 13.05.2004 и от 29.06.2004 по делу № А60-10130/1999-С4 произведена замена стороны в исполнительном производстве по исполнительному листу № 039950 от 25.10.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 – Учреждения УЩ-349/И его правопреемником – ГУ «Объединение исполнительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.11.2005 по делу № А60-10130/1999-С4 произведена замена должника в исполнительном

производстве по исполнительному листу №039950 от 25.10.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 – ГУ «Объединение исполнительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности» его правопреемником – ФГУ

«Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУИН МЮ России по Свердловской области».

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.05.2006 по делу №А60-10130/1999-С4 изменен способ исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 08.09.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 с обязания ФГУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУИН МЮ России по Свердловской области» поставить ООО «Оникс-Групп» доску хвойную необрезную 25-32 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 1240 куб.м., доску хвойную необрезную 4-50 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 935 куб.м., а также технологическую древесину в количестве 6765 куб.м. на взыскание с ФГУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУИН МЮ России по Свердловской области» в пользу ООО «Оникс-Групп» денежной суммы 10 084 270 руб., составляющей стоимость доски хвойной не обрезной 25-32 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 1240 куб.м., доски хвойной не обрезной 4-50 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 935 куб.м., а также технологической древесины в количестве 6765 куб.м.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.11.2006 по делу № А60-10130/1999-С4 произведена замена должника по исполнительному листу №039950 от 25.10.1999 по делу № А60-10130/1999-С4 –ФГУ «Объединение исправительных учреждений № 2 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУИН МЮ России по Свердловской области» его правопреемником – ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области».

27.12.2006 Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист № 187037 на взыскание с ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы

исполнения наказаний по Свердловской области» в пользу ООО «Оникс - Групп» денежной суммы 10 084 270 руб., составляющей стоимость доски хвойной не обрезной 25-32 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 1240 куб.м., доски хвойной не обрезной 4-50 мм. ГОСТ 8486-86 в количестве 935 куб.м., а также технологической древесины в количестве 6765 куб.м.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 24.08.2009 произведена замена взыскателя в исполнительном производстве по делу № А60-10130/1999-С4 ООО «ОНИКС-ГРУПП» (г.Серов) его правопреемником – ООО «ОНИКС-ГРУПП» (г. Екатеринбург, ИНН <***>, ОГРН <***>).

Исполнительный лист № 187037 от 27.12.2006 предъявлен взыскателем –ООО «ОНИКС-ГРУПП» (г. Екатеринбург) к исполнению в Управление Федерального казначейства по Свердловской области (вх. № 2390 от 27.12.2006)

Поскольку требования исполнительного листа №187037 от 27.12.2006 должником в полном объеме не были исполнены, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчиков – Главного Управления  Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, Федеральной службе исполнения наказаний России задолженности ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области», установленной вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60-10130/99.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 22.04.2010, оставленным без изменения судом апелляционной и кассационной инстанциями, исковые требования в части требования к Федеральной службе исполнения наказаний России удовлетворены.

С Федеральной службы исполнения  наказаний России за счет казны Российской Федерации из федерального бюджета в пользу ООО «ОНИКС-ГРУПП» взыскано 10 049 270 руб. основного долга.

В удовлетворении исковых требований в части требования к Главному

управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской

области судом отказано.

По настоящему делу, иск заявлен к Федеральной службе исполнения наказаний России  о взыскании за счет казны РФ из федерального бюджета процентов от присужденной судом денежной суммы в размере 10 084 270 руб., на день исполнения решения суда в сумме 3 559 307,15 руб.

В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Поэтому в случае предъявления кредитором иска о взыскании задолженности учреждения непосредственно к субсидиарному должнику без предъявления иска к учреждению, суду на основании пункта 2 статьи 46 АПК РФ следует предложить кредитору привлечь основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика.

При несогласии истца привлечь основного должника в качестве другого ответчика суд, руководствуясь абзацем вторым части 2 статьи 46 АПК РФ, по своей инициативе привлекает основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика.

При этом суду надлежит исходить из того, что статья 120 ГК РФ является той нормой федерального закона, из смысла которой вытекает обязательное участие в деле другого ответчика.

Между тем, суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве второго ответчика основного должника – ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области.

Согласие истца (кредитора) на привлечение основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика получено судом апелляционной инстанции.

Аналогичную позицию высказал и представитель ответчика.

Не привлечение основного должника к участию в деле в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены судебного акта и рассмотрения дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции в соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса.

Руководствуясь статьями 1 и 2 статьи 188, статьями  258, 266, 268, 269,  частью 5 статьи 270, статьей 272 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1.Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

2.Привлечь к участию в деле в качестве второго ответчика ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области».

3. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда на 15 сентября 2011 года на 12 час. 20 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 911, 9 этаж. Телефон справочной службы № <***>, факс № <***>, 230-78-64 documents@17aas.ru.

3.Разъяснить участникам арбитражного процесса, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, они имеют право представлять и раскрывать доказательства по делу, пользоваться иными правами, перечисленными в статьях 41, 49 АПК РФ.

4.Истцу необходимо направить иск в адрес второго ответчика, а в случае его уточнения в соответствии со ст. 49 АПК РФ всем лицам, участвующим в деле.

5. ФГУ «Базовый отдел специального назначения «Россы» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» необходимо заблаговременно представить в суд и сторонам, участвующим в деле доказательства, подтверждающие факт наличия (или отсутствие) денежных средств на счете.

Председательствующий

С. Н. Полевщикова

Судьи

Н. М. Савельева

Е.Е. Васева