ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
394006, г.Воронеж, ул. Платонова, 8
сайт: http://19aas.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 января 2009 года. Дело № А48-4385/05-3(4 исп)
г. Воронеж
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сергуткиной В.А.,
судей Семенюта Е.А.,
ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Астаповым С.А.,
при участии:
от ОГУ «Орловский областной государственный заказчик»: ФИО2 ведущий специалист, доверенность б/н от 11.01.2009 года;
от Департамента финансовой политики Орловской области: ФИО3 главный специалист, доверенность №4 от 11.01.2009 года;
от Орловской области в лице Коллегии Орловской области: ФИО4 заместитель начальника отдела, доверенность №28 от 27.10.2008 года;
от ОАО «Мостострой-66»: ФИО5 юрисконсульт, доверенность №9 от 13.01.009 года;
от судебного пристава – исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам г. Орла ФИО6, представители не явились, адлежаще уведомлено;
от Управления Федерального казначейства по Орловской области, представители не явились, надлежаще уведомлено;
от ОГУП «Орелавтодор», представители не явились, надлежаще уведомлено;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Мостострой-66» на определение об отложении исполнительных действий Арбитражного суда Орловской области от 19.11.2008 года по делу № А48-4385/05-3(4 исп) по заявлению ОГУ «Орловский областной государственный заказчик», заинтересованные лица – ОАО «Мостострой–66», ОГУП «Орелавтодор», судебный пристав – исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам г. Орла ФИО6, Управление Федерального казначейства по Орловской области, Департамент финансовой политики Орловской области, Орловская область в лице Коллегии Орловской области.
УСТАНОВИЛ:
Областное государственное учреждение «Орловский областной государственный заказчик» обратилось в Арбюитражный суд Орловской области с заявлением об отложении исполнительных действий в части принудительного взыскания с ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» в пользу ОАО «Мостострой-66» кредиторской задолженности в сумме 20298986 руб. с учетом НДС до устранения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в части, до передачи в установленном законом порядке от ОГУП «Орелавтодор» к ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» капитальных затрат по ремонту объекта (мостового перехода через реку Сосна (с проходами) на автодороге Орел – Тамбов – Викторовка – Петровка в Ливенском районе – 174,37 п.м /0,683 км.) в сумме 20298986 руб. с учетом НДС, за выполненные в 2002 году работы, а также издания областных правовых актов, предусматривающих размер и сроки выделения ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» бюджетного финансирования на погашение кредиторской задолженности перед ОАО «Мостострой-66» на соответствующий года.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 19.11.2008 года по делу № А48-4385/05-3(4 исп) заявленные требования ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» удовлетворены.
Не согласившись с указанным определением, ОАО «Мостострой-66» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение об отложении исполнительных действий Арбитражного суда Орловской области от 19.11.2008 года отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Представитель ОАО «Мостострой-66» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил обжалуемый судебный акт отменить, считая определение суда незаконным и необоснованным, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.
Представитель ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» возражал против доводов апелляционной жалобы, считая определение суда законным и обоснованным в связи с тем, что в соответсвии с условиями заключенного мирового соглашения обязанность ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» перед ОАО «Мостострой-66» возникает после передачи от ОГУП «Орелавтодор» к ОАО «Мостострой-66» капитальных затрат и в на основании принимаемых правовых актов Орловской области.
Представитель Департамента финансовой политики Орловской области возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, считая определение суда законным и обоснованным в связи с тем, что передача капитальных затрат от ОГУП «Орелавтодор» к ОАО «Мостострой-66» осуществлена не была.
Представитель Орловской области в лице Коллегии Орловской области также возражал против доводов апелляционной жалобы, полагая, что Орловской областью не приняты нормативные акты, согласно которым возможно было бы погасить задолженность ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» перед ОАО «Мостострой-66».
ОГУП «Орелавтодор», Управление Федерального казначейства по Орловской области, судебный пристав – исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам г. Орла ФИО6 явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Судебное заседание проводилось в порядке ст. 156, 266 АПК РФ в отсутствии ОГУП «Орелавтодор», Управления Федерального казначейства по Орловской области, судебного пристава – исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам г. Орла ФИО6 надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.
Из материалов дела следует, что ОАО «Мостострой-66» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о взыскании с ОГУП «Орелавтодор» и ОГУ «Орелгосзаказчик» 20298986 руб. задолженности по договору подряда №85/1 от 12.08.2002 года.
30.08.2005 года судом утверждено мировое соглашение между ОАО «Мостострой-66», ОГУП «Орелавтодор» и ОГУ «Орловский областной государственный заказчик».
В связи с неисполнением сторонами условий мирового соглашения 06.03.2007 года Арбитражным судом Орловской области выдан исполнительный лист №058298, предъявленный в части исполнения по взысканию с ОГУ «Орелгосзаказчик» 20298986 руб. не оплаченных, но выполненных работ ОАО «Мостострой-66» в Управление федерального казначейства по Орловской области, в связи с тем, что деятельность должника финансируется из средств федерального бюджета.
Уведомлением №400 от 22.05.2008 года должник уведомлен Управлением Федерального казначейства по Орловской области о поступлении исполнительного документа на исполнение. Данным уведомлением у должника запрошены также документы, необходимые для исполнения требований исполнительного документа.
Письмом №988 от 28.05.2008 года ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» уведомил Управление об отсутствии запрашиваемых документов и отсутствии бюджетного финансирования, которое должно быть предусмотрено областными правовыми актами для выплаты указанной суммы.
Письмом №400 от 13.11.2008 года Управление Федерального казначейства по Орловской области уведомило ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника с 14.11.2008 года.
Ссылаясь на то, что иные условия мирового соглашения не исполнены сторонами, ОГУ «Орловский областной государственный заказчик» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.
В обосновании доводов апелляционной жалобы представитель ОАО «Мостострой-66» сослался на исполнение мирового соглашение всеми участниками, однако, материалы дела не содержат доказательств фактического исполнения мирового соглашения от 30.08.2005 всеми участниками.
В связи с чем, в целях более полного и всестороннего рассмотрения доводов апелляционной жалобы и материалов дела, суд считает необходимым судебное разбирательство отложить.
Руководствуясь ст.ст. 158, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отложить судебное разбирательство до15 час. 20 мин. 16.02.2009 г. (зал №4, 1 этаж).
Предложить ОАО «Мостострой-66» документально подтвердить фактическе исполнение мирового соглашения от 30.08.2005 всеми участниками.
Лицам, участвующим в деле предлагается направить полномочных представителей для участия в заседании.
При невозможности присутствовать в судебном заседании лицам, участвующим в деле, представить заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (со ссылкой на номер дела, дату и время рассмотрения, тел.35-54-62; факс <***>).
Председательствующий судья В.А. ФИО7
Судьи Е.А. Семенюта
ФИО1