Гражданский кодекс часть 1

о принятии к производству заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и о подготовке дела к разбирательству в судебном заседании

«29» сентября 2009 г. Дело № А38-6108/2009 г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Камаевой А.В.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы заместитель прокурора Республики Марий Эл

к ответчику Инспекции государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

третье лицо Управление Судебного департамента в Республике Марий Эл

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Республики Марий Эл обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ответчику, Инспекции государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении в области строительства от 18.09.2009 №32/09, принятого в отношении Управления Судебного департамента в Республике Марий Эл.

Заявление об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности было подано в арбитражный суд с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его содержанию, к нему приложены документы, подтверждено направление копии заявления лицам, участвующим в деле.

При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству в судебном заседании.

Руководствуясь статьями 127, 135, 207, 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять заявление к производству с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «08» октября 2009 г.,
в 13 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда Республики Марий Эл, расположенном по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40, судебный зал № 7 (каб. ).

Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде Республики Марий Эл.

Телефоны: канцелярии 45-43-38, помощника судьи 69-33-69, факс (8362) 56-58-48 .

Сайт суда:www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 1 главы 25 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд предлагает заявителю, заместителю прокурора Республики Марий Эл, в срок до 06.10.2009 представить документы о полномочиях лица, подписавшего заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности.

Арбитражный суд разъясняет заявителю, что он вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

5. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает органу, принявшему оспариваемое постановление, Инспекции государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, в срок до 06.10.2009 совершить следующие процессуальные действия:

а) составить в письменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ, в котором выразить свое мотивированное отношение к заявленному требованию с учетом каждого довода заявителя и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Признает ли административный орган в полном или частичном размере заявленные требования? В случае несогласия с заявленными требованиями письменно, мотивированно, со ссылками на нормы материального и процессуального права, обосновать свои возражения по спору;

- Является ли оспариваемое постановление законным и обоснованным?

- В соответствии с какими нормами права ответчик назначил наказание в виде письменного предупреждения о недопущении впредь действий, нарушающих градостроительное законодательство?

б) представить материалы дела об административном правонарушении, совершенном Управление Судебного департамента в Республике Марий Эл, на обозрение суда и копии в материалы дела.

в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, органу, принявшему оспариваемый акт, по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.

Отзыв на заявлениес приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить непосредственно в срок до 06 октября 2009 года с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, привлекаемым к административной ответственности, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю в срок до начала судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.

6. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает третьему лицу,Управлению Судебного департамента в Республике Марий Эл, в срок до 06.10.2009 совершить следующие процессуальные действия:

а) представить письменный обоснованный отзыв на заявление с соблюдением требований статьи 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

- Является ли оспариваемое постановление законным и обоснованным?

- Вправе ли административный орган применять административное наказание в виде письменного предупреждения о недопущении впредь действий, нарушающих градостроительное законодательство, за совершение административного правонарушения по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ?

Отзыв необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле в срок до06.10.2009 таким образом, чтобы оно было получено ими заблаговременно до начала судебного заседания.

б) представить дополнительные доказательства:

- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

7. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает заявителю, ответчику и третьему лицу в срок до 06 октября 2009 года в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

8. Указать участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства, которые должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ. Такие ходатайства подлежат разрешению в судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.

9. Суд разъясняет, что дело подлежит разбирательству в соответствии с частью 1 статьи 210 АПК РФ судьей единолично.

10. В соответствии с пунктом 3 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд признает обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое постановление, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.

Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

11. Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.

12. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

13. Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке судебного заседания лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья А.В. Камаева