Определение № 19АП-6445/2011 от 21.09.2011 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Арбитражного суда Орловской области Химичев В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление акционеров Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Мебель Орловщины» Савеловой Ирины Ивановны и Соколовой Лидии Дмитриевны к Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Мебель Орловщины» (302011 г.Орел, ул. Шульгина,145, ОГРН 1025700770358) и Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области (г. Орел, ул. Мопра, 24, ОГРН 1055751555551) о признании решений общего собрания ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» о прекращении процедуры ликвидации и об избрании единоличного исполнительного органа незаконным; о признании ненормативного акта Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области содержащего запись о прекращении процедуры ликвидации ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» недействительной; о признании ненормативного акта Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области содержащего запись об избрании единоличного исполнительного органа – директора ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» недействительной; о взыскании морального среда в размере 10000 руб. в пользу Соколовой Л.Д.

при участии в заседании:

истец – Савелова И.И. (паспорт), представитель Соколовой Л.Д. – Атаев А.С. (ордер от 15.09.2011 г.)

представители МРИ ФНС РФ № 2 по Орловской области Артамонова О.В. (доверенность от 17.11.2010 г.), Киселева О.Н. (доверенность от 17.05.2011 г.)

ЗАО Торговый дом «Мебель Орловщины» - директор Пастухов А.В. (паспорт)

установил: акционеры Закрытого акционерного общества «Торговый дом «Мебель Орловщины» Савелова Ирина Ивановна и Соколова Лидия Дмитриевна обратились в Арбитражный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Мебель Орловщины» и Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области о признании решений общего собрания ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» о прекращении процедуры ликвидации и об избрании единоличного исполнительного органа незаконным; о признании ненормативного акта Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области содержащего запись о прекращении процедуры ликвидации ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» недействительной; о признании ненормативного акта Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Орловской области содержащего запись об избрании единоличного исполнительного органа – директора ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» недействительной; о взыскании морального среда в размере 10000 руб. в пользу Соколовой Л.Д.

Ответчик ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» считает заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании решения общего собрания акционеров, в соответствии с протоколом общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» № 2 от 17 мая 2011 г. в отношении ЗАО ТД «Мебель Орловщины» введена процедура добровольной ликвидации. Членами ликвидационной комиссии назначены Фомина Елена Алексеевна, Воронина Ираида Федоровна и Савелова Ирина Ивановна. Последняя назначена председателем ликвидационной комиссии, в протоколе общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» № 2 от 17 мая 2011 г. определены ее полномочия. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 48 ФЗ № 208 ФЗ «Об акционерных обществах» к исключительной компетенции общего собрания относится: ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов. В соответствии с ч. 10 ст. 49 указанного закона

решения общего собрания акционеров, принятые по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров (за исключением случая, если в нем приняли участие все акционеры общества), либо с нарушением компетенции общего собрания акционеров, при отсутствии кворума для проведения общего собрания акционеров или без необходимого для принятия решения большинства голосов акционеров, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке. По мнению ответчика, назначение общим собранием акционеров Савеловой И.И. председателем ликвидационной комиссии и определение ее полномочий является незаконным. Председатель ликвидационной комиссии ЗАО ТД «Мебель Орловщины» Савелова И.И. в нарушение порядка ликвидации юридического лица установленного ст. 63 ГК РФ, не составив промежуточный ликвидационный баланс, осуществляла отчуждение имущества общества без соблюдения установленной процедуры публичных торгов, не давая отчет о своих действиях членам ликвидационной комиссии. В связи с этим, 30 июня 2011 г. состоялось собрание членов ликвидационной комиссии ЗАО ТД «Мебель Орловщины», на котором был переизбран председатель ликвидационной комиссии - им была избрана Воронина И.Ф., о чем составлен соответствующий протокол. 1 июля 2011 г. в ликвидационную комиссию Ворониной И.Ф. поступило требование представителя по доверенности акционера Ефимовых В.И. Митина А.Н. о созыве внеочередного собрания акционеров ЗАО «Мебельсервис», соответствующее всем требованиям ФЗ № 208 ФЗ «Об акционерных обществах». В связи с этим 01 июля 2011 г. Ворониной был издан приказ о проведении внеочередного собрания акционеров. 01 июля 2011 г. Савеловой И.И. и Соколовой Л.Д. заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление о проведении общего собрания акционеров, что подтверждается соответствующими фискальными документами. 06 июля 2011 г. в 11.00 состоялось общее собрание акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины», что подтверждается протоколами общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» №1, №2, №3 от 06 июля 2011 г. Таким образом, как указывает ответчик, довод истцов Савеловой И.И. и Соколовой Л.Д. о том, что общее

собрание акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» не проводилось и нарушена процедура проведения собрания представляется несостоятельным. Довод истцов о том, что в настоящий момент Воронина И.Ф., Ефимовых В.И. и ЗАО «Орелмебель» не являются акционерами ЗАО ТД «Мебель Орловщины», является необоснованным и незаконным. В соответствии со ст. 29 ФЗ № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю: в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра - с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Так как лицевой счет в реестре ЗАО ТД «Мебель Орловщины» Митину А.Н. не открыт, соответственно приходная запись по нему отсутствует, Воронина И.Ф., Ефимовых В.И. и ЗАО «Орелмебель» продолжают быть акционерами ЗАО ТД «Мебель Орловщины». Савелова И.И. и Соколова Л.Д. указывают, что только председатель ликвидационной комиссии имеет право организовывать и проводить собрание акционеров общества. Однако такое утверждение не находит своего подтверждения какими-либо нормативными актами. Довод истцов о том, что прекращение процедуры добровольной ликвидации юридического лица возможно только в случае принятия всеми учредителями подобного решения, т.е. 100% голосовании «за» прекращение процедуры ликвидации несостоятелен. Решение о введении процедуры добровольной ликвидации, как и решение о ее прекращении принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров, принимающих участие в общем собрании акционеров. На общем собрании акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» от 06 июля 2011 г. решение о прекращении добровольной ликвидации было принято общим собранием акционеров большинством в 100% голосов акционеров, принявших участие в общем собрании акционеров, что подтверждается протоколом общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» №3 от 06 июля 2011 г. Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ подано надлежащим заявителем, так как полномочия директора возложены на Пастухова А.В. общим собранием акционеров с 06.07.2011, а внесение изменений в ЕГРЮЛ носит не

правоустанавливающий, а всего лишь подтверждающий характер, в связи, с чем довод истцов о том, что МРИ ФНС России № 2 по Орловской области приняла документы с нарушением и у неполномочного заявителя, несостоятельны. Руководитель единоличного исполнительного органа юридического лица наделяется соответствующими полномочиями, в том числе и правом, представлять заявление о регистрации изменений в ИФНС без доверенности, с момента избрания его на эту должность, а не с момента внесения сведений о данном лице в государственный реестр. Решение общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» не может быть признано недействительным, так как голосование акционеров Савеловой И.И. и Соколовой Л.Д. не могло повлиять на принятие решения об отмене ликвидации общества и избрании единоличного исполнительного органа. Акционеры ЗАО ТД «Мебель Орловщины» Воронина И.Ф., Ефимовых В.И. и ЗАО «Орелмебель» обладают в совокупности 75% голосующих акций общества, что подтверждается выписками из реестра ЗАО ТД «Мебель Орловщины» от 12.01.2006 г., 16.05.2011 г., 16.05.2011 г. соответственно и списком зарегистрированных лиц от 16.04.2011 г.Для возникновения права на получение компенсации морального вреда необходимо одновременно наличие следующих условий: наличие вреда, т.е. морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага; противоправное действие (бездействие) причинителя вреда; причинно-следственная связь между противоправными действиями и причинением морального вреда; вина причинителя вреда. В указанном истцами случае отсутствует нарушение гражданских прав Соколовой Л.Д. со стороны ЗАО ТД «Мебель Орловщины». Моральный вред Соколовой, действиями, нарушающими ее личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей другие нематериальные блага причинен не был, а факт наличия нравственных страданий Соколовой по поводу того, что ей пришло уведомление о проведении общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» представляется надуманным и неимеющим под собой фактических оснований. Более того, как

следует из протокола общего собрания акционеров ЗАО ТД «Мебель Орловщины» от 17 мая 2011 г. № 2 Соколова Л.Д. голосовала против введения процедуры добровольной ликвидации общества, таким образом, известие об отмене этой самой ликвидации, против введения которой она голосовала, не могло причинить ей морального вреда.

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Орловской области считает доводы, изложенные в заявлении Савеловой И.И. и Соколовой Л.Д. неправомерными, несостоятельными и несоответствующими фактическим обстоятельствам дела. ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» на внеочередном общем собрании акционеров 17.05.2011 г. было принято решение о ликвидации общества. При этом председателем ликвидационной комиссии по итогам проведенных собраний была избрана Савелова И.И., что зафиксировано в протоколе № 2 от 17.05.2011 г. внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины». В связи с принятием решения о ликвидации ЗАО «Торговый дом Орловщииы» 20.05.2011 г. с учетом сроков, установленных ст. 20 ФЗ №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», были представлены в налоговый орган соответствующие документы: сообщение о принятом решении по ликвидации ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины»; уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица формы №15001, заверенные нотариально; уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) формы №15002, заверенные нотариально; протокол внеочередного собрания акционеров ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» № 2 от 1.7.05.2011 г. На основании поданных Савеловой И.И. документов МРИ ФНС России № 2 по Орловской области 27.05.2011г. в ЕГРЮЛ были внесены сведения о принятии ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» решения о ликвидации, а также о том, что Савелова И.И. назначена председателем ликвидационной комиссии. В МРИ ФНС России № 2 по Орловской области 07.07.2011 г. от ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины»

были представлены заявления о внесении изменений в сидения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ формы Р14001 о внесении сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица и об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лиц, а также протоколы внеочередных общих собраний акционеров № 3 от 06.07.2011г. В соответствии с представленным протоколом № 3 от 06.07.2011 г. на внеочередном собрании ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» акционерами Общества, которым принадлежат 73.6% акций, был назначен директором Пастухов А.В. Также при проведении собрания было решено прекратить процедуру ликвидации ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины». В п. 13 представленного 07.07.2011г. Пастуховым А.В. в регистрирующий орган заявления по форме Р14001 в отношении ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины» указано, что им подтверждается факт того, что изменения вносимые в ЕГРЮЛ, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Регистрация юридических лиц носит уведомительный характер. Кроме этого, ФЗ №129-ФЗ не содержит положений, закрепляющих права регистрирующих органов по проверке достоверности представленных заявителем сведений, либо по проведению правовой экспертизы документов. Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен ст. 23 ФЗ М29- ФЗ, иных оснований для отказа законом не предусмотрено, т.е. указанный перечень является закрытым. Для признания ненормативных правовых актов государственных недействительными, необходимо одновременное соблюдение следующих условий: несоответствие ненормативного правового акта закону и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя. В данной ситуации, учитывая вышеизложенные обстоятельства, налоговый орган считает принятые решения о прекращении процедуры ликвидации и об избрании единоличного исполнительного органа - директора правомерными, а также соответствующими закону. Доводы заявителей относительно представления заявления по форме Р 1400.1 прежним руководителем и подписания им же несостоятельны и не

соответствуют закону. В силу п. 1 ст. 48, ст. 69 ФЗ от 26.12.1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах», пп. 3 п. 1 ст. 103 ГК РФ образование исполнительного органа акционерного общества и досрочное прекращение его полномочий относится к компетенции общего собрания акционеров или в соответствии с уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. При смене руководителя необходимо уведомить об этом регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Для этого подается Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме N Р14001 (Приложение N 4 к Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002 N 439; п. 2 ст. 17 Закона N 129- ФЗ). С момента принятия собранием решения об избрании нового руководителя полномочия прежнего руководителя прекращаются, поэтому он не вправе действовать без доверенности от имени Общества. Поэтому подписывать заявление о внесении сведений в ЕГРЮЛ прежний руководитель не уполномочен. Таким образом, основанием для отказа в государственной регистрации является подписание заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГ'РЮЛ, неуполномоченным лицом. Заявление о взыскании морального вреда в сумме 10 000 руб. в пользу Соколовой Л.Д.. МРИ ФНС России № 2 по Орловской области считает необоснованным и не основанным на законе. Характеризовать регистрационные действия налогового органа в данной ситуации как противоправные нельзя, поскольку инспекция действовала в строгом соответствии с нормами законодательства. В заявлении указано, что факт наличия нравственных страданий был связан с получением Соколовой Л.Д. уведомления о проведении общего собрания акционеров ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины». Налоговый орган участия во внеочередном собрании акционеров ЗАО «Торговый дом «Мебель Орловщины», состоявшемся 06.07.2011г.. не принимал, тем более не мог направить уведомление в адрес Соколовой Л.Д. Регистрационные действия инспекцией были проведены только

14.07.2011г., в то время как уведомление было получено Соколовой Л.Д.

05.07.2011г. Следовательно причинно-следственная связь между действиями МРИ ФНС России № 2 по Орловской области и наличием вреда отсутствует.

Савелова И.И. заявила ходатайство о вызове свидетелей Ворониной И.Ф., Ефимовых В.И., Митина А.Н., Фоминой Е.А. для пояснения, каким образом принимались решения на внеочередном собрании акционеров от 06.07.2011 г., каким образом составлялся протокол внеочередного собрания акционеров от

06.07.2011 г. Согласно ч. 1 ст. 88 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе.

Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значения для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства.

Согласно ст. 56 АПК РФ свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела, обязанное по вызову арбитражного суда явиться в суд и сообщить известные ему сведения по существу рассматриваемого дела.

Арбитражный суд удовлетворяет ходатайство Савеловой И.И. о вызове свидетелей Ворониной И.Ф., Ефимовых В.И., Митина А.Н., Фоминой Е.А. для указания обстоятельств имеющих значение для рассматриваемого дела.

После рассмотрения всех вопросов, вынесенных в предварительное судебное заседание, арбитражный суд считает дело подготовленным к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело к рассмотрению к судебному разбирательству на 17 октября 2011 г. на 16 час. 10 мин. в помещении суда по адресу: 302000, г. Орел, ул. Горького,42, зал судебного заседания № 4, 1-й этаж. Номера телефонов, для получения информации о движении дела: (4862) 43-24-44 (канцелярия суда) и

тел. 43-54-16 (телефон секретаря судебного заседания); номер факса суда для направления информации: (4862) 43-24-66.

Удовлетворить ходатайство Савеловой И.И. о вызове свидетелей Ворониной И.Ф., Ефимовых В.И., Митина А.Н., Фоминой Е.А.

Свидетелям Ворониной И.Ф., Ефимовых В.И., Митину А.Н., Фоминой Е.А. явиться в суд по вышеуказанному адресу, при себе иметь определение суда и паспорт (согласно ч. 2 ст. 56 АПК РФ свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд).

Информацию о движении дел, включая сведения об объявленных перерывах, а также о времени и месте рассмотрения дела можно найти на сайте Арбитражного суда Орловской области http://www.orel.arbitr.ru и на информационном стенде, находящемся в здании суда.

Сторонам обеспечить явку полномочных представителей в судебное заседание.