СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о приостановлении производства по делу

№ 17АП- 4 /2010-АК

г. Пермь

08 сентября 2010 года                                                          Дело № А60-19587/2010

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Варакса Н. В.

судей Осиповой С.П., Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миллер Н.В.

при участии:

от заявителя ОАО "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу" : Кутюхина Ю.В., паспорт, доверенность от 27.08.2010,

от заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга: не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 июля 2010 года

по делу № А60-19587/2010,

принятое судьей Лихачевой Г.Г.

по заявлению ОАО "Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу"

к ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга

о признании недействительным ненормативного акта,

установил:

ОАО «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Екатеринбурга (далее – инспекция) от 07.05.2010 № 17-16/11815.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы общество ссылается на то, что судом не выяснена законность основания вынесения требования. Оспариваемое требование выставлено на основании запрета обществу проводить стимулирующую лотерею рекламная акция «Розыгрыш мотоцикла марки «Урал-Волк», вынесенного Федеральной налоговой службой 18.03.2010 № 2-6-14/0097@. По мнению общества, запрет проводить лотерею является незаконным, поэтому и требование, основанное на запрете, не соответствует закону. Также общество не согласно с выводом суда об отсутствии нарушений прав и законных интересов общества оспариваемым требованием, поскольку оно создает препятствия обществу в осуществлении им предпринимательской деятельности, а именно нарушает право общества на проведение стимулирующей лотереи.

Инспекция против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по мотивам, изложенным в письменном отзыве, считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что требование вынесено законно и обоснованно, права общества при этом не нарушены, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в силу судебного акта по делу № А40-74557/10-92-400.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы одним из обязательных оснований для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения по существу (принятия и вступления судебного акта в законную силу) другого дела.

Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть могут влиять на рассмотрение дела по существу. Кроме того, указанные обстоятельства должны иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых судом по отношению к лицам, участвующим в деле.

По мнению апелляционного суда, рассмотрение настоящего дела об оспаривании требования инспекции о незамедлительном прекращении проведения стимулирующей лотереи рекламная акция «Розыгрыш мотоцикла марки «Урал-Волк» невозможно до вынесения и вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-74557/10-92-400, предметом которого является проверка законности запрета обществу проводить стимулирующую лотерею рекламная акция «Розыгрыш мотоцикла марки «Урал-Волк», изложенного в письме Федеральной налоговой службы от 18.03.2010 № 2-6-14/0097@.

Поскольку основанием для выставления в адрес общества оспариваемого требования явился именно запрет проводить обществу названную стимулирующую лотерею, то от результатов рассмотрения дела № А40-74557/10-92-400 зависит решение вопроса о наличии или отсутствии оснований для выставления оспариваемого требования и, соответственно, решение вопроса о законности оспариваемого требования.

Таким образом, обстоятельства, установленные судом при разрешении дела № А40-74557/10-92-4007, имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела и свидетельствуют о наличии оснований для приостановления производства по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, пунктом 1 статьи 145, статьями 147, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Приостановить производство по делу № А60-19587/2010 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-74557/10-92-400. 

2. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через Арбитражный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесенияопределения.   

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.