Гражданский кодекс часть 1

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Трефиловой Е.М.,
судей Васильевой Е.В., Шаламовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М.,
при участии в судебном заседании:

от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные автобусные перевозки НТ": ФИО1, директор, паспорт, свидетельство об удостоверении решения единственного участника юридического лица от 06.04.2021, решение № 1 от 06.04.2021;

от заинтересованных лиц – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области, Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области: представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные автобусные перевозки НТ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 02 июня 2022 года по делу № А60-15765/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Муниципальные автобусные перевозки НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании действий, постановления МИФНС № 16 по СО от 14.02.2022

[A2] № 76 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, постановления от 09.02.2022 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, об оспаривании решения УФНС от 09.0.2022 № 13-06/06700,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Муниципальные автобусные перевозки НТ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области, содержащим следующие требования:

года по делу об административном правонарушении, вынесенное и. о. начальника Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области Поводырь Р. А. в отношении ООО «Муниципальные автобусные перевозки НТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, о признании виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа, который заменен предупреждением в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

КоАП РФ) действия должностных лиц налогового органа - старшего государственного налогового инспектора МИ ФНС России № 16 по Свердловской области ФИО2 и государственного налогового инспектора МИ ФНС России № 16 по Свердловской области ФИО3, затрагивающие права и законные интересы заявителя, которые выразились в принятии и приобщении к административному делу недопустимых доказательств - всех копий документов, переданных сопроводительным письмом от 10.01.2022 года бывшим директором ООО «МАП НТ» ФИО4: книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2020 года, налогоплательщик ООО «МАП НТ» за период с 10.12.2020 по 31.12.2020 – на 3 (трех) листах; книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2021 года, налогоплательщик ООО «МАП НТ» за период с 01.01.2021 по 13.04.2021 – на 6 (шести) листах; касса ООО «МАП НТ» за период с 10.12.2020 по 31.12.2020 – на 76 (семидесяти шести) листах; касса ООО «МАП НТ» за период с 01.01.2021 по 13.04.2021 – на 94 (девяносто четырех) листах; кассовая книга ООО «МАП НТ» за период с 10.12.2020 по 31.12.2020 – на 24 (двадцати четырех) листах; кассовая книга ООО «МАП НТ» за период с 01.01.2021 по 13.04.2021 – на 21 (двадцать одном) листе; приказ об установлении лимита остатка наличных денежных средств в кассе ООО «МАП НТ» № 2 от 01.02.2020 – на 1 (одном) листе; ведомость выдачи билетов за период с 10.12.2020 по 31.12.2020 – на 22 (двадцати двух) листах; реестр наличных денежных средств зачисляемых по кэш-карте № 6273690504784112

[A3] за 10.11.2020-13.04.2021 – на 1 (одном) листе, и признать незаконными бездействия этих лиц, выразившиеся в период с 23.12.2022 по 09.02.2022 г. в отсутствии надлежащей проверки и оценки объяснения и доказательств, представленных ООО «Муниципальные автобусные перевозки НТ» 23.12.2022 года в налоговый орган (в нарушение требований ст. 26.2, 26.7, 26.11 КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02 июня 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «МАП НТ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе общество заявляет, что в нарушение требований ст. 26.2 и ст. 26.11 КоАП РФ должностными лицами инспекции незаконно приняты и использованы как надлежащие доказательства заверенные неуполномоченным лицом (не бывшим директором ООО «МАП НТ» и не представителем) копии документов от неуполномоченного лица, оригиналы документов не истребовались; надлежащих доказательств совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в деле об административном правонарушении не имеется; выводы суда о том, что административными органами соблюдены порядок привлечения, порядок проведения производства по делу об административном правонарушении, порядок отказа в привлечении к административной ответственности, порядок

[A4] рассмотрения жалоб, противоречат как документам, имеющимся в деле, так и совокупности фактических обстоятельств.

Участвовавший в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя выразил несогласие с решением суда первой инстанции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области в представленном в суд апелляционной инстанции отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с доводами апеллянта, указало на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просило оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения, а также заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается судом апелляционной инстанции без участия представителей Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области и Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области постановления № 76 от 14.02.2022 о привлечении ООО «МАП НТ» к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ явился установленный Инспекцией в ходе проведения проверки полноты учета выручки в ООО «МАП НТ» факт нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившийся в осуществлении расчетов наличными денежными средствами с другими организациями сверх установленных размеров, а именно, обществом «МАП НТ» в нарушение пункта 4 Указаний Банка России от 09.12.2019 № 5348-У «О правилах наличных расчетов» из кассы организации выдана сумма наличными денежными средствами в размере 143 200 рублей индивидуальному предпринимателю ФИО6 на основании расходного кассового ордера от 15.02.2021 № 39 в счет погашения задолженности по договору аренды транспортного средства с экипажем от 01.02.2020 № 12/20.

Судом апелляционной инстанции установлено, что факт выдачи обществом «МАП НТ» из кассы организации денежных средств в размере 143200 рублей предпринимателю ФИО6 на основании расходного кассового ордера от 15.02.2021 № 39 оспаривается заявителем в рамках дела № А60-19678/2021, в котором судом рассматривается иск общества «МАП НТ» к ФИО4 о передаче документов первичного бухгалтерского, налогового учета и иной документации общества.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.12.2021 по делу № А60-19678/2021 иск удовлетворен в полном объеме.

[A5] Решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А6019678/2021 в законную силу не вступило, обжалуется в апелляционном порядке Сащенко Антоном Ивановичем, а также индивидуальным предпринимателем Ременецем Валерием Александровичем, Ременецем Денисом Валерьевичем, Сащенко Данилой Антоновичем, Ермаковой Еленой Сергеевной, Ермаковым Олегом Борисовичем, Потоцким Алексеем Васильевичем.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2022 по делу № А60-19678/2021 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО6, ФИО11.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 26.09.2022.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 указанного Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Учитывая изложенное, исходя из предмета и оснований требований, заявленных в рамках настоящего дела и дела № А60-19678/2021, принимая во внимание, что обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № А6019678/2021, будут иметь преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, суд апелляционной инстанции посчитал необходимым в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановить производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А60-19678/2021.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 185-188, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

[A6] Производство по делу № А60-15765/2022 приостановить до вступления в законную силу судебного акта по делу № А60-19678/2021.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий Е.М. Трефилова

Судьи Е.В. Васильева

Ю.В. Шаламова