Определение № 19АП-2705/2013 от 10.09.2013 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006 г. Воронеж ул. Платонова д.8
Тел.справочной службы :(4732) 254-50-62
e-mail : 19aas.info@ARBITR.RU
информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии:

от ИП ФИО4: ФИО4; ФИО5, адвоката;

от ИП ФИО6: ФИО6, паспорт РФ; ФИО5, адвоката;

от ИП ФИО7: ФИО5, адвоката;

от Администрации Староосколького городского округа Белгородской области: ФИО8, начальника отдела договорной работы правового управления администрации по доверенности; ФИО9, представителя по доверенности;

от УФАС по Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ИП ФИО10: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ИП ФИО11: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ООО «Оскольский пассажирский автотранспорт»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Староосколького городского округа Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2013 по делу № А08-5992/2012 (судья Е.В. Бутылин) по заявлению ИП Мартыновой Л.Г., ИП Бесараб В.Т. и ИП Акинина В.П. к Администрации Староосколького городского округа Белгородской области, третьи лица: УФАС по Белгородской области, ИП Гриднев Е.Е., ИП Чернякова Л.М., ООО «Оскольский пассажирский автотранспорт», о признании недействительным постановления от 04.06.2012 года № 1863 и о признании недействительным протокола № 4 от 17.08.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО4, ИП ФИО6 и ИП ФИО7 обратились в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Администрации Староосколького городского округа Белгородской области, в котором просили признать недействительными постановление Главы администрации Старооскольского городского округа «О проведении конкурса на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок» от 04.06.2012 года №1863 и протокол № 4 заседания комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на обслуживание пассажирских перевозок, определивший победителей конкурса от 17.08.2012 года, как не соответствующими ФЗ «О защите конкуренции» (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.04.2013 заявленные требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Администрации Староосколького городского округа Белгородской области, принятое в виде протокола № 4 от 17.08.2012 года.

В остальной части заявленных требований было отказано.

Считая принятое решение незаконным и необоснованным, Администрация Староосколького городского округа Белгородской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить данное решение в части удовлетворения заявленных требований индивидуальных предпринимателей, в остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Рассмотрение дела откладывалось, для представления сторонами письменных пояснений по делу.

Представители третьих лиц, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются доказательства их надлежащего уведомления, о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем в соответствии со ст.156 АПК РФ, дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Через систему электронной подачи документов "Мой арбитр" в материалы дела поступило от Администрации Староосколького городского округа Белгородской области дополнение к апелляционной жалобе от 03.09.2013 № 02-02/1589 с приложением почтовых квитанций, подтверждающих направление дополнений в адрес ИП Бесараб В.Т., ИП Мартыновой Л.Г., ИП Акинина В.П., доверенности и выписки из ЕГРЮЛ.

Также посредством электронной связи 10.09.2013 в материалы дела от ИП ФИО6, ИП ФИО4, ИП ФИО7 поступило письменное возражение на апелляционную жалобу с приложением выписок из ЕГРИП, в котором индивидуальные предприниматели просят пересмотреть обжалуемое решение в полном объеме.

В судебном заседании представители Администрации пояснили, что возражение на апелляционную жалобу заблаговременно не получили, в связи с чем мотивированных доводов не данные возражения заявить не имеют возможности.

Пунктом 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства, высказывать свои доводы и соображения.

С учетом того, что в материалы дела поступили возражения, которые содержат новые требования в апелляционной инстанции, которые ранее не были озвучены, а также в связи с несвоевременным направлением и не направлением иным лицам, участвующим в деле, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия, в целях соблюдения процессуальных прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, полагает необходимым рассмотрение дела отложить на более длительный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 158, 184-188, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отложить судебное разбирательство до 15 час. 40 мин. 10 октября 2013 (зал № 4, 1 этаж, в помещении суда по адресу: <...>).

Индивидуальным предпринимателям ФИО6, ФИО4, ФИО7 направить третьим лицам возражение на апелляционную жалобу, доказательства направления представить суду.

Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями и паспортами.

При невозможности присутствовать в судебном заседании лица, участвующие в деле, обязаны известить суд до начала судебного разбирательства о рассмотрении дела в отсутствии их представителей (со

ссылкой на номер дела, дату и время рассмотрения: тел. 35-54-62; факс 54- 50-62).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что пояснения представляются суду апелляционной инстанции заблаговременно с доказательствами направления в адрес лиц, участвующих в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления лица с данными документами до даты судебного разбирательства.

Документы представляются в суд по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте с помощью сервиса "Мой арбитр" (адрес сервиса в сети Интернет http://my.arbitr.ru).

Информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела можно найти на сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда /http:// www.19aas.аrbitr.ru/ и на информационном стенде, находящемся в здании суда, а также на официальном сайте (http://arbitr.ru) Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

ФИО3